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機關效能建設整改措施
為扎實有效地開展效能建設活動,進一步改進工作作風,規范工作制度,建立辦事高效、運轉協調、行為規范的管理體系,提高辦事效率和服務質量,按照省局黨組的要求,結合學校實際情況,制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則
學校效能建設的指導思想是:始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞學校中心工作,以制度建設為基礎,以作風建設為重點,以師生滿意為目標,從增強服務意識、提高辦事效率入手,著重查找和整改工作作風中存在的問題,營造人人講效能、處處抓效能、事事創效能的氛圍,不斷提高學校效能建設和服務水平,促進學校各項工作的健康發展;堅持立黨為公、執政為民,緊緊圍繞我校工作大局和發展目標,樹立愛崗敬業的教師和管理隊伍形象,不斷提高教育教學質量。
加強學校效能建設應遵循的基本原則:必須堅持自我教育與組織教育相結合,不斷提高教職工思想政治素質,增強大局意識、責任意識和服務意識,切實轉變工作作風;堅持整頓作風與推動工作相結合,確保整頓作風與推動工作“兩不誤、兩促進”;堅持解決突出問題與建立長效機制相結合,建立和完善規范學校效能建設和作風轉變的各種行之有效的制度。
二、目標
通過效能建設真正達到“三個明顯”,即學校工作作風明顯轉變,教學科研能力明顯增強,服務管理水平明顯提高,不斷鞏固學校先進性教育活動成果,使學校全體黨員繼續保持黨員先進性的具體要求:堅強的黨性、求真的作風、刻苦的學習、無私的奉獻、一流的業績。
三、具體要求
效能建設是一項系統性工程,也是一項長期而艱巨的任務,工作涉及面廣,標準要求高。因此必須周密安排,精心組織,務求實效,保證各項工作的有序推進。
1、提高認識。開展效能建設,嚴格管理和監督,體現了從嚴治黨、從嚴治政的要求,是全面貫徹“三個代表”重要思想的一個具體行動,有利于學校保持良好精神狀態,轉變作風,增強服務意識,提高工作效率;開展效能建設,建立起管理嚴格、服務優化、監督有利的機制,有利于加強管理,密切黨群干群關系;開展效能建設,營造高效優質的工作環境,是我們適應新形勢,抓住新機遇,順利推進學校發展的必然要求。
2、加強組織領導。在省局黨組和省局效能建設領導小組的領導下,學校成立專門機構,全面負責學校效能建設工作,精心組織,狠抓落實,做到思想到位、組織到位、措施到位,真正把效能建設工作落到實處。
3、強化輿論宣傳。在開展效能建設期間,要加大輿論宣傳力度。在學校網站、校刊開辟專欄,廣泛宣傳效能建設的重要意義,努力形成人人爭先創優的良好氛圍,不斷推動學校效能建設向縱深發展。
4、建立長效機制。要在邊查邊改的基礎上繼續深化效能建設和作風整頓成果,始終保持良好的勢頭,狠抓各項整改措施的落實;要建立健全長效機制,進一步轉變工作作風,鞏固先進性教育活動成果,持之以恒地抓好學校效能建設。
5、培育典型。要認真總結效能建設工作中不同層面、不同類型的好經驗、好做法,大力開展優質服務活動,注意發現典型,培育典型,對愛崗敬業、群眾滿意度高的科室和個人要進行表彰和獎勵,并加以推廣,推動效能建設工作深入開展。
6、強化督導。通過聽取匯報、召開座談會等形式,學校效能建設領導小組對各科室(部)效能建設工作進行指導;定期或不定期的組織對各科室(部)開展效能建設情況進行監督檢查,將各科室(部)制度建設的完善和落實情況作為檢點。
四、方法步驟
學校效能建設堅持把學習教育、制度建設、監督檢查貫穿始終,集中解決效率低下、辦事拖拉、資源浪費等方面的突出問題;學校效能建設工作分四個階段進行。
第一階段:學習動員階段(月日-月日)
