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黨的十六屆五中全會突出強調的統領經濟社會發展全局的科學發展觀，是當前基礎教育規劃未來五年發展藍圖的根本指導思想，是創辦人民滿意教育的工作指南。因此，我們要把全面貫徹落實科學發展觀作為學校工作的重點抓緊抓好，立足學校實際，堅持用科學發展觀理清發展思路，結合社會經濟發展和教育發展趨勢與要求，按照健康、和諧、持續、科學的發展原則，走科學發展之路，辦人民滿意的教育。

一、辦人民滿意教育，必須準確理解科學發展觀

科學發展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，對長期發展實踐的經驗總結和理論升華，是全面建設小康社會和推進現代化建設始終要堅持的重要指導思想。我們要辦人民滿意教育，就必須按照中央的要求，全面準確地把握科學發展觀的內涵，以科學發展觀統領學校教育工作全局，貫穿于教育改革和發展的各個方面。

1、堅持教育工作的“八字方針”，全面落實科學發展觀。

“鞏固、深化、提高、發展”的方針，是當前教育系統全面落實科學發展觀的一條主線。其基本的要求一是要鞏固近幾年教育教學所取得的成果和經驗，為全面落實科學發展觀奠定堅實的基礎；二是進一步深化改革，大力推進管理體制、課程體系、教學內容和方法的改革與創新；三是提高質量，堅決把工作重點轉移到提高教育質量上來；四是持續發展，堅持發展是硬道理。要通過發展使人民享有良好教育的機會。“沒有持續發展，辦好讓人民滿意的教育是不可想象的。”

2、堅持教育工作的“兩個為本”，辦好讓人民滿意的教育。

以人為本、促進人的全面發展是科學發展觀的本質和核心，是教育工作全面落實科學發展觀的核心任務。教育以育人為本，以學生為主體；辦學以人才為本，以教師為主體。我們要在教育工作的每一個環節貫徹以人為本的方針，辦好讓人民滿意的教育。

3、始終把維護教育穩定擺在重要位置，促進教育事業可持續發展。

要始終把維護教育穩定擺在重要位置，穩定壓倒一切。目前，中小學不穩定因素依然存在，其突出表現為，有的學校教育行風不正，亂收費，亂訂資料，亂辦班問題嚴重；有的學校教師不注重師德修養，違紀違規時有發生；有的學校教師長期以來，沒有把學生的安全，學校的穩定工作放在突出位置抓緊抓好，學生受傷害事故屢屢發生。這就要求我們學校在教育教學工作中，進一步落實穩定工作責任制，各級領導干部親自抓，要建立維護穩定的長效機制，加快完善應對突出和突發事件的應急處置機制，把教育穩定工作做好，讓黨和人民放心。

二、樹立和落實科學發展觀，首要任務是著力提高教育教學質量

教育是廣大人民群眾最重要的根本利益之一。辦好讓人民滿意的教育既是落實以人為本的科學發展觀，構建和諧社會的必然要求，也是當前國家、社會各界及人民大眾對教育界的殷切企盼。

什么是人民滿意的教育？簡單講，就是要千方百計地讓廣大青少年“有學上、有好學上”。“有學上”要求我們在科學發展觀的指導下，繼續推進教育的可持續發展，在尊重教育發展規律的基礎上，盡一切可能滿足社會和老百姓的旺盛需求。“有好學上”要求我們特別關注優質教育教學質量，讓每一個學生都能夠享受質量有保障并不斷提高的教育服務，使他們學有所獲，學有所用，德、智、體、美全面發展，成為國家、社會真正有用的人才。擴大規模和提高質量是優質教育發展中的兩大主題。擴大規模是發展，提高質量更是發展。十五期間，我們順應了時展的潮流，學校的規模得到了穩步的發展，辦學的質量總體是好的，今后我們的規模還要持續發展，但是要把握好工作的節奏，要看到，經過幾年規模的快速發展后，影響教育質量的一些深層次矛盾正在逐步顯現和激化，新情況、新問題不斷涌現。這些問題的存在，需要我們從辦人民滿意教育的高度，清醒地認識和正確的應對。作為一個學校，收了學生的學費，用了納稅人的錢，最終提供了什么樣的教育服務？自然會成為社會各界，尤其是學生和家長的普遍關注。如果我們辦學的最終結果不能滿足學生和家長的需要，如果我們的學生在經過六年的中學學習后，畢業時缺乏競爭力，未能考取理想的大學，未獲真才實學，這都將會引起社會和家長的不滿，嚴重影響學校的繼續生存和發展。因此我們一定要審時度勢，堅定不移地將工作重心轉移到提高教育質量上來，把提高教育教學質量、促進學生全面發展作為一切工作的出發點和歸宿。質量上去了，學生成才了，人民群眾就滿意了，這是我們目前工作的根本所在。

