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市委書記*同志在市委中心組學校會議上，領導干部要帶頭參加學習，帶頭調查研究，帶頭落實整改措施，真正把學習科學發展觀與推動當前工作緊密結合起來。

在最近的集中學習和自學過程中，學習了（《科學發展觀重要論述摘編》和《深入學習實踐科學發展觀輔導》）“兩個重要讀本”之后，我對科學發展觀有了更深層的理解和認識，通過學習，取得了如下收獲：

一是通過前階段的學習，深刻地體會到要使學習實踐活動取得更好實效，必須進一步解放思想，更新觀念。在開放教育改革與人才培養模式上要積極探索、大膽改革，并努力提高改革的成效。

二是提高了思想認識，明確了準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求。為謀求學校內涵建設，走可持續發展貢獻力量。

三是增強了將科學發展觀作為推進今后各項工作的指導思想和理論武器的自覺性;進一步明確正確的做事是思路，做正確的事是方法和策略，增強了踐行科學發展觀的積極性。

四是以科學發展觀衡量我們當前的各項工作,找到了存在的差距與問題,明晰了今后工作的努力方向。

現通過學習和對*電大工作站近幾年發展的歷程，結合工作的實際，談談電大如何加強縣級電大工作站建設。

一、*縣情和經濟社會發展現狀

*位于甘肅南部，洮河中游，地處隴中黃土高原、甘南高原和隴南山地接壤區，是國務院確定的扶貧開發重點縣。全縣轄18個鄉鎮，355個村（居）民委員會，有回、藏、東鄉、撒拉、土、裕固等6個少數民族。全縣總面積3578平方公里（合536.7萬畝），其中耕地面積62.7萬畝，人均耕地1.5畝。全境海拔2200—3700米，年平均氣溫5.5℃，降雨量600毫米左右。*地理氣候條件特殊，自然資源豐富。藥材、草畜、水電、礦產、農副產品和旅游是*最具特色的六大資源。縣內盛產當歸、紅芪、黃芪、黨參、貝母等各類名貴中藥材238種，尤以“岷歸”馳名中外，素有“千年藥鄉”和“中國當歸之鄉”之稱，全縣年種植各類中藥材25萬多畝，產量4.6萬多噸。*年“岷歸”獲國家原產地標記認證。*有草場面積290萬畝，年存欄各類牲畜50多萬頭，岷山紅三葉、貓尾草、黑紫羔羊和蕨麻豬是*的地方特產。*水資源豐富，有常年流水河22條，水能蘊藏量33.5萬千瓦，沿洮河可開發梯級電站8座，劉家浪水電廠和古城電站建成投運，清水電站正在建設，其它5座準備開發。*地質構造復雜，成礦條件好，已探明金屬、非金屬礦25種，其中黃金、花崗巖、泥炭、銻等礦藏儲量大，開發前景廣闊。*盛產馬鈴薯、蠶豆等農副產品和草莓、沙棘等野生“綠色食品”，其中馬鈴薯年種植面積30萬畝，產量60萬噸，是加工精制淀粉的上等原料。*山青水秀，氣候涼爽，民族風情、草原風光和林區景點獨具特色，令人流連忘返。由能工巧匠精雕細琢的“九九歸一”洮硯被省政府作為特殊禮物贈送給*特別行政區珍藏。*是“洮岷花兒”的發祥地，被命名為“中國花兒之鄉”和聯合國民歌考察基地。*又是革命勝地，中國工農紅軍突破“天險臘子口”兩次到達*，召開了著名的中共中央西北局岷州會議，成立了甘肅省第一個蘇維埃政府，十里鎮三十里鋪紅軍長征紀念館被列為國家“紅色旅游”景點，是進行愛國主義和革命傳統教育的好基地。

近年來，*縣委、縣政府按照把“*打造成木寨嶺以南地區區域經濟發展平臺，建成甘肅南部特色經濟強縣和商貿集散中心”的總體構想，充分發揮資源和區位比較優勢，狠抓項目建設、基礎建設、工業建設和城鎮建設，全力推進農業產業化、工業化和城鎮化進程，保持了全縣經濟社會持續快速健康發展。大力實施科教興縣戰略，全縣教育事業有了長足發展，在校學生人數達到8.15萬人，適齡兒童入學率達到98.01%，教育教學條件得到明顯改善，教育質量不斷提高。

二、電大教育發展情況和做法

*電大工作始于*年，20多年來，*電大工作在省、市各級政府的正確領導下，在省、市業務部門的大力支持和精心指導下，經歷了從無到有、由小到大、由弱到強的艱苦發展歷程。目前*電大工作站已發展成為占地46畝，建筑面積1.7萬余平方米，各類功能室齊全，教學資源豐富，總資產近千萬元，共培養大專、本科畢業生4000多人，*的在職干部職工每三個人中，就有一名是電大的學生。學校已經成為一所集干部職工學歷教育、繼續教育以及中等專業技術培訓、勞動力轉移培訓于一體的具有地方特色的綜合學校。

