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科學的發展觀，是馬克思主義的世界觀、方法論的具體體現，關于科學發展觀的內涵，總書記有著全面詳細的闡述，就是堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀。科學發展觀賦予發展更加豐富的內涵，核心思想是以人為本，鮮明特點是全面性、協調性和可持續性。

×××成立已經二十年了，這二十年來，從一個單機型、中修機務段發展成配屬127臺機車，6種內燃機型，職工人數近2000人，承擔大、中、小輔修檢修工作，管轄1444公里運營線路的綜合性機務段。隨著鐵路跨越式發展步伐的不斷加快，如何適應鐵路發展的需要，提高我段的發展速度，適應新的發展形勢，就要求我們在今后的工作中，落實科學發展觀，促進我段全面、協調、可持續發展。

第一，堅持以人為本求發展。科學發展觀堅持以人為本，強調為廣大職工群眾的利益謀發展，依靠廣大職工群眾的力量謀發展。人是有自然、社會和精神三種屬性，人的屬性決定著每個人有著不同的追求和需要，對于干部職工來講，通常表現為事業追求、經濟追求和精神追求。堅持以人為本，就要充分考慮職工群眾的追求和需要，從最大程度上滿足職工利益出發，最終滿足職工全面發展。事業追求，要為廣大職工提供參與管理的平臺和渠道，全心全意依靠廣大職工群眾辦企業，通過段、車間兩級職工代表大會、段務公開、事務公開、職工代表上崗、金點子等各種形式為職工提供參與管理的渠道，要根據職工的年齡、閱歷、經驗、學歷、個性、人品等綜合因素，從培養人才、滿足職工事業進步的角度及按人力資源管理的要求為職工設計職業生涯的發展方向，為企業的發展儲備人才。物質需求，是人的基本需求，通過加快企業發展，大力發展多經、集經事業，積極滿足職工群眾日益增長的物質需求、生活需求，提高職工收入。要關愛職工，關心職工工作生活，最大程度地改善職工工作環境和條件，體察民情，積極解決困難職工的生活保障問題，不斷增強企業的凝聚力；精神需求：大力弘揚中華民族的傳統文化，廣泛開展學先進、趕先進、學習周圍先進事跡的活動，積極為職工提供喜聞樂見的群體活動，豐富其精神世界，自覺抵制腐朽、落后、庸俗文化的侵蝕。大力開展企業文化創建工作，通過企業文化建設，增強職工對企業的認同感、自豪感和歸宿感，讓廣大干部職工從內心深處愛段、愛企業、愛社會、愛國家，同企業的發展同呼吸、共命運，真正成為企業的主人。因此，堅持以人為本，就是要把職工的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足職工的需求和促進職工素質全面發展，注意處理好職工群眾根本利益和具體利益、長遠利益和眼前利益的關系，牢記職工利益無小事，努力把“三個代表”重要思想的本質要求落到實處。

第二，堅持以全面的觀點求發展。全面發展是各方面的協調發展，全面發展才是真正的發展。要全面客觀地分析我段的安全總體形勢，分析機務系統的發展形勢，分析南疆鐵路的發展形勢，對于我們把握機遇，貫徹落實科學發展觀堅定地抓好機務安全工作非常重要。目前，第六次大面積提速的各項準備工作已在緊鑼密鼓地實施，對行車安全、機車質量、職工素質的要求也會更高。我段在全局機務系統里管轄區段長，牽引環境東有高坡區段，西有風沙區段機車質量受條件影響，一直處于不穩定狀況。受通過能力的影響，面臨著機力不足，人力不足的問題，在行車上，安全關鍵環節和卡控措施不到位，調車作業隱患重重，機車走行部的安全問題未得到根本解決，西延線路外傷亡、道口事故頻發，機車整體檢修質量不高，勞動、消防、交通安全管理上還有漏洞，干部的管理水平職工的業務素質有待提高。堅持全面發展，始終要以安全管理為中心，以安全管理、設備質量、人員素質為安全基礎建設的重要內容，不斷深化安全基礎建設，全面提高車間、班組管理水平，突出現場安全管理的主體作用。在明確段、車間、班組三級安全管理制度的基礎上，進一步細化段領導、中層干部、一般干部、班組長、職工安全工作標準和崗位職責，大力推行車間、班組和職工個人的“雙達標考核辦法”，健全完善以逐級負責、領導負責、專業負責、崗位負責為重點的安全生產責任制，切實強化安全保障能力，加大對車間管理標準和崗位工作標準的執行落實情況。落實責任，突出安全管理部門的異體監控責任。加大設備技術投入，提高科技含量，提高現場安全“機控”的保障能力。通過健全各項機制，不斷提高管理水平，實現安全管理的全面發展，全方位覆蓋，各環節受控、各工序有序，將安全管理工作納入有序管理的軌道。

