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根據(jù)《中共*區(qū)委員會關(guān)于在全區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排意見》和《*區(qū)開展第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的統(tǒng)一部署，我局結(jié)合工作實際開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。現(xiàn)將心得體會記錄如下：

一、在工商部門開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動具有重要的意義

今年是機遇與挑戰(zhàn)并存、責任與壓力相伴的一年。在應(yīng)對國際金融危機的特別情況下，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，這些工作任務(wù)每一項都與工商行政管理機關(guān)的職責密切相關(guān)。為有效應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保全年工商行政管理工作各項任務(wù)順利完成，工商行政管理機關(guān)必須進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和服務(wù)意識，把思想行動統(tǒng)一到中央的精神和要求上來，組織動員廣大工商行政管理干部振奮精神、團結(jié)奮斗、共克時艱，全力以赴促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央、自治區(qū)、市、區(qū)各級黨委的決策部署貫徹落實。

黨的十六大以來，工商行政管理機關(guān)始終堅持把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)各項工作的指導(dǎo)思想、部署工作的根本要求，開拓創(chuàng)新，扎實工作，取得了顯著成績。在看到成績的同時，也要清醒地認識到，工商行政管理工作在落實科學(xué)發(fā)展觀上還存在一些問題和不足，對科學(xué)發(fā)展觀的認識還不夠全面深刻，把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在規(guī)律、運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法研究解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題還存在差距；解放思想、更新觀念不夠，市場監(jiān)管效能有待進一步提高，服務(wù)發(fā)展水平有待進一步提升，消費維權(quán)工作有待進一步加強。

基層工商行政管理部門是履行市場監(jiān)管、行政執(zhí)法職能的主體力量，承擔著市場監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的重大責任，基層干部隊伍對科學(xué)發(fā)展觀的認識水平、落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和素質(zhì)，直接影響和決定著工商行政管理工作的全局。以落實總局新“三定”、停征“兩費”為契機，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、提升能力為重點，在基層單位開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀全員活動，這是用中國特色社會主義理論體系武裝工商行政管理干部頭腦，提高工商行政管理干部政治思想素質(zhì)的需要；是進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮職能作用，更好服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要；是落實總局新“三定”、積極應(yīng)對停征“兩費”新形勢，推進工商行政管理體制機制創(chuàng)新的需要；是內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，建設(shè)一支政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)工商行政管理干部隊伍的需要。廣大工商行政管理干部一定要深刻認識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要意義，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為今年業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)的重要任務(wù)抓緊抓好，抓出成效。

二、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想、基本原則和目標要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的*精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，準確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，以落實總局新“三定”、停止征收“兩費”為契機，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、增強能力，進一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機制，努力做到“四個統(tǒng)一”，加快推進“四化建設(shè)”，不斷更新“四個理念”，積極推進“四個轉(zhuǎn)變”，全面實現(xiàn)“四高目標”，進一步促進我局干部做到高舉旗幟、堅定信念，明確任務(wù)、堅定信心，轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新機制，履行職責、依法行政，促進發(fā)展、服務(wù)人民。

（二）我局深入開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本原則。

一是堅持正面教育為主，努力做到“四個統(tǒng)一”。認真領(lǐng)會、準確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商行政管理工作，指導(dǎo)工商行政管理改革發(fā)展的實踐，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一。

二是堅持解放思想，進一步更新“四個理念”。要更新發(fā)展理念，服務(wù)科學(xué)發(fā)展；更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機制；更新執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為；更新維權(quán)理念，堅持以人為本，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供堅強的思想保證。

三是突出實踐特色，積極推進“四個轉(zhuǎn)變”。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，以落實總局新“三定”、積極應(yīng)對停征“兩費”為契機，努力實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項性整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

四是堅持聯(lián)系實際，努力實現(xiàn)“四高目標”。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是當前學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中最重要的實踐、最需要取得的實效。要聯(lián)系積極應(yīng)對國際金融危機，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實際；依法加強市場監(jiān)管，努力維護公平公正市場秩序的實際；完善和創(chuàng)新體制機制，進一步提高消費維權(quán)能力的實際；抓好隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍素質(zhì)的實際，組織廣大干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)高素質(zhì)的隊伍，運用高科技的手段，實現(xiàn)高效能的監(jiān)管，達到高質(zhì)量的服務(wù)。

（三）我局深入開展學(xué)習(xí)實踐活動的目標要求。

一是提高思想認識，進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要通過深入學(xué)習(xí)，使廣大干部準確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，把握工商行政管理工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和具體內(nèi)容，把握科學(xué)發(fā)展與市場監(jiān)管執(zhí)法的內(nèi)在規(guī)律，正確處理市場監(jiān)管與發(fā)展、與服務(wù)、與維權(quán)、與執(zhí)法的關(guān)系，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要切實做到一切圍繞經(jīng)濟發(fā)展、一切服從經(jīng)濟發(fā)展、一切服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，牢記“國徽頭上帶，責任肩上挑”，夯實基礎(chǔ)、建設(shè)隊伍，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，努力把工商行政管理隊伍建設(shè)成為一支服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的重要執(zhí)法力量。

