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黨的十七大報(bào)告指出:“中國特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè),必須以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。”全面深入貫徹落實(shí)十七大會(huì)議精神,努力以改革創(chuàng)新的精神作好黨建組織工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、不斷加快富強(qiáng)和諧新漢陰建設(shè)步伐、促進(jìn)“四個(gè)文明”,具有十分重要的作用。漢陰是國定貧困縣,如何按照十七大提出的新論斷、新要求,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展,黨的建設(shè)工作必須先行。當(dāng)前,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力,努力深化基層組織建設(shè),不斷強(qiáng)化黨員教育管理,積極改進(jìn)干部選拔任用方式,高度重視組織工作考核,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)文明富強(qiáng)和諧漢陰提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
抓載體,努力增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力。遵循農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)、非公等層面的黨建工作新特點(diǎn),以創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為目標(biāo),以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為抓手,以載體活動(dòng)豐富創(chuàng)建內(nèi)容,不斷提升基層組織建設(shè)整體水平。一是認(rèn)真開展以“五個(gè)好”村黨支部和“五個(gè)好”黨員為內(nèi)容的“雙五好”農(nóng)村黨建綜合示范村創(chuàng)建活動(dòng),把黨建工作內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)、黨員先進(jìn)性要求與黨員作用發(fā)揮有機(jī)結(jié)合起來,達(dá)到實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的效果。二是扎實(shí)推進(jìn)以機(jī)關(guān)五個(gè)好黨員示范崗和基層滿意部門、群眾滿意站所為內(nèi)容的機(jī)關(guān)“雙創(chuàng)”活動(dòng),在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所普遍實(shí)行業(yè)務(wù)辦理承諾制、重點(diǎn)工作申報(bào)制、敏感問題監(jiān)督制、聯(lián)鄉(xiāng)幫村責(zé)任制,引導(dǎo)和推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層,塑造部門良好形象,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。三是集中精力搞好村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)。按照規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,抓好村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè),使其成為“兩委決策”、黨員活動(dòng)、村民議事、群眾“進(jìn)修”和健身娛樂的集中地。四是不斷深化“旗幟工程”活動(dòng)內(nèi)容。按照樹立典型、推動(dòng)工作的要求,大力開展“一線兩翼”黨建示范帶建設(shè)工程,力爭在3-5年內(nèi),在安石二級(jí)公路和漢銅路、漢漩路沿線建立12個(gè)左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)左右的村級(jí)黨建工作典型,形成點(diǎn)面結(jié)合、整體推動(dòng)的工作格局。五是構(gòu)建“四級(jí)承諾”工作體系。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)施重點(diǎn)工作承諾、機(jī)關(guān)站所推行便民服務(wù)承諾、村黨支部深化實(shí)事工程承諾、共產(chǎn)黨員先進(jìn)性承諾為內(nèi)容的“四級(jí)承諾”工作體系,把先進(jìn)性的要求落實(shí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),用“承諾制”的形式,夯實(shí)責(zé)任,規(guī)范工作,擴(kuò)大影響,形成合力,著力提高黨組織在群眾的威信,提升黨員隊(duì)伍先鋒模范作用。
抓重點(diǎn),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。將領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵,唱好干部選拔、使用、培養(yǎng)“三部曲”。在干部選拔上,嚴(yán)格按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,汲取干部考察考核成功經(jīng)驗(yàn),在進(jìn)一步擴(kuò)大民主推薦、民主測評(píng)、民意調(diào)查、差額考察、全委會(huì)票決干部范圍和比例的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用《綜合考核試行辦法》,全面分析、綜合運(yùn)用干部考察考核各個(gè)環(huán)節(jié)的結(jié)果,真正將政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;在干部使用上,充分遵循干部成長基本規(guī)律,在保證人盡其才、才盡其用、量才定崗的前提下,加大干部部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、川道山區(qū)間的“雙向交流”力度,增加干部多崗鍛煉的機(jī)會(huì),促使干部在艱苦復(fù)雜環(huán)境中成長,形成干部成長于一線、產(chǎn)生于一線、提拔于一線的工作導(dǎo)向;在干部培養(yǎng)提高上,按照建立學(xué)習(xí)型政黨的要求,進(jìn)一步健全完善干部考學(xué)制度,不斷用馬克思主義最新成果武裝干部頭腦,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、推進(jìn)自主創(chuàng)新的能力、處理復(fù)雜局面的能力、管理社會(huì)的能力、依法辦事的能力、執(zhí)行方針政策的能力,始終以黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面的創(chuàng)新。
抓關(guān)鍵,形成人才脫穎而出的良好局面。人是事業(yè)成敗的決定因素,干部是貧困落后地區(qū)最重要的資源,把干部的積極性調(diào)動(dòng)起來,形成干事創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)的良好局面,必須抓住干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。我們將努力深化干部人事制度改革,統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、社會(huì)工作者人才和“鄉(xiāng)土人才”五支隊(duì)伍建設(shè),努力拓寬人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔渠道,加快建立以能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)、使用機(jī)制和鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的激勵(lì)機(jī)制,努力營造有利于人才脫穎而出、人盡其才的社會(huì)氛圍,把各方面的人才凝聚到建設(shè)富強(qiáng)和諧漢陰的宏偉事業(yè)上來。
抓考核,落實(shí)黨要管黨工作責(zé)任。以創(chuàng)新為動(dòng)力,制定完善黨建組織工作考核管理制度,形成黨建工作長抓不懈的工作機(jī)制,變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。在考核的方式上,做到定性考核與定量考核相結(jié)合、階段考核與年終考核相結(jié)合、重點(diǎn)考核與綜合考核相結(jié)合、對(duì)“責(zé)任人”個(gè)人的考核與“責(zé)任單位”考核相結(jié)合的“四個(gè)統(tǒng)一”。一方面,依據(jù)《四級(jí)承諾兌現(xiàn)考核管理辦法》、《黨委組織工作目標(biāo)考核管理辦法》等系列考核管理制度,作好對(duì)黨建責(zé)任單位的考核管理;另一方面,定期開展黨委書記黨建工作述職評(píng)議,村級(jí)組織、村支部書記述職評(píng)議和黨員民主評(píng)議活動(dòng),夯實(shí)黨建組織工作具體責(zé)任人責(zé)任。
抓基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化黨員教育管理。黨員教育管理是黨建組織工作的前提和基礎(chǔ),我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省8個(gè)先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制,不斷深化黨員先進(jìn)性教育,切實(shí)改進(jìn)完善黨員設(shè)崗定責(zé)承諾活動(dòng)方式方法,大力實(shí)施“雙培”、“雙帶”工程,積極探索流動(dòng)黨員有效管理辦法,全面推行非公經(jīng)濟(jì)組織黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員制度,認(rèn)真執(zhí)行黨建工作“”各項(xiàng)制度,積極建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,把黨員培養(yǎng)成為推進(jìn)小康進(jìn)程的中堅(jiān)力量。