在電大教育發展中，他們的主要做法是：

（一）審視縣情，明確電大教育發展思路和目標

思路就是出路，思路決定速度。*山大溝深，自然條件嚴酷，經濟發展緩慢，長期以來，由于受經濟條件和傳統觀念的制約，教育事業發展滯后，群眾受教育程度普遍低，勞動者科技文化素質不高，勞動技能低下，人才的缺乏已成為影響全縣經濟社會發展的關鍵性因素。近年來，隨著市場經濟體制的不斷完善和知識化、信息化時代的到來，為加強人才培養，提高全民素質，為廣大干部職工和人民群眾在知識結構的層次和水平上都了新的更高的要求。國務院相繼召開了全國人才工作會議和農村教育工作會議，下發了《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》，省上明確要把發展電大教育作為實施“科教興省”和“人才強省”戰略的重要手段之一。就*而言，由于沒有國民教育高等院校，僅憑高考在短期內很難解決縣內經濟發展對人才的需求問題。而電大教育正是承擔著以培養地方所需應用人才為主的使命，又有著教學手段現代化、辦學的開放性、學習形式的靈活性和多樣性的優勢，對提高全縣勞動者素質，加快脫貧致富奔小康步伐有著極其重要的作用。我縣特殊的縣情和經濟發展條件就決定了我們必須依托電大教育，大力發展電大教育，才能有效解決人才不足的突出問題。縣上確立了“電大教育要面向基層、面向市場、面向產業開發、面向經濟建設，培養學得好、用得上、留得住的應用型人才”的指導思想和“把*電大辦成一個集學歷教育、職業教育、繼續教育以及農業科技培訓、勞動力轉移培訓為一體的綜合性遠程教育中心”的目標定位，明確要充分發揮現代遠程教育教學的優勢，全面實施人才培養工程，到2010年，使縣電大學歷教育本科專業達到10個，專科專業達到18個，在校學生達到*人，干部職工本科學歷達標率達到60%以上，專科學歷達到95%以上。

（二）強化領導，為電大教育發展提供有力支撐

*歷來十分重視成人教育工作，始終將電大教育擺在全縣教育工作的重要位置。為了切實加強對電大工作的領導，縣上成立了由縣政府主要領導任組長，縣委分管組織工作的副書記和縣政府分管教育工作的副縣長為副組長，組織、人事、財政、教育、林業、農牧、城建、計劃、經貿、科技、衛生、鄉企管理等部門主要負責人為成員的電大工作協調領導小組，并建立了定期聯席會議制度，每年至少召開一次縣政府常務會、兩次協調領導小組會議，專題研究電大教育發展情況，集中解決影響電大教育發展的突出問題。縣上還將電大工作站納入縣級領導聯系學校，確定了縣級聯系領導，經常深入學校指導工作。為了進一步加快縣電大教育發展，今年我們根據《關于加快我省廣播電視大學教育改革和發展若干問題的意見》和全省電大工作會議精神，結合實際，制定印發了《關于進一步加快我縣電大工作站建設大力發展電大教育的實施意見》，明確了今后電大教育發展的目標任務和部門職責，制定了有效的工作措施，為電大教育的快速發展奠定了堅實的基礎。我們還突出電大適用現代信息技術的特色和新時期現代遠程教育發展趨勢，積極加強與外部的溝通與交流，借助外力，支持縣電大建設。經與中國進出口銀行聯系、協調建立了清華大學遠程教育扶貧項目工作站，豐富了電大教學資源。由縣政府有關領導親自協調，在相關企業、場站建立了電大教學實習基地。通過中國進出口銀行和中國扶貧信息網積極牽線，縣電大工作站與北京央務陽光家政服務公司簽訂了“訂單培養”協議，將縣電大工作站確定為“全縣農村勞動力轉移培訓基地”，為電大發展拓寬了空間。同時，縣委、縣政府主要領導、分管領導，以及相關部門負責人經常深入學校協調解決存在問題，為全縣電大教育事業的發展提供了堅強的組織保障。

（三）多方協調，加大投入，加快電大教育發展

一是著力優化發展環境。把電大教育發展納入全縣經濟社會發展計劃，建立了以財政投入為主，多渠道籌措資金的投資體制，始終堅持按時足額撥付電大項目款和財政下撥資金，保證學校建設資金和工作經費。*電大工作站成立初期，由于生源少，規模小，層次低，曾借址開展工作，隨著電大教育的逐步發展，為徹底解決教育教學場地，*年*師范撤銷后，縣上積極協調，將占地46畝的原*師范校址及辦公設施、圖書儀器等無償劃撥給電大工作站。先后實施了“清華大學遠程教育扶貧項目”、省教育廳“教育信息化金證工程建設項目”、“中歐項目”、“中央電大援建西部學所縣級電大站建設項目”，獲得了更多的教育教學資源，提高了學校信息化和現代化程度，構建起了較為堅實的現代遠程教育教學基站。通過多年來的建設，*電大的條件得到極大改善，為大力發展電大教育奠定了堅實基礎。