二是解決突出問題，克服影響和制約工商行政管理推進科學(xué)發(fā)展的阻力。要破解工商機關(guān)在監(jiān)管和執(zhí)法中的疑難問題，多規(guī)范、少處罰，多指導(dǎo)、少指責，切實解決工商行政管理機關(guān)工作中影響人民群眾利益的問題，讓群眾得實惠；加強政風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變干部執(zhí)法作風(fēng)，改善工商行政管理部門社會形象。

三是創(chuàng)新體制機制，推進符合科學(xué)發(fā)展觀要求、適應(yīng)市場監(jiān)管需要的工商行政管理體制機制建設(shè)。按照努力做到“四個統(tǒng)一”、大力加強“四化建設(shè)”、不斷更新“四個理念”、積極推進“四個轉(zhuǎn)變”、全面實現(xiàn)“四高目標”的要求，適應(yīng)實施總局新“三定”和積極應(yīng)對停征“兩費”新形勢，進一步明確各級工商行政管理機關(guān)的職責任務(wù)，形成符合工作實際、更加有利于科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機制。

四是促進科學(xué)發(fā)展，進一步提高工商行政管理市場監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。要堅決貫徹中央應(yīng)對國際金融危機，保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，積極促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，特別要以支持各類市場主體健康發(fā)展為重點，積極服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展；充分發(fā)揮職能作用，深入整頓規(guī)范市場秩序，特別要以加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管為重點，維護良好市場秩序；堅持以人為本，關(guān)注民生，大力強化消費者權(quán)益保護工作，特別是大力推進12315行政執(zhí)法體系建設(shè)。

三、開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)是關(guān)鍵

（一）學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。一是中共*區(qū)委員會關(guān)于在全區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排意見；二是總書記在全黨學(xué)習(xí)實踐活動動員大會上的講話（摘錄）、在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話及在第十七屆中紀委三次會議上的講話；三是中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題民主生活會情況的通報；四是王樂泉同志在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話、王樂泉同志在自治區(qū)黨委七屆七次全委（擴大）會議上的講話（摘錄）、王樂泉同志在自治區(qū)黨委工作會議上的講話、王樂泉同志在自治區(qū)貫徹落實十七屆中紀委三次全會精神暨第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會上的講話；五是努爾·白克力在自治區(qū)干部大會上的講話及2009年*區(qū)政府工作報告；六是中央應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署（摘要）及自治區(qū)應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署；七是田清生書記在*區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動動員大會上的講話及付新民書記在市工商局學(xué)習(xí)實踐活動動員大會上的講話。

（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法步驟。要抓好五個環(huán)節(jié)。

一是培訓(xùn)骨干。對工商所長（黨支部書記）等骨干進行培訓(xùn)。

二是個人自學(xué)。每名干部除學(xué)習(xí)指定書目和領(lǐng)導(dǎo)講話外，還要學(xué)習(xí)提供的學(xué)習(xí)材料。要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重點篇目進行精讀；要結(jié)合自身學(xué)習(xí)和工作實際增強學(xué)習(xí)的針對性，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。

三是專題講座。通過專題輔導(dǎo)，使廣大工商行政管理干部對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有深入準確的理解。

四是領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)。工商局主要領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)報告，闡述工商行政管理機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的理解，對結(jié)合本單位工作實際落實總局新“三定”、積極應(yīng)對停征“兩費”，努力做到“四個統(tǒng)一”，加快推進“四化建設(shè)”，不斷更新“四個理念”，積極推進“四個轉(zhuǎn)變”，全面實現(xiàn)“四高目標”，促進職能到位的工作設(shè)想和舉措。

五是交流研討。每名干部要在個人自學(xué)、認真聽輔導(dǎo)報告的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系個人思想實際和工作實際，認真查找自身及本單位存在的與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的問題，深刻分析產(chǎn)生這些問題的主客觀原因，并撰寫學(xué)習(xí)體會。在撰寫個人學(xué)習(xí)體會的基礎(chǔ)上，召開一定范圍的學(xué)習(xí)討論會，每名干部在會上交流學(xué)習(xí)體會，探討加強和改進工作的措施和辦法。

四、堅持統(tǒng)籌兼顧,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

工商行政管理機關(guān)要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排。今年工商行政管理機關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加強監(jiān)管執(zhí)法、規(guī)范經(jīng)濟秩序、維護消費者和經(jīng)營者權(quán)益各項工作任務(wù)繁重。工商行政管理機關(guān)要處理好開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與扎實做好當前各項工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，妥善安排，精心組織，整體推進。要用學(xué)習(xí)實踐活動的成果推動各項工作，要用各項工作成效來檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。