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黨的十六屆四中全會把加強黨的執政能力建設作為一個重要任務提出來。加強黨的執政能力建設，提高黨的執政能力，必須以“三個代表”重要思想為指導，這不僅是從根本上推進黨的建設新的偉大工程的基本保證，而且對于全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面，具有十分重要的意義。提高黨的執政能力，是一項系統工程。我們要不斷增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，把“三個代表”重要思想落實到社會主義現代化建設的各個領域，體現在黨的建設的各個方面，統一于黨領導人民進行改革開放和現代化建設的全過程。

一、堅持以“三個代表”重要思想為指導，是提高黨的執政能力的前提。黨的執政能力，就是黨管理國家和社會事務。黨執政的根本宗旨是執政為民，執政能力說到底就是為人民服務的能力。“三個代表”重要思想作為黨的指導思想，其實質就是立黨為公、執政為民，這表明“三個代表”重要思想不僅為黨執政指明了方向，而且也為提高黨的執政能力和水平提供了強大的力量源泉。十六大把“三個代表”重要思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，反映了我們黨對新形勢下如何實現提高執政能力有了的新認識，表明我們黨對加強執政能力建設的認識達到了一個新的高度。自覺地在執政條件下調整和改革一切不適應發展要求的思想障礙和體制障礙，是我們黨代表中國先進生產力發展要求的基本任務；自覺地在執政條件下根據時代需要進行文化創新，增強人們的精神力量，是我們黨代表中國先進文化前進方向的基本任務；自覺地在執政條件下正確處理各種關系，保障人民群眾的合法權益，發展人民的切實利益，促進人的全面發展，是我們黨代表中國最廣大人民根本利益的基本任務。堅持以“三個代表”重要思想為指導，對于我們大力加強黨的執政能力建設具有重大而深遠的指導意義。

二、努力提高干部隊伍的質，是提高黨的執政能力的關鍵。提高黨的執政能力，關鍵在于提高各級領導班子和領導干部的領導水平和工作能力。每個領導干部都要適應新形勢、新任務的要求，在實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，把自己擔負的工作與黨執政的歷史使命聯系起來。因此，這就要求我們造就一支思想過硬、本領過硬的高素質的黨員干部隊伍。提高黨員干部素質，必須把堅持學習、加強實踐鍛煉和嚴格管理監督結合起來。首先要加強理論素質，建立完善干部學習培訓的制度和措施，用“三個代表”重要思想武裝全黨，用先進的理論和科學的知識武裝頭腦。這是增強領導干部工作中的原則性、系統性、創造性和預見性的基礎，是提高領導水平的前提條件。要增強執政黨意識，牢固樹立執政興國、執政為民的思想，真正懂得手中的權力是誰賦予的，能干什么，不能干什么，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。其次要在解放思想、實事求是、與時俱進上下功夫，切實提高運用理論解決實際問題的創造能力。實踐是黨的領導干部認識真理、提高領導水平的最好課堂，也是施展才華的廣闊舞臺。改革開放和現代化建設的偉大實踐，是領導干部熟悉社會、了解國情、磨練意志、培養道德情操的第一課堂。一切有作為的領導干部都應當通過實踐磨煉，提高自己駕馭全局、宏觀決策、組織協調、知人善任和處理突發事件的能力。

三、改進黨的執政方式，是提高黨的執政能力的途徑。按照什么方式執政，怎么處理好黨的執政與政權機關工作的關系，既是黨的執政能力的反映，也影響著黨的執政能力的發揮。執政的社會環境和條件變化了，領導方式和執政方式必然要轉變，因此要從體制、機制上研究解決黨的領導方式、執政方式轉變問題。各級黨的領導機關和黨員領導干部，必須切實增強科學執政、民主執政、依法執政的意識，堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統一。黨的領導，主要是政治、思想和組織領導，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進行思想宣傳，發揮黨組織和黨員的作用，實施黨對國家和社會的領導。要堅持按照總攬全局、協調各方的原則，進一步加強和完善黨的領導體制，既保證黨委的領導核心作用，又充分發揮人大、政府、政協以及人民團體和其它方面的職能作用。貫徹依法治國基本方略，提高依法執政水平，嚴格按照法律規定的范圍、程序和手段行使執政權力。進一步改革和完善黨的工作機構和工作機制，進一步改革和完善決策機制，推進決策科學化、民主化。圍繞提高行政效率、降低行政成本、整合行政資源，加強行政體制改革的總體研究，繼續推行體制改革，不斷加強制度建設和制度創新，不斷總結和探索有利于改進執政方式和提高執政能力的新辦法、新制度。小陳老師工作室版權所有

四、加強制度建設，是提高黨的執政能力的保障。對于黨的執政能力建設來說，黨的制度建設更具根本性、全局性和長期性。將“三個代表”重要思想落到實處，切實提高黨的執政能力，根本的還是要靠好的制度、好的機制、好的體制來保證。我們必須將制度建設放到更突出的位置，努力進行管理制度、監督制度、工作制度等方面的創新，通過制度和體制創新解決發展中的各種矛盾和痼疾，從根本上保持黨的各項事業的勃勃生機和旺盛生命力。要重點改革和完善一系列事關黨的領導水平和執政能力的制度，如權力運行和監督制度、科學決策制度、聯系群眾制度、反腐倡廉制度等，以保證加強黨的執政能力建設有章可循、有規可依。要改革和完善監督制度，從決策和執行等環節加強對權力的監督，切實解決好實際工作中存在的權力過分集中以及對權力監督制約不力的問題。要建立健全聯系群眾的制度，如群眾接待日制度、領導干部親自處理群眾來信來訪制度、領導干部定期下訪制度等，密切黨同群眾的血肉聯系。要積極探索新形勢下黨風廉政建設的規律，努力建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的體系和工作機制，認真落實兩個《條例》和黨風廉政建設責任制。建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，努力做到標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預防。加強思想道德教育和紀律教育，筑牢拒腐防變的思想防線；加強監督制約，形成正確行使權力的有效機制，把教育、制度、監督統一于黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程。

五、深化改革，加快發展，是提高黨的執政能力的動力。改革是各項事業發展的動力和源泉，發展是解決前進中一切問題的關鍵。實踐“三個代表”重要思想，提高黨的執政能力，首先要提高黨領導發展的能力，深化改革，加快發展，為提高黨的執政地位的鞏固奠定堅實的物質基礎。要解放思想、實事求是、與時俱進，堅持“三個有利于”的根本標準，堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，更好地推動經濟社會發展。在經濟體制改革中，調整和改進一切不適應生產力發展的生產關系，充分發展民營非公有制企業，調整社會分配方式；在政治體制改革方面，堅持和完善社會主義民主制度、加強社會主義法制建設、改革和完善黨的領導方式和執政方式、改革和完善決策機制、深化行政管理體制改革、深化干部人事制度改革等方面有重要推進；要著眼于增強綜合實力和競爭力，進一步提高對外開放水平，充分發揮各種優勢，完善全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。總之，要通過一系列的改革來不斷完善社會主義的基本制度，才能充分體現社會主義的本質要求和人民的根本利益要求，最大限度地調動和發揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性。

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