二是努力擴大辦學規模。由于種種原因，*電大在成立初期始終處于半停辦開的艱難階段，*年，我們搶抓高校擴招的難得機遇，積極爭取到了“注冊視聽生”招生資格，通過全體教職員工動員親朋好友等辦法，首批招生22人，使電大工作邁出了加快發展的第一步。近年來，我們又采取整合資源，壯大實力的辦法，通過改革，組建了“三部一站”，隨著辦學條件的不斷改善和教學網絡化、信息化進程的不斷加快，*電大教育走上了快速發展的新階段，*年*電大被省電大確定為“開放教育試點”，*年被中央電大確定為首批開辦本科專業的縣級工作站。同時，還組織開展干部職工、中小學教師、農民工培訓等非學歷教育1200多人，較好地發揮了電大提高干部素質、培養實用人才的主陣地作用。

三是全社會廣泛支持電大教育。近年來，各鄉鎮、各部門都把在職職工文化、專業素質提高作為重點工作，積極鼓勵支持職工在縣電大參加學歷教育和崗位證書培訓。縣人事部門把電大畢業學員納入了公務員錄用范圍，并幫助為電大培訓學員聯系就業。縣教育部門把電大教師隊伍建設納入全縣教師隊伍建設與發展規劃。在教師的選配上優先保證電大的需求，使縣電大職工總數達到67人，其中專任教師達到44名。計劃、經貿、鄉鎮、城建、農牧等部門結合各行業特點，積極聯系縣電大開設相關專業，開展各類專業技能培訓，由縣電大與園藝站和古城電站等單位積極協調，開設了水利水電和農科園藝等專業，建立了教學實踐基地，成為我縣電大的一大特色，做到了部門有要求，電大能培養，既解決了單位人才不足問題，又支持了電大工作。

四是提高電大管理水平。學校管理水平決定著教育教學質量的高低，也決定著學校的生死存亡。因此，縣委、縣政府把強化學校管理作為實現電大教育可持續發展的重大舉措，常抓不懈。在電大班子建設中，按照“工作能力強，有事業心和責任感，了解和掌握現代遠程教育”的用人宗旨，及時充實電大領導班子，努力建設一支結構合理，精干高效的管理隊伍。同時，建立了任期目標責任制，加強了督查和考核，促進電大教育快速發展。

三、*電大發展的一些啟示

（一）、當地政府的支持是關鍵。有一個教育行政部門直接參與電大工作的管理機制，這個機制的作用在于能和部門之間橫向聯系、有效溝通，能夠站在社會的角度促進電大的完善和建設，同時也給了電大一個發展的空間。自國務院相繼召開了全國人才工作會議和農村教育工作會議，下發了《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》，省上明確要把發展電大教育作為實施“科教興省”和“人才強省”戰略的重要手段之一。縣上《關于進一步加快我縣電大工作站建設的實施意見》，并成立了由政府主要領導任組長，縣委、縣政府分管領導為副組長，組織、人事、財政、教育、林業、農牧、城建、計劃、經貿、科技、鄉鎮、企業管理、衛生等部門負責人為成員的協調領導小組，加強了對電大工作的組織領導政策保證。

（二）、《人才培養模式改革與開放教育試點》項目為基層電大的發展帶來了生機和活力。采取多種辦法，通過自籌資金、爭取項目、財政扶持等辦法多渠道籌措資金，加大現代遠程教育建設投入，配備先進的信息教育資源和設備，打造現代教育技術平臺，夯實現代遠程教育基礎。同時整合各類資源，不斷完善校園計算機網絡和數字衛星接收系統，更新網站資源，提高網絡系統的使用率和衛星傳輸系統的覆蓋面，真正發揮了遠程教育資源在貧困地區教育事業發展中的優勢作用。

（三）、“中央、省、市、縣四級平臺”是電大工作得以發展的一個重要原因。在上級電大的支持和指導下，加強了教學資源的“本地化”建設，配備了2臺專用服務器，安裝電大在線遠程教育平臺并將中央電大、省電大的各種教學資源導入平臺，實現了各種教學資源通過校園網的快速調用，既豐富了網絡教學資源的內容，又減輕了網絡出口的壓力，同時省市電大在教師培訓和技術服務上提供支持，學校校園網全天24小時開放，為學員自主上網學習提供了便捷，收到了較好的效果。

（四）、把電大定位為一所學校，“有牌子、有班子、有場地、有制度、有措施”的運行機制是縣級電大工作站能夠發展的根本保證。組織人事部門選派工作能力強、有事業心和責任感、了解和熟悉現代遠程教育的干部充實和加強電大領導班子，并建立目標責任制，定期檢查、指導工作，確保了電大教育事業的順利發展。