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中央政法委決定2008年對全體政法干警開展社會主義法治理念教育，這是加強政法隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，是促進政法干警公正執(zhí)法，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的治本之策。公安部部長在全國公安機關(guān)開展社會主義法治理念教育活動電視電話會議上強調(diào)，開展社會主義法治理念教育，是當(dāng)前公安機關(guān)的一件大事。我個人認(rèn)為，開展社會主義法治理念教育活動旨在全面提高公安民警政治素質(zhì)、隊伍素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動各項公安工作的重要舉措。要想達到預(yù)期目的，就要深刻理解社會主義法治理念是先進的法治理念，是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念。其基本內(nèi)涵可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容；執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求；公平正義是社會主義法治的價值追求；服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命；黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

所謂“理念”，實際上就是人們的一種觀念、認(rèn)識和信念，或價值觀。司法理念是指導(dǎo)司法制度設(shè)計和司法權(quán)實際運作的價值觀和理論基礎(chǔ)，因此，在行使司法權(quán)的過程中，司法理念是無處不在，無時不在的。公安執(zhí)法權(quán)是司法權(quán)的重要組成部分，首先，每一種公安行政制度都蘊含著一種司法理念，司法理念通過公安執(zhí)法制度得以具體的體現(xiàn)，并在這種制度的實際運作中得到貫徹。其次，每一位公安民警在行使職權(quán)中，都會按自己對法律制度的理解、對公安執(zhí)法制度和訴訟制度的理解、對法律的本質(zhì)、社會的觀念甚至對人性善惡的理解，通過行使職權(quán)來表現(xiàn)出他們的司法理念。再次，司法理念在社會上的推行或擁戴的程度可以直接表現(xiàn)為社會大眾的法律意識的內(nèi)涵、大小和強弱，從而關(guān)系到全社會守法、護法、愛法的程度，影響到國家的法治化的進程和公安改革的成敗。因此，司法理念已深深地熔入公安執(zhí)法制度之內(nèi)，成為其重要組成部分?？梢哉f，有什么樣的司法理念，就會產(chǎn)生什么樣的公安執(zhí)法制度。而有什么樣的公安執(zhí)法

制度，也會引導(dǎo)人們形成什么樣的司法理念。下面我想談一下對公平正義的粗淺的理解。

在百姓的眼里，公安民警是國家和法律的化身，是國家行政和刑事執(zhí)法權(quán)的行使者是社會正義和社會良知的象征。公安民警要不負(fù)人民的期望、不辱法律的使命，就必須成為一個全心全意為人民服務(wù)的、法律專業(yè)知識深厚的、司法技能嫻熟的、職業(yè)道德高尚的人，要具有較高的文化和道德素質(zhì)和較嫻熟的業(yè)務(wù)能力。經(jīng)濟的發(fā)展和國家法制化的進程，需要建立相應(yīng)的公安執(zhí)法制度來作保障，同時還要求公安民警必須具備現(xiàn)代司法理念，而依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)就是符合我國國情的社會主義法治理念，是先進的法治理念，是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念。公安民警要樹立公正的理念才能夠保證其所行使的職權(quán)不失公正性。因此，公正的理念應(yīng)當(dāng)成為每一位公安民警進行行使職權(quán)的精神和靈魂。公安干警應(yīng)當(dāng)牢固樹立"立警為公、執(zhí)法為民"的宗旨，維護最廣大人民的根本利益作為公安工作永恒的價值追求，把人民的利益放在第一位，把人民滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為檢驗我們工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

執(zhí)法為民，服務(wù)社會，執(zhí)法人員要學(xué)會善于和正確運用處理人民內(nèi)部矛盾的方法，努力做到及時化解矛盾，努力減少和消除社會對抗，促進社會穩(wěn)定，以公平促和諧，以穩(wěn)定促和諧。如何做到公平正義嚴(yán)格執(zhí)法是基礎(chǔ)，所以說公安民警在辦理案件活動中必須要嚴(yán)格遵守法律面前人人平等的原則，如果法律的平等原則不能遵守，則法律將形同虛設(shè)，其應(yīng)有的公平和正義價值也不可能得到實現(xiàn)。如果公安民警在行使職權(quán)中具有超越法定職權(quán)的權(quán)力，就很有可能在正義的幌子下從事非法的活動。所以公安民警在辦理案件時必須以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，正確運用實體法作出公正的處理。在嚴(yán)格遵守實體法的同時也必須嚴(yán)格按照程序法辦事，公安機關(guān)按照訴訟程序辦理案件，本身就是實現(xiàn)法的公正價值的要求，同時嚴(yán)格遵守程序才能保障行使職權(quán)的公正。只有按照公正的程序行使職權(quán)，才能實現(xiàn)行使職權(quán)的公正和程序的正義。但不可忽視的是，執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不作為，甚至執(zhí)法犯法現(xiàn)象，在政法隊伍中還不同程度地存在，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。之所以出現(xiàn)這些問題，很重要的一個原因是一些干警的執(zhí)法理念不正確。所以，非常有必要從端正政法干警的執(zhí)法理念入手，通過廣泛深入的思想教育，讓大家真正弄明白、解決好權(quán)從何來、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想問題，從而進一步提高政法隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高維護社會主義法治的能力。開展社會主義法治理念教育，無疑為解決這些問題提供了一個契機。因此，我們每一名公安干警要珍惜這個機會，通過這次社會主義法制理念教育活動，切實提高自己的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，端正自己的世界觀、人生觀、價值觀，樹立現(xiàn)代的執(zhí)法理念，扎實地履行好權(quán)利與義務(wù)，把公安工作的每一項職能落到實處，經(jīng)得起黨和人民的檢驗。