三、樹立和落實科學的發展觀，必須確保學校健康持續快速發展

當前開展保持共產黨員先進性教育活動，對于堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨，提高黨的執政能力，實現全面建設小康社會的宏偉目標，開創建設有中國特色社會主義事業的新局面，都有著極為重要的意義。特別是對于象我們這樣一個擁有近200名員工、44名黨員的市級示范學校來說，如何更好地發揮廣大黨員的先鋒模范作用，促進學校持續快速健康發展，辦人民滿意的學校，更具有十分重要的現實意義。隨著改革開放的進一步深入，教育也被推到了競爭的行列中。目前我們學校雖然辦學條件還不錯，但是我們始終有憂患意識，始終堅持以優質的教育來贏得社會和家長的支持和信賴，從而謀求了學校的生存與發展。因此我們必須繼續更新理念、勇于創新，在思想意識上保持先進性。牢固確立科學發展觀，堅持以人為本的科學管理理念，努力促進學生的發展、教師的發展和學校的發展。確保學校健康持續快速發展，辦人民滿意的教育，包括以下幾個方面。

第一、堅持以人為本是科學發展觀的基本理念。

以人為本作為社會發展與人的發展的內在統一性，主要體現在三個方面，一、以人為本就是要把人當作發展的根本動力。二、以人為本就是要把“人才強國”戰略作為我國發展的根本戰略。三、以人為本就是要滿足人的全面需求和促進人的全面發展。學校教育強調以人為本，即“以教師為本，以學生為中心”。以教師為本，就是充分依靠教師這一辦學的主體，充分發揮廣大教師在教育、教學工作中的主導作用，注重激發其積極性和創造性，使學校充滿生機和活力。以學生為中心，就是堅持以培養現代化建設所需要的各類人才作為學校的根本任務，從有利于學生的成長成才出發，關注和致力于學生的全面發展。

第二、促進全面發展是科學發展觀的重要內容。

宏觀的全面發展觀不僅是指經濟的發展，也包括社會發展，包括物質文明、精神文明和政治文明建設。中小學教育全面發展觀指的是以人為本和全面協調的可持續發展。我們的教育應該以學生為本，促進每一個學生的發展，促進每一個學生的全面發展，促進每一個學生的可持續發展。在實際的教育教學實踐中，黨員教師要帶頭樹立科學發展觀，從學生根本利益出發，為學生謀發展，促發展，滿足學生各種需要，促進學生在德育、智育、體育、美育等方面的全面和協調的發展，促使學生不僅在學校里獲得發展，而且能利用所學知識和技能走出校門之后仍能獲得發展，真正實現可持續的發展。

第三、保持協調發展是科學發展觀的基本原則。

協調發展就是要在發展中實現速度與結構、質量與效益的有機統一，促進發展的良性循環。學校教育的協調發展必須注重處理好三個關系，一是處理好規模與質量的關系。保持規模與質量的協調發展，既是科學發展觀的重要內涵，也是學校自身發展的基本要求。隨著近幾年學校招生工作競爭日益激烈，保障教學質量成為學校必須解決的問題。因此，在學校發展規劃中，必須努力尋求規模與質量的協調發展，堅持走內涵發展的道路。否則，學校將因質量下降，培養的人才不合格而不能持續發展。二是處理好教學與科研的關系，充分調動教學、科研兩方面的積極性，實現兩者的有機結合，相互促進，協調發展，真正使教科研為教學工作提供動力和支持。三是處理好短期發展與長期發展的關系。規劃學校的發展，應當立足當前，放眼長遠，不能只注重眼前利益，急功近利，而應當高屋建瓴，深謀遠慮。學校在制訂發展規劃時，必須按照科學發展觀的要求，既適當考慮近期利益，又重點考慮長遠利益。注重實現短期發展與長期發展的有機結合，從而保證學校事業發展的連續性、遞進性與可持續性。

第四、實現可持續發展是科學發展觀的重要體現。

可持續發展是學校的根本目標。發展是硬道理，停滯不前就等于落后，向前發展就有空間，就有希望。可持續發展對學校而言，主要體現在三個層面的要求：一是重視教師隊伍的建設，全面提升教師隊伍的綜合素養，以促進學校教育教學質量的提高。二是牢固樹立一切為師生員工服務，一切為教學科研提供保障的理念。因為，為師生服務的質量直接關系到學校的生存與發展。三是學校發展要始終堅持以人為本，師德為魂的理念。不能以謀求經濟效益違規辦學的短視行為，而傷害學校的聲譽形象，而是應以滿腔熱情的服務態度、教學精湛的服務質量贏得學生和家長的信任。

