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共產黨員的先進性，更主要地體現在實際行動中，體現在經濟社會全面協調發展中，這也是涉及廣大人民群眾切身利益的重大問題。開展先進性教育活動近五個月來，各單位按照中央和市委的部署，圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀，進一步強化科學發展理念，創新科學發展思路，加快科學發展步伐，有力地推進了經濟社會更快更好地發展，使廣大人民群眾在樹立和落實科學發展觀中看到了先進性教育活動的成果。

強化科學發展理念

在先進性教育活動中，各級黨組織把深入學習領會“三個代表”重要思想同樹立和落實科學發展觀、正確政績觀緊密結合起來，同天津建設和發展的實際緊密結合起來，牢牢把握“科學”這個關鍵，突出“發展”這個主題，認真回顧總結自己在這一重大問題上認識怎么樣、表現怎么樣，不斷深化對科學發展觀的認識。

和平區委舉辦了由區屬部委辦局和街道黨政主要負責同志參加的專題培訓班，深入學書記等中央領導同志關于科學發展觀和構建和諧社會的重要講話，學習中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志在本區調研指導時的指示精神，教育引導領導干部全面系統地掌握科學發展觀和構建和諧社會的基本理論。市委工業工委、規劃建設工委、商務工委、綜合經濟工委等系統領導班子，在教育活動中始終把學習中央和市委關于科學發展觀的一系列重要論述，作為教育活動的重點內容，貫穿于學習培訓、分析評議、整改提高階段的全過程。市委教衛工委、科技工委在認真學習關于科學發展觀的重要論述中，不斷深化對教育、衛生、科技在經濟社會發展中重要作用的認識。

為了組織廣大黨員干部普遍學習和樹立科學發展觀，開發區保稅區和市統計局、天津海關、天津出入境檢驗檢疫局等單位充分利用現代網絡技術和現代化辦公條件，在政務網上開辟先進性教育活動專欄和網上學習交流專版，有關科學發展觀等方面的文件、書目和資料，供廣大黨員瀏覽和下載，方便了大家的學習和交流。河東、紅橋、北辰、津南區委以及規劃和國土資源局、旅游局、一輕集團、二輕集團等單位，采取請專家輔導、上黨課、專題研討、召開形勢任務報告會等多種形式，教育引導黨員充分認識科學發展觀的指導意義，深刻理解科學發展觀的精神實質，準確把握科學發展觀的基本要求。市委交通工委等單位還通過知識競賽、主題演講、舉辦展覽等形式，不斷深化對樹立和落實科學發展觀的認識。武清區圍繞全區重點工程建設，深入開展“思發展、顧大局、作貢獻”主題實踐活動，引導干部加深對科學發展觀的理解。

通過深入廣泛地學習，廣大黨員干部進一步增強了樹立和落實科學發展觀的自覺性和堅定性，自覺地把思想和行動統一到科學發展觀上來，統一到中央和市委的決策要求上來。堅持“高水平是財富、低水平是包袱”的發展理念，強化了“以人為本、執政為民”的觀念，堅持兩手抓、兩條腿走路的觀念，對歷史負責、不欠歷史賬的觀念，并深入人心，形成廣泛共識，從而為牢固樹立和全面落實科學發展觀奠定了堅實的思想基礎。

創新科學發展思路

各級黨組織在先進性教育活動中，緊密聯系本地區本系統本單位改革發展穩定的實際，自覺地用科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照“適應新形勢、抓住新機遇、再上新水平”的總體要求，進一步創新科學發展思路，明確經濟社會全面協調可持續發展的奮斗目標。

市發改委、市濱海新區管委會、開發區管委會、保稅區管委會、市委研究室、市委財經辦、市人大財經委在市委的統一領導下，組成專門工作班子，對濱海新區的功能定位、發展目標、經濟社會發展主要任務、空間和產業布局、體制機制等重大問題，進行深入系統的研究，為把濱海新區建設成為立足天津、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞的現代化制造研發基地、中國北方國際航運中心和國際物流中心，成為天津現代化國際港口大都市的標志區和生態宜居海濱新城獻計獻策。

全市各系統領導班子進一步轉變思想，更新觀念，明確體現科學發展觀要求的發展思路。工業系統堅持走新型工業化道路，把經濟工作的著重點轉移到結構調整、深化改革、轉變增長方式上來，大力發展循環經濟，增強經濟的可持續發展能力。規劃建設系統積極調整優化城市建設和管理思路，將城市規劃、建設與管理統籌兼顧，努力實現城市建設與城市管理、建設發展與生態保護、高水平建設與低成本支出的協調發展；積極推進城建可持續發展，努力構建節約型、生態型、集約型城市。開發區保稅區將未來三年確定為科學發展年，大力實施資源聚集、環境提升、科技創新、和諧社會、文化強區五大工程，努力實現注重發展速度與提高質量效益的有機統一，資源聚集與高效利用的兩者并重，擴大開放與深化改革的同步推進，經濟、社會、文化和諧發展，各項事業力爭每年邁上一個大臺階、三年躍上一個新平臺。

