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社會建設與人民幸福安康息息相關.必須在經濟發展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教,勞有所得,病有所醫,老有所養,住有所居,推動建設和諧社會.黨的十七大為我們描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖,為繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向,是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路,在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領.

優先發展教育,建設人力資源強國.教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎.要全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本,德育為先,實施素質教育,提高教育現代化水平,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,辦好人民滿意的教育.優化教育結構,促進義務教育均衡發展,加快普及高中階段教育,大力發展職業教育,提高高等教育質量.更新教育觀念,深化教學內容方式,考試招生制度,質量評價制度等改革減輕中小學生課業負擔,提高學生綜合素質.堅持教育公益性質,加大財政對教育投入,規范教育收費,扶持貧困地區,民族地區教育,健全學生資助制度,保障經濟困難家庭,進城務工人員子女平等接受義務教育.加強教師隊伍建設,重點提高農村教師素質.鼓勵社會力量興辦教育.

深化收入分配制度改革,增加城鄉居民收入.要堅持和完善按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度,健全勞動,資本,技術,管理等生產要素按貢獻參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重公平.逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重.著力提高低收入者收入,逐步提高扶貧標準和最低工資標準,建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制.創造條件讓更多群眾擁有財產性收入.保護合法收入,調節過高收入,取締非法收入.逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢.

加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,保障人民基本生活.要以社會保險,社會救助,社會福利為基礎,以基本養老,基本醫療,最低生活保障制度為重點,以慈善事業,商業保險為補充,加快完善社會保障體系.促進企業,機關,事業單位基本養老保險制度改革,探索建立農村養老保險制度.全面推進城鎮職工基本醫療保險,城鎮居民基本醫療保險,新型農村合作醫療制度建設.完善城鄉居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平.發揚人道主義精神,發展殘疾人事業.加強老齡工作.強化防災減災工作.健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難.

建立基本醫療衛生制度,提高全民健康水平.要堅持公共醫療衛生的公益性質,堅持預防為主,以農村為重點,中西醫并重,實行政事分開,管辦分開,醫藥分開,營利性和非營利性分開,強化政府責任和投入,完善國民健康政策,鼓勵社會參與,建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系,醫療服務體系,醫療保障體系,藥品供應保障體系,為群眾提供安全,有效,方便,價廉的醫療衛生服務.提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應急處置能力.加強農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系建設,深化公立醫院改革.建立國家基本藥物制度,保證群眾基本用藥.加強醫德醫風建設,提高醫療服務質量.確保食品藥品安全.

完善社會管理,維護社會安定團結.社會穩定是人民群眾的共同心愿,是改革發展的重要前提.要健全黨委領導,政府負責,社會協同,公眾參與的社會管理格局,健全基層社會管理體制.最大限度激發社會創造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素.健全社會治安防控體系,加強社會治安綜合治理,改革和加強城鄉社區警務工作,依法防范和打擊違法犯罪活動,保障人民生命財產安全.

翻開十七大報告,無論是黨和國家的重大戰略方針,還是普通百姓關注的教育,醫療,社保,隨處都可找到民生話題,體現著中國共產黨對人民幸福安康的深切關注,一幅百姓美好生活的藍圖景清晰顯現.