樹立和落實科學發展觀，是一個事關全局的戰略性思想，它對于正處在全面建設小康社會的中國具有十分重要的意義，對我們學校來說，樹立和落實科學的發展觀，科學謀劃未來，統籌協調發展，增強可持續發展能力，辦人民滿意的教育也同樣具有戰略意義。

學校樹立和落實科學發展觀，首先要把握發展的主題，明確定位和目標。科學發展觀的第一要義是發展，核心是發展，根本著眼點是實現更好的發展，沒有發展一切無從談起。第二，要堅持以人為本，發揮教師在推動學校發展中的主體和根本性作用，同時要滿足教師自身發展的各種需要，著力加強隊伍建設。我們要樹立起大教育觀念，合理配置學校有限的資源，在提高學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質的基礎上，著力培養學生的學習能力、實踐能力和創新能力，使他們既能考上大學，同時又具備較強的可持續發展能力。第三，要樹立全局觀念，提高學校在社會上的整體競爭力。學校各個部門都必須樹立全局的觀念，把學校作為一個總體，以提高整體的競爭力作為基本出發點。學校應立足于發揮自身的優勢和注重特色來謀求自身綜合發展，立足于整合和充分利用現有資源謀求長遠的可持續發展。

四、樹立和落實科學發展觀，需著重抓好的幾項工作

要樹立和落實科學發展觀，就必須牢固確立人才培養是學校的根本任務、牢固確立質量是學校的生命線、牢固確立教學工作在學校各項工作的中心地位。加大教學投入，強化教學管理，深化教學改革。為辦好讓人民滿意的教育，今后主要從機制和措施上入手，做好以下幾方面的具體工作：

1、依法治校，規范辦學行為

一個時期以來，教育系統不正之風蔓延，教育亂收費現象成為人民群眾最為關心的熱點問題之一。盡管各級黨政領導把治理亂收費作為糾正行業不正之風的重點來抓，但是由于各種原因，“三亂”行為依然相當嚴重。從維護群眾的根本利益出發，治理行業不正之風，創建“三無”學校，自覺規范辦學行為成為教育系統貫徹教育為人民服務方針的具體要求。因此作為釜底抽薪，學校必須嚴格按照各項教育教學法規，加大辦學管理力度，堅持用正確的理論武裝教師，把師德教育與理論教育緊密結合起來，深入開展師德培訓，比如組織集中學習教育法規和教育理論，重點學習《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《中共中央關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《武漢市教師職業道德規范（試行）》和師德教育理論。

2、強化教學工作的領導

為了促使學校教師隊伍思想觀念上跟上時展步伐，教學業務上適應教學改革的要求，學校黨政領導要始終抓住教師隊伍建設這一根本，以校本培訓為主，采用理論充實、科研帶動、交流提高、崗位實踐等方式，引導教師苦練內功，走內涵發展之路，整體提升教師素質，提高教育教學質量。主要措施是：其一，開展新老教師結對互幫互助活動。由學校按照各學科教師分類自主結對和組織安排相結合，定期開展教學研討活動，學校黨政定期進行檢查、表彰。其二，統一規定時間抓集體備課，形成制度，有效落實提高課堂教學質量的基礎性環節的管理，促進嚴謹教風的形成。其三，把人才培養作為“辦人民滿意教育”的大事來抓。學校可以通過組建中青年骨干教師研修班、聘請湖北省有名的教育專家、特級教師定期進行輔導等方式，力爭使廣大中青年教師“一年成熟，三年成才，八年成名”，盡快使一批中青年骨干教師脫穎而出，讓他們在各自的崗位上發揮應有的作用。

3、要以“創、辦、做”為抓手，對全校教學的各個環節進行規范化管理。

4、要加大教學經費和教學基礎設施的投入，改善辦學條件和教學環境。

5、要在實踐中積極探索教學管理良性運行的新機制。出臺相關的文件和政策，對教學的各個環節制定嚴格規范的工作標準；建立一整套具有學校自身特點的教學管理和質量監控體系及激勵機制。管理工作要走向制度化、規范化和高效化。

總之，辦人民滿意的教育必須堅持科學發展觀，這不僅是學校發展問題的哲學思考，更主要的是要把教育的服務職能體現在學校工作的方方面面。所以，牢固樹立科學的發展觀，并貫徹到學校發展的實踐中去，是當前中小學校發展的一項重要任務。當然，真正理解和把握科學發展觀不是一朝一夕的事，它需要我們在發展實踐中逐漸認識并用以指導我們今后的工作實踐。所以，堅持認真學習，不斷思考，深入實踐，才能牢固樹立和運用科學發展觀，達到辦人民滿意的學校的目標。