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《行政監(jiān)察法》頒布實(shí)施六年來，我們緊緊圍繞改革和發(fā)展的重大問題，積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，行政監(jiān)察工作逐步做到了有為、有位、有威，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要的保障作用，通過開展行政監(jiān)察，共查出違紀(jì)金額1181萬元，收繳違紀(jì)金額254萬元，立案查處74件，給予政紀(jì)處分80人，提出監(jiān)察建議330條，協(xié)助建章立制121項(xiàng)，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失980萬元。

一、爭取黨委、政府的支持和重視，是搞好行政監(jiān)察工作的前提

行政監(jiān)察工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，工作中，我們一方面爭取把行政監(jiān)察工作納入全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的大格局，統(tǒng)一安排部署，并以文件形式加以明確，一些重要的監(jiān)察工作還納入了縣政府的目標(biāo)管理。另一方面通過扎實(shí)而有效的工作贏得黨委、政府對(duì)行政監(jiān)察工作的重視和支持。我們緊緊圍繞改革和發(fā)展的重大問題，開展了經(jīng)常性的專項(xiàng)檢查和執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要的帶傾向性的問題，及時(shí)向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)寫出專題報(bào)告，并研究制定治本措施。如我們每年都要組織開展對(duì)“收支兩條線”落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一些嚴(yán)重違紀(jì)問題，提出了嚴(yán)禁多頭開戶、加強(qiáng)票據(jù)管理、改革部門預(yù)算、加大處罰力度等治本措施，被縣委、縣政府采納。由于貼緊了政府的中心工作，行政監(jiān)察工作受到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，也體現(xiàn)了自身的重要價(jià)值和地位。

二、運(yùn)用好執(zhí)法監(jiān)察這個(gè)手段，是提高行政監(jiān)察整體效果的關(guān)鍵

一是規(guī)定項(xiàng)目與自選項(xiàng)目相結(jié)合。執(zhí)法監(jiān)察每年需要開展監(jiān)督的領(lǐng)域、行業(yè)、部門很多，我們認(rèn)真選題立項(xiàng)，起到了事半功倍的效果，一方面積極完成上級(jí)規(guī)定的執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目，確保了中央和省、市的重大方針、政策在我縣的貫徹落實(shí)，另一方面，我們圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題靈活選擇執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目，如今年初我們針對(duì)部分縣直單位將臨街店面以福利名義低價(jià)“賤賣”給干部職工的問題，進(jìn)行了專項(xiàng)檢查清理，請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)店面價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，個(gè)人得利部分收繳上交財(cái)政，共計(jì)清出違紀(jì)資金300多萬元，在此基礎(chǔ)上，還下發(fā)了有關(guān)規(guī)范行政事業(yè)單位興建、出租、拍賣店面行為的通知，縣委、縣政府對(duì)這一專項(xiàng)清理工作非常滿意，給予了高度評(píng)價(jià)。

二是執(zhí)法監(jiān)察與糾風(fēng)工作相結(jié)合。我們?cè)陂_展執(zhí)法監(jiān)察過程中，針對(duì)部門和行業(yè)不正之風(fēng)方面存在的突出問題，有重點(diǎn)地開展一些專項(xiàng)治理和專項(xiàng)檢查，既保證了政令暢通，又狠剎了部門和行業(yè)不正之風(fēng)，收效十分明顯。如去年在開展對(duì)醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)專項(xiàng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了虛高藥價(jià)和進(jìn)藥渠道不規(guī)范等問題，我們對(duì)此進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，立案查處2人，收繳違紀(jì)款5.7萬元。

三是執(zhí)法監(jiān)察與源頭治理相結(jié)合。我們充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察主動(dòng)性、預(yù)防性、綜合性等特點(diǎn)，將監(jiān)督的關(guān)口前移，從源頭上治理腐敗。如我們每年都要對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)情況開展執(zhí)法監(jiān)察，根據(jù)在執(zhí)法監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，制定了《新干縣工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)進(jìn)行具體規(guī)范，實(shí)行全程監(jiān)督，堵塞了漏洞，防止了暗箱操作。

三、努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局服務(wù)，是搞好行政監(jiān)察工作的根本

一是運(yùn)用監(jiān)督職能，對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾向性問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。注意發(fā)現(xiàn)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾向性問題，及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，針對(duì)官僚主義失職瀆職造成重大經(jīng)濟(jì)損失的問題，我們?cè)?0年開展專項(xiàng)檢查，共查出決策失誤、盲目擔(dān)保、管理混亂、用人不當(dāng)?shù)仁殲^職問題18項(xiàng)，從中立案處分9人，挽回經(jīng)濟(jì)損失350多萬元。

二是對(duì)“中梗阻”問題開展專項(xiàng)檢查，確保政令暢通。上級(jí)的有關(guān)精神未能落實(shí)好，突出的癥結(jié)是“中梗阻”，對(duì)此，我們經(jīng)常開展專項(xiàng)檢查，推動(dòng)部門“拆關(guān)撤卡”、“簡政放權(quán)”，如我們開設(shè)的“一門式”辦證中心，10多個(gè)有行政審批權(quán)的單位全部進(jìn)入中心，實(shí)行集中辦公，明顯提高了辦事效率，解決了推諉扯皮等中梗阻問題。

三是對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位的行政行為開展專項(xiàng)檢查，切實(shí)解決擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境問題。我們每年都要開展形象測評(píng)工作，今年重點(diǎn)開展了對(duì)20個(gè)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位和經(jīng)濟(jì)主管部門股級(jí)干部測評(píng)工作，對(duì)在測評(píng)活動(dòng)中普遍反映不好和確實(shí)存在嚴(yán)重問題的人進(jìn)行誡勉談話，規(guī)定一年內(nèi)不得提拔使用。對(duì)那些繼續(xù)搞“三亂”等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

四、與查辦違紀(jì)案件相結(jié)合，是提高行政監(jiān)察聲威的手段

工作中，我們牢固樹立辦案意識(shí)，把案件查處工作貫穿于行政監(jiān)察的全過程，壯大了行政監(jiān)察的聲威。*0年我們?cè)趯?duì)中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查時(shí)，從一張有疑點(diǎn)的發(fā)票入手，挖出了縣電教儀器站4人私分各種回扣款、手續(xù)費(fèi)21萬多元的重大違紀(jì)案件，有3人被移送司法機(jī)關(guān)處理，1人受到行政處分，此案在全縣也引起了震動(dòng)。