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加強黨的執(zhí)政能力建設心得體會

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加強黨的執(zhí)政能力建設心得體會

《決定》通過后,大家仁者見仁、智者見智,我談一下個人看法。

一、提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力是一個長期任務

1、我們所處的時代性質——戰(zhàn)略機遇期。人均gdp1000美元,屬于現代化建設起步階段的后期,原有的城鄉(xiāng)二元經濟需要轉軌。經濟社會的發(fā)展處于關鍵時期,經濟能否持續(xù)發(fā)展與社會穩(wěn)定不無關系,而社會穩(wěn)定又與執(zhí)政黨的執(zhí)政能力關系密切。

2、蘇聯(lián)和東歐一些社會主義國家的共產黨喪失政權的教訓證明了執(zhí)政黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的。當哥爾巴喬夫宣布蘇聯(lián)共產黨解散時,擁有1500萬黨員的大黨居然沒有一個反對的聲音,執(zhí)政74年的蘇共頃刻之間瓦解。其原因很多,這里就說兩點,一是國強民窮,由于搞軍備競賽,軍事實力強卻拖垮了經濟,人民生活條件極差;二是接班人沒選好。領頭人的執(zhí)政意識、思想直接影響國家的走向。失民心、失方向是蘇聯(lián)共產黨執(zhí)政失敗的原因。可見,執(zhí)政地位的鞏固,對任何一個執(zhí)政黨來說,都是一項長期、艱巨的任務。

3、現在我國共產黨執(zhí)政面臨很多問題。主要的講兩個,一是腐敗問題。腐敗現狀我不必多說,現在報紙、網絡報導的已經很多了,二是效率問題。這個舉例來講,黨代表問題,我們黨代會5年舉行一次,每次舉行都要大張旗鼓的選舉,為的是選出真正能代表黨員心聲的人。而實際這些黨代表參加過黨代表會后誰能再記起他(她)是黨代表呢,層層選出的黨代表都是比較優(yōu)秀的、能力較高的黨員,難道他(她)的作用只是在于參加幾天黨代會嗎,兩次黨代會之間的5年時間不應該是空白,因此,在充分發(fā)揮黨代表作用上應該多想想怎么辦。

二、中共執(zhí)政五十多年來的經驗教訓

1、*——*年底

此時間段以*年為界又分為兩個階段。*年以前,恢復經濟階段,黨的執(zhí)政能力算是很高的,黨中央制定的政策及貫徹落實情況極好。*年后,階級斗爭擴大化,影響經濟的發(fā)展,毫不客氣的說,那時我們黨并不懂得經濟規(guī)律不懂社會管理規(guī)律不懂法律,盲目搞黨內的斗爭并擴大化,不過,關于和平外交、三個世界的劃分等是很正確,那段時期給現在積累的很多的教訓。

2、改革開放25年來的經驗教訓

用“改革開放的春風吹綠了祖國大地”來形容改革開放并不為過,的確,經濟發(fā)展、社會進步、人民生活水平提高大家有目共睹。隨著經濟的發(fā)展,中國的經濟轉型和體制轉型給黨執(zhí)政提供了新的空間,“三個代表”重要思想的提出提供了我黨重新思考執(zhí)政的基礎。

3、執(zhí)政能力概念的提出

2004年9月19日中國共產黨第十六屆中央委員會第四次全體會議通過了《中共中央關于進一步加強黨的執(zhí)政能力的決定》(簡稱決定),正式提出了執(zhí)政能力建設的問題。此前,其他報刊曾有關于加強黨的執(zhí)政能力的提法,不過是只言片語。《決定》的通過無疑是黨的建設黨的發(fā)展的一個重要標志,許多同志講,這個《決定》太有必要太及時了。

三、黨的執(zhí)政能力建設面臨的幾個重要關系的處理

1、執(zhí)政能力建設的背景

(這里以問題的形式提出,這些問題環(huán)環(huán)相扣,怎么解決還靠群策群力)

(1)我國經濟能否保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

支撐經濟發(fā)展的條件如土地、資金、人才、資源等因素能否支撐經濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

自身代價問題,即為經濟的發(fā)展我們付出的代價怎么解決,例如環(huán)境問題,改革開放初期,忽視了環(huán)境問題,現在需要徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型增長方式,不能以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經濟增長;例如土地問題,因土地被占用大量農民流離失所、失業(yè),農民因無地可種無農可務上訪告狀事件層出不窮。

(2)經濟發(fā)展的成果能否比較平均的分配到各個階層

改革開放25年來造成了世界上最大的貧富差距格局。有人可能認為,市場經濟條件下,有窮有富很正常,可差距太大并不符合“共同富裕”的提法,也與社會主義發(fā)展相悖。而且,在改革初期,第一批下海人員淘得了第一桶金,正常取得的有利用制度、法律不健全投機取得的也大有人在,中國首批富豪的財產無疑都由子女繼承,而其子女基本上是不用付出什么就擁有了巨額財產,這與其他付出更多或更有能力的同齡人相比,顯失公平。很多國家都征收高額遺產稅(三分之一、二分之一不等),在我國,征收遺產稅問題曾被提過,最后放棄,因為,怕一旦起征資產被轉移國外。

(3)很多人的利益得不到保護的情況下能否保障

簡單來說,即利益損失了,權益怎么辦。例如,民工工資被拖欠,利益受到了損害,那么其是否有保護其利益的權益呢,現在溫總理為民工追討工資成佳話。而其他若勢群體的利益損失了是否有權益保障呢。

(4)權益得不到保障產生沖突的情況下,政府能否很好的調節(jié)

沖突產生了,政府是置之不理、扯皮處理、臨時處理還是把問題徹底解決呢還是認真處理,即能否好好處理社會矛盾,這就是構建和諧社會方面的問題。

(5)處理利益沖突的手段能否合理

政府認真處理利益沖突,而采取的手段是否合理。不能為了解決一個沖突而再導致另外的沖突。

(6)提高處理矛盾合理性的前提

關鍵還是在理論上的創(chuàng)新及方式方法的創(chuàng)新,不能有“官本位”意識,我們老提共產黨的宗旨是全心全意為人民服務,這個意識深入到多少個共產黨員的心中了。

2、執(zhí)政能力的含義

第一是對大局的判斷能力。對大局的判斷是否科學及時,對大局的判斷是要沖突還是要和諧是要發(fā)展還是要守成。

第二是正確決策的形成能力。

第三是意志的貫徹執(zhí)行能力。

此外,還包括很多其他如黨政分開的問題;對社會基層的影響力;對社會精英的影響力;自身建設能力等。個人水平有限,不贅述。

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