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上半年，在市委、市政府的正確領導下，我局認真貫徹市委經濟工作會議和～委[2007]18號文件精神，立足科學發展，著力自主創新，完善體制機制，充分調動全體干職工的積極性，切實把他們的思想和行動統一到科學發展觀的高度上來，促進了全局的和諧發展。現將2007年上半年度房地產各項工作完成情況報告如下：

一、增強服務意識,強化房地產行政管理職能。

一是加強了房地產開發企業的資質管理，注銷了一批沒有開發業績，群眾投訴多的違規企業。加強房地產項目的監控，引導正確的投資方向。目前，房地產開發投資已成為我市一個新的經濟增長點,據統計，上半年全市房地產開發總投資達6000萬元，開發面積近10萬平方米，房地產項目的啟動，迅速拉動了十多個行業的經濟增長，為我市財稅創造了1000多萬元收入。二是加強了商品房預售管理，嚴格按規定發放預售許可證，規范銷售行為。三是加強了行業指導，物業管理社會化、專業化、市場化步伐進一步加大；四是加大了房屋維修基金的收繳力度，從源頭杜絕了因商品房維修公用部位造成的物業管理糾紛。五是規范了房地產交易、房屋產權、房地產測繪和白蟻防治收費工作。公示了收費依據，制定了《辦證提示須知》和《內部串聯審批單》。

二、加強內部管理，促進局內經濟大幅增長。

年初市局與下屬單位簽訂了目標管理責任書，各單位將任務層層分解，責任到人，考核獎罰措施明確，局內經濟得到大幅增長。（一）直管公房經租方面1—6月份實現房租收入110萬元，占年計劃任務的52％。(二)房地產交易與房屋產權登記方面各房地產交易管理所堅持以產權管理為基礎，以市場管理為核心，以房產測繪為重點，在抓好優質文明服務、簡化辦事程序、提高辦事效率上下功夫。1—6月份共實現規費收入252萬元，占年度任務的56％，其中行政事業性收入22萬元，經營服務性收費230萬元。(三)白蟻防治方面市白蟻防治所堅持以防為主，防治結合的方針，進一步加大白蟻防治和政策宣傳力度，不斷改進服務方式，拓展工作領域，注重服務質量，1—6月份，完成白蟻預防施工面積4.6萬平米，辦理白蟻預防手續面積5.6萬平米，完成收入任務22.5萬元，占全年經濟任務的50％。(四)其他收入方面房屋租賃、房屋拆遷、開發管理、物業管理等收入完成26萬元，占年任務的55%。

三、狠抓稅收代征，房地產稅收取得歷史性突破。

今年以來,市委、市政府把房地產稅收作為財源建設的重頭戲，建立了以政府牽頭、地稅主管、建設、國土和房產等部門配合的房地產稅收一體化征管新體制。我局與市地稅局簽訂了《委托代征稅款協議書》，對房地產代征的各項稅收征管范圍、征收辦法、義務責任作了明確規定，并及時和地稅部門召開聯席會議，及時通報情況，解決征收中的難點問題，由于對全市房地產市場掌握的情況熟、底子清，我局抓住房地產可量化、易操作的指標，制定相應的征收標準，嚴格按標準征收，杜絕了“關系稅”、“人情稅”和隨意減免稅現象，上半年由我局代征的房地產稅收呈井噴式增長，達到了257萬多元，是過去10年的總和。

四、履行政府職能,穩步推進“為民辦實事”工程。

(一)在廉租住房建設方面

今年，省委、省政府和～市委、市政府將做好城鎮最低收入家庭廉租住房建設列入了“為民辦八件實事”的重要內容，我局作為全市城鎮最低收入家庭廉租住房建設的主管部門，高度重視這項工作。