各區縣堅持以科學發展觀為指導，針對新形勢新要求，對涉及區域經濟社會發展的一些重大問題，集中精力深入調查研究，進一步創新科學發展思路，超前對國民經濟和社會發展“十一五”規劃進行謀劃。南開區提出要積極構建適合中心城區的集約型、節約型、生態型發展模式，大力發展科技貿易、民俗旅游、體育會展等優勢產業和特色經濟，提前兩年實現區級財政收入10億元；堅持做到經濟發展不欠社會進步的賬，不斷加大對科技、教育、文化、體育、衛生等公共事業的投入，進一步建立健全扶貧解困長效機制，確保年內消除區域內零就業家庭。塘沽區提出，建立城鄉統籌的規劃建設和體系，大力推進城鄉一體化，促進城鄉協調發展。寧河縣按照現代工業的思路改造提升傳統農業，大力發展生態型農業，努力做大菜、奶兩個主打產品，啟動無公害蔬菜園區建設，新建和擴建養殖小區，拉長產業鏈條，積極發展農副主產品精深加工企業，促進農業產業化經營、社會化服務，加快農民增收步伐。

加快科學發展步伐

各級黨組織教育引導廣大黨員干部把樹立科學發展觀的成效落實到黨員干部的實際行動上，體現在加快經濟社會更快更好地發展上，實現了先進性教育活動與經濟社會發展相互促進、共同提高。

經濟建設在更高水平上，繼續實現了持續快速協調健康發展。工業系統瞄準國際一流水平，抓緊實施新一輪“嫁改調”，加快實現汽車、化工、冶金、生物技術與現代醫藥、新能源及環保6大支柱產業和12個產品基地的目標。一輕、二輕、機電、冶金等企業集團突出主業，加快技術進步，優化產品結構，節約能源資源，提高產品質量和經濟效益。1至4月份，全市工業完成增加值523．44億元，完成總產值1950．82億元，分別比上年同期增長20．1％和20．3％。商務系統積極推動全市的對內外開放工作，大力開拓國際市場，千方百計擴大出口。1至4月，全市完成進出口148．48億美元，同比增長18．9％。農業系統積極推進農業和農村經濟結構戰略性調整，不斷增強農村經濟實力，增加農民收入，促進工業與農業、城市與農村良性互動、共同發展。1至4月份，農村生產總值增長16％，財政收入增長25％，農民人均現金收入增長10．9％。濱海新區加快產業結構調整和區域功能布局調整，綜合實力大大增強。1至4月份，濱海新區工業總產值、工業增加值兩項指標首次超過浦東新區。

堅持兩手抓、兩條腿走路，更好地推動了經濟發展與社會進步的良性互動。在先進性教育活動中，市教衛系統正確處理和把握規模擴大與質量提高、內涵發展與外延擴張、事業發展與提高人民生活水平、系統內部發展與區域經濟社會發展之間的關系，推動教衛系統各項事業在新的起點上實現又快又好的發展。市教委全面推進布局結構調整，促進各類教育均衡協調發展，做大做強做優天津教育品牌，滿足廣大人民群眾讓子女上好學校、受好教育的愿望。市衛生局下大力量解決“散、低、偏”及“防與治”、“城與鄉”不協調，學科水平低、拔尖人才不突出，群眾“看病難、看病貴”等不和諧問題，加快衛生資源調整，進一步完善了城鄉衛生服務網絡，改善醫療衛生服務環境。市建委本著既使全市人民整體受益，又讓不同社會群體享受到改革發展成果的思路，確定了198個建設項目和“六小”便民工程，編制了居住建筑節能驗收標準和建筑節能施工技術規程，大力推廣8項建筑節能技術和產品，使建筑節能率提高到65％。市環保局全面實施“藍天”、“碧水”、“安靜”等六大工程，有效地改善城市環境質量。

全力打造服務型機關、服務型政府，進一步優化了科學發展環境。河西區抓住先進性教育活動重要機遇，制定并實施了區委《關于進一步加強服務型機關建設的意見》和區政府《關于進一步加強服務型政府建設的意見》，大力營造廉潔高效的服務環境、健康有序的市場環境、整潔優美的市容環境、安定和諧的社會環境。這一典型經驗在全市各級黨政機關起到了很好的帶動作用。河北區、靜海縣、市委綜合經濟工委、市委商務工委、市公安局、市工商局、市外辦、市食品和藥品監督管理局、市技術監督局等黨政機關和行政執法部門制定了具體意見，深入開展創造服務型機關、服務型政府、服務型部門活動。東麗區和新技術產業園區等采取措施，著力于轉變工作作風，提高辦事效率，積極主動為駐區企業提供良好服務。全市第一批參加先進性教育活動的單位，普遍推進了政務公開，實行公開承諾、限期辦結等制度，深化了行政審批制度改革，健全并充分發揮了市、區兩級行政許可服務中心的作用，加強了政風、行風治理，使各級黨政機關、執紀執法部門、窗口單位的辦事效率和服務水平有了明顯提高，為加快科學發展步伐提供了有力的保證。