第三，堅持以協調的觀點求發展。事物是普遍聯系的，任何一個方面的發展都與其他方面的發展相聯系，相依存的。因此，要理順發展中各方面的關系，立足全局，統籌兼顧。要理順路局直管站段的管理關系。撤銷分局實行路局直管站段，原分局的管理職能一部分上交路局，一部分下移站段，要求站段盡快適應直管后的管理需要，提高管理效率，迅速將臨管處下移的管理職能納入我段的日常化管理。尤其是現場安全監督管理，要迅速轉化為職能部門、車間的管理范圍和管理職責，提高自我管理，自我監督的能力，保證現場管理不產生空檔、盲區。協調好與路局業務處室的指導關系、與路局機務、安全、勞資、財務、計劃、運輸等專業部門建立好信息溝通、處理的關系，取得相關的政策和文件支持。要理順生產力布局調整后總段、分段、車間的管理關系，對生產布局調整后，檢修方式、交路方式、整備作業、設備維修、信息傳遞變化后帶來的新情況、新問題認真研究、分析，及時規范管理，建立健全和完善現有的管理制度。針對在直管站段、合并站段后的變化，對規章制度及時清理、修訂、完善、規范、統一，協調好車間、股室的生產與服務、指揮、監督的關系，解決好生產關系不明確、各部門推諉扯皮、生產梗阻、各自為政，影響安全效率、生產效益的弊端。要通過生產方式的流程再造、部門重組，減少管理結合部和管理層次，要善于分析、觀察和解決發展中的各種矛盾和問題，對發展中的各種矛盾，要抓住主要矛盾，學會十個指頭彈鋼琴。同時，注意解決次要矛盾，突出以安全管理為重點，這就抓住了我段發展中主要矛盾的主要方面。安全管理包括干部管理、運用管理、檢修管理、設備管理、現場管理等，這就抓住了安全鏈條中的關鍵環節，統籌兼顧各關鍵環節的管理關系，明確各環節的安全重要性，通過理順管理關系，提高安全管理保證和可控能力，就達到了協調發展的目的和意義。

第四、堅持以可持續發展的眼光求發展。把安全發展與可持續發展結合起來，科學發展觀要用發展的而不是靜止的觀點看問題。運動是絕對的，靜止是相對的，對于發展要周密策劃，推行可持續發展的前瞻性戰略，把當前發展與長遠發展結合起來，把全面發展建立在可持續發展的基礎之上，把可持續發展貫穿于全面發展的過程中，在謀求當前利益的同時，必須著眼于長遠利益，防止只顧眼前發展而犧牲長遠的持續發展。實現安全管理的可持續發展，首先要建立健全安全管理長效機制。健全完善安全責任落實機制，要把安全責任分劈到車間、部門、班組，分解到干部、職工，通過責任追究、事故隱患倒查，提高干部安全管理的主觀能動性和工作積極性，強化職工的標準化作業的自覺性和安全自控力；健全完善安全監控保障機制，細化作業環節管理層次的工作標準和管理標準，加強安全問題的分析，及時查找隱患，堵塞漏洞，總結安全成績的經驗，通過對先進科學的管理方法的吸收，引進、消化，提高管理水平；健全完善安全獎懲機制，重點加強管理、業務干部的考核評價，認真落實干部績效考核辦法，通過分組排序，末尾淘汰，首升末降、競爭上崗的考評手段，深化干部管理制度的改革，優化干部資源的配置，強化干部作用的發揮；健全安全應急處置機制，結合機車走行部、行車事故、防火防爆炸、職工勞動安全、防洪防汛、防暑降溫、防寒過冬、氣候變化等突發性事件對安全的要求，制定完善應急處理機制，提高對突發事件處理能力。其次，樹立和落實科學的人才觀。人才問題是改革與發展的核心問題和保障，必須以高度的責任感和使命感，抓好干部隊伍素質建設。要把人才培養擺在戰略位置，人才是建段之本，要積極解決企業發展與人才培養不相適應的問題，加大教育投入，通過各種渠道形式，方法培養高素質的管理型人才、技術型人才、應用型人才，形成多層次的人才結構隊伍。轉變在人才培養、選拔、使用上論資排輩、求全責備的思想，營造有利于人才脫穎而出和充分發揮作用的環境，形成尊重人才、重視人才的良好氛圍，保持企業發展、創新的旺盛生命力。第三，我段這幾年進行了大規模的段改，但從保障能力來看仍然不適應發展的需要。加快信息化建設是我段建設和發展史上的一個重要舉措，從目前實際來看，由于起步慢，起點低，信息化的建設還處于緩慢的階段，建設信息化站段是我段發展歷程的戰略任務，要盡快建立辦公自動化管理系統、機車檢修調度指揮系統、設備自動化系統、信息處理反饋系統，推動信息化建設邁上科學發展的道路。第四，追求可持續發展是關系到我段發展全局的戰略問題，要立足現實、立足安全，不盲目追求高速度和低水平重復投入，要講求效益，對每一項舉措、每一項建設、每一項投入要考慮投入產出的關系，力求做到事倍功半，推進我段快速健康發展，任何安全上的大起大落，任何發展上的時松時緊，都會影響整體發展的進程和步伐。

堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續發展的科學觀，是對我段在安全管理、企業建設工作提出的新要求，我們必須準確領悟這一思想的深刻內涵，以此統攬安全管理各項工作，不斷提高行車安全和機車質量的保障質量和水平，與時俱進地推進×××各項工作快速健康發展。