錦濤同志重要講話中提出“四個堅定不移”，第一個就是要堅定不移地解放思想。

解放思想，首先就是要高舉中國特色社會主義理論的旗幟，走中國特色社會主義道路。這面“旗幟”和這條“道路”，是思想解放的成果。總書記說“改革開放以來我們黨帶領人民開辟了中國特色社會主義道路，這條道路之所以正確、之所以能夠引領中國發展進步，關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據我國實際賦予其鮮明的中國特色。”這里，總書記明確地指出“中國特色社會主義”的基本原則，來自于“科學社會主義”，科學社會主義是馬克思主義理論體系的核心部分，科學社會主義理論以唯物史觀和剩余價值學說為基礎，揭示了人類發展歷程中的階級內核。中國革命和建設的實踐證明，科學社會主義被中國的馬克思主義者賦予了中國特色的理論品質，思想就是馬克思主義基本原理與中國革命實踐相結合的第一個偉大的成功范例，在中國共產黨的理論基礎中，科學社會主義沒有也不會過時，更不會被形形色色的其它所謂的“社會主義”所取代。科學社會主義與中國國情相結合，這是我黨歷史上又一次思想大解放。

解放思想，就是要從形形式式的所謂的社會主義“模式”影響中解放出來。社會上，特別是理論界前不久進行的一陣關于“民主社會主義”的熱烈討論，起因是，理論界中有人立場鮮明地打出了一面所謂北歐模式的“民主社會主義”的旗幟，立馬有不少學者、專家、賢達群起響應，同時，也引起了眾多不同的聲音的反駁。而這面“民主社會主義”旗幟的特征不是所謂“中國特色”，而是“北歐特色”、“瑞典模式”或者其它的種種模式，但萬變不離其宗，歸結起來，其核心是以全面私有化、全面自由主義市場化為經濟基礎，以三權分立、多黨制選舉為政治架構，以資本主義框架下的福利制度為特征的這么一種社會模式。其中一個重要“理論貢獻”，就是對馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀中的“科學社會主義”內核的否定。他們言之鑿鑿地放言，是恩格斯“晚年”所“放棄”了的。總書記的“6.25”講話，實質上己經向全世界表明“中國特色的社會主義”并非且也不準備向所謂的北歐模式的“民主社會主義”、或者“瑞典社會主義”等等形形色色的洋“社會主義”去“靠攏”，借鑒是可以的，照搬是絕不能的。中國特色的社會主義，立足點就在于中國自身的“特色”，決定了必須走中國自身的社會主義道路。

解放思想就是要從形而上學和片面性的思想方法中解放出來。鄧小平一再強調，“一個中心，兩個基本點”即“以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放”，一個中心和兩個基本點，是不可偏廢、缺一不可的統一體，兩個基本點是以經濟建設為中心這個機體的兩個根本的支點，搬開一個支點，中心就會偏移正確的坐標。如果有人只強調一點，淡化或者否定另外一點，就不是完整的黨的基本路線，如果不是“糊涂”，不是形而上學，不是片面性，就是別有用意。

解放思想就是要堅持從實際出發，研究新情祝，解訣新問題。就是要堅持實踐是檢驗真理的標準。在改革開放和現代化建設的進程中，我們將不斷加深對什么是社會主義、怎樣建設社會主義的認識，將不斷豐富和發展社會主義。為此，有兩點必須非常明確：第一，對社會主義初級階段的基本國情要有全面的、深刻的理解。在一個擁有十幾億人口的大國建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，這是人類歷史上前無古人的一個創舉，也是長期而又艱巨的歷史任務。第二，始終堅持改革，鼓勵創新。同志指出：“20多年來，我們黨領導人民進行改革開放和現代化建設取得的偉大成就，都是與我們不斷進行的理論創新、體制創新、科技創新等分不開的。”這三個“創新”，實質上就解放思想。改革和創新，不僅要總結和發揚我們黨在長期的社會主義建設和改革中積累的極其豐富、極其寶貴的經驗，同時要大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界一切反映現代社會化生產規律的先進經營方式、管理方法。只有這樣，我們的社會主義制度才能贏得同資本主義制度相比較的優勢。正是從這個意義上說，社會主義是大海，海納百川，不會枯竭。社會主義制度，從理論到實踐，從不成熟到成熟，需要經歷一個相當長的歷史進程。這個過程也是思想不斷解放的過程。