主要任務是:全校動員,提高認識,統一思想,整體部署,落實責任。根據省局黨組要求,結合學校實際,制定《安徽省信息工程學校效能建設實施方案》,對學校開展效能建設工作進行安排和部署,強化學習意識,把學習作為推動學校發展的需要,作為學校效能建設的有效途徑。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的基本理論、基本綱領、基本政策,切實掌握做好教學、科研、管理工作的知識和本領;組織全體教職工認真學習新《黨章》、總書記關于“八榮八恥”樹立社會主義榮譽觀及在中紀委六次全會上的重要講話、《國務院關于加快發展氣象事業的若干意見》、《安徽省氣象局業務技術體制改革實施方案》,要求每位員工認真分析學校效能建設的現狀,深刻剖析所在部門和自身存在的突出問題,明確整改方向,制定整改措施。通過學習動員,進一步統一思想,提高認識,形成合力,營造人人講效能的濃厚氛圍;進一步明確開展學校效能建設的總體要求、目標、方法步驟和重點,充分認識開展效能建設的重要性和必要性;進一步增強全體教職工的效率意識和服務意識,增強開展效能建設的自覺性和責任感,為全面推行學校效能建設打下堅實的思想基礎。
第二階段:自查自糾階段(月日-月日)
主要任務是結合實際,通過自查、互查,認真查擺自身和科室存在的問題。堅持有什么問題就找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決影響學校改革發展大局、教職工和學生普遍關注且反映強烈的涉及效能方面的問題。重點解決以下四個方面的突出問題。
(1)解決“素質不高”問題。針對目前教師和管理隊伍中存在的思想保守懶惰、知識儲備不足、創新意識欠缺、執行能力不強等問題,通過學習培訓,努力建設一支素質高、作風優、敬業精神足的教師和管理隊伍。牢固樹立科學發展觀、正確政績觀,積極創建學習型組織,開展范圍廣、層次深、適應時代需要的政治、業務學習活動;鼓勵教師和管理人員通過多種途徑自學,提高知識層次,增強工作能力。
(2)解決“行為不規范”問題。針對部門或個人職責不清等問題,規范教職工的行為,推進依法依規辦事。明確職責范圍,把崗位職責分解到崗、到人,建立嚴格的過程控制體系并完善監督管理機制。
(3)解決“作風不實”問題。針對教職工中存在的庸、懶、散等問題,制定切合實際的考核制度,強化績效考核,嚴肅工作紀律;制定相關禁令,進一步規范教師和管理人員的日常行為。同時還要發揮典型示范作用,大力表彰先進典型,公開曝光反面典型,激勵先進,鞭策后進。
(4)解決“工作落實不到位”問題。針對工作疲沓,凡事怕擔責任,只求過得去,不求過得硬的現象,制定規范的督察督辦制度,對上級和學校下達的任務,加強督促檢查,必須做到件件有落實,事事有部門承辦,結果有反饋。承擔任務的部門要下大力氣從具體工作入手,真抓實干,把工作做深、做實、做細,通過每件具體事情,每一項具體工作,每一個具體環節的精細落實,確保整體工作的效果和質量。
第三階段:建章立制階段(月日-月日
主要任務是:根據《安徽省氣象局業務技術體制改革實施方案》的總體要求,堅持“以事設崗、以崗擇人、高能高效”原則,對各科室(部)崗位設置和職能進行調整,明確任務和職責;針對第二階段查擺出的問題,建立和完善崗位責任制度、績效考核制度和學習、會議、紀律等工作制度,形成制度匯編。
通過建章立制,以崗位責任制度來明確工作職責,以承諾服務制度來明確為學校、學生服務的內容,以民主決策制度來強化群眾監督,以績效考核制度來評價工作實績,進一步量化崗位工作標準,規范科室工作程序,實現用制度規范行為,用制度管人管事。
第四階段:考核總結階段(月日-月日)
對效能建設工作開展情況進行認真總結,提出深化效能建設的設想;進一步提高工作的能力,積極探索效能建設的內在規律,推動效能建設步入經常化、制度化軌道。