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為貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，進一步推進執政黨能力建設，11月1日—3日，淮南市地稅局舉辦了“加強黨的執政能力”學習班，我榮幸參加了學習，在近3天的學習中，我們系統學習了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》等一系列文件，主要就“黨的執政能力建設”這個話題進行了認真討論，圍繞提高黨的執政能力的五項主要內容，處理關系經濟體制改革全局的六個重大任務，建設社會主義先進文化、構建和諧社會以及應對復雜國際局勢等方面的能力進行了學習和討論。通過學習，我們深刻認識到：十六屆四中全會是在我國改革開放發展的關鍵時期召開的一次極其重要的會議，全會審議并通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》深刻闡述了加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，全面總結了半個多世紀以來黨執政的主要經驗，明確提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，是加強黨的執政能力建設的重要綱領。

下面，我簡要匯報一下我對“如何加強黨的執政能力建設，進一步為人民執好政、掌好權”這個問題理解和建議：

中央提出加強黨的執政能力建設這一問題是關系到黨在百姓心目中的形象的大問題，黨的執政能力最集中的體現，在對基層問題解決的時間長短和水平上，一句話，對于群眾的問題是否是盡心了，是否是把百姓的事情當做自己的事情。

“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”這三句說來容易，但是，真正做到并不簡單。

曹發貴是一個基層的農村干部，為了解決鎮上垃圾場選點的問題，他真心為農民著想，幾經努力，讓農民不愿意把垃圾場建在離農民的田地太近地方的心愿得到了滿足，使農民因建垃圾場會影響生產、生活的問題，得到了妥善解決。對于一個村里的干部他解決這樣的問題，真是勉為其難的。可是經過努力他做到了。

任長霞一位普通的基層公安局長，在聽說百姓因受一個叫“砍刀幫”的淫威霸道欺負，百姓多次告狀不得解決，最后老百姓都失去告狀的信心后，這位女局長得知后，馬上布置組織干警，投入警力，在很短的時間內就解決了，讓百姓看到了這位女局長真心為民辦實事的工作作風和情系百姓的真心誠意。而在這個時候，所體現的不僅是她辦事的能力和水平，而是她執政為民情系百姓的赤子之心。

吳天祥一位普通的信訪干部，在做一個拆遷釘子戶的時候，設身處地為百姓著想，在這個拆遷戶的要求得不到解決，而又有實際困難的情況下，就把自己女兒的房子騰出來，先讓這個所謂的“釘子戶”借住。從而使得這一地區的房屋拆遷工作得以順利進行。

所謂的民間的疾苦，百姓的困難，在求助政府的時候，一定是自己沒有能力解決的時候，而當這些本來就應該解決的問題解決了，老百姓的感激之情，就會真正發自內心感激。而在這個過程中黨的形象、政府的形象，就是通過這些具體而瑣碎的小事顯現了出來。

有統計表明，其實所謂的基層問題、難題，其實80％是可以在基層得到解決的，而且80％以上是可以得到解決的，那為什么不能解決，而一定要通過上訪才能引起重視呢？其實這和基層官員的不作為，或是沒有盡心盡力有關的。所以，假如說做到了百姓問題無“小事”，無“慢事”，不讓這些問題累年積累，歷年迭加。那么百姓的問題就不會多年積累，一朝暴發，許多的矛盾就能出現在基層、解決在基層。所以用心、盡力是作為一個基層干部必須建立的“為民情結。”從這個意義讓來理解，執政時間越長越要解決好執政為民的問題，這個意義越是重大。因而，不僅是基層干部，還是黨的高級領導，“在任何時候、任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅持群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。”

如何進一步加強基層稅務干部的執政能力，以我的水平簡單總結一下，應該做到以下幾點

一、全黨必須繼續堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導；處理政務，進行工作，解決問題，離開這一條，思想就沒有了靈魂，行動勢必走上歪門邪道。

二、在工作中，必須堅決按中央的指示、國家政策、法令和政府要求辦事。堅決杜絕搞“上有政策，下有對策”；杜絕思想上認為“天高皇帝遠”，搞“獨立王國”，搞“地方保護主義”的行為；局部必須服從大局。

三、作到政治文明，必須政務透明，公正、公平、公開。

四、“全心全意為人民服務！”不僅僅把它看成是一句口號，而應該見之于行動。體現在工作中，處處以人民公仆的態度對待人民群眾，依靠群眾、相信群眾，一切從群眾利益出發。

五、工作實事求是，重視調查研究，決定作于調查研究之后；不要貪圖什么“形象工程”、“政績工程”，塌塌實實為老百姓辦實事，辦好事。時時注意學習，思想保持先進，工作與時俱進。

六、廉潔奉公，正正直直做人，勤勤懇懇處事。這是一條最最重要的防線。做不到廉潔奉公的人，前面說的那五條，都是空話；而能夠一生保持廉潔奉公，兩袖清風，一塵不染，就必須經常努力學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。在改造客觀世界的同時，改造好自己的主觀世界，用辯證唯物主義思想塑造自己的世界觀、人生觀和價值觀。

加強黨的執政能力建設，既是全黨的任務；要把黨執政能力建設好，又必須從每個黨員的思想作風建設著手。以上意見和建議，看起來好象是些“官活”、“套話”，事實上它們是客觀真理，黨的執政能力建設如果忽視了這些，就落不到實處，黨的執政能力就提高不了。