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一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線，以樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”為目標(biāo)，針對學(xué)習(xí)提高、自我剖析、案例分析階段中梳理歸納出來的突出問題，緊緊圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)品牌灤縣，為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)書記“6.25”講話精神，解放思想，更新觀念，以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過整改，使廣大黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，制定和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施，建立和健全符合科學(xué)發(fā)展觀體制機(jī)制。

二、整改內(nèi)容

通過對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)學(xué)習(xí)提高、自我剖析、案例分析、班子民主生活會(huì)、廣泛征求意見梳理歸納出的突出問題，經(jīng)進(jìn)一步整理歸納，主要有以下幾方面的問題。

（一）具備整改條件可以馬上整改的問題

1、班子成員深入基層調(diào)查研究少，與基層干部談心交流少。

2、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能和工作方法，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識和創(chuàng)新意識。

3、工作安排多，檢查落實(shí)少。

4、農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)力度不夠。

5、鎮(zhèn)道鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)不夠，破損嚴(yán)重。

6、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)急待加強(qiáng)。

（二）需要逐步解決的問題

1、進(jìn)一步解放思想、更新觀念，加大招商引資力度，促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)小城建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

3、要加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)、教育和管理工作，確保村級組織順利運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步走上規(guī)范化、制度化的良性運(yùn)行軌道。

4、要繼續(xù)加大對教育的投入力度，努力爭創(chuàng)教育名鎮(zhèn)。

5、要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做大做強(qiáng)我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖、花生米加工、石粉加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

6、落實(shí)沙地改造工程和土地整理項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

三、整改目標(biāo)

通過整改，要求達(dá)到“五個(gè)好”的目標(biāo)：

1、有一個(gè)作風(fēng)正、作用硬、作為大、執(zhí)政能力強(qiáng)、充滿生機(jī)和活力、能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的好的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、有一支宗旨觀念強(qiáng)、公仆意識強(qiáng)、政治責(zé)任強(qiáng)、勤政高效、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、敢于善于代表最廣大人民群眾利益，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾走科學(xué)發(fā)展之路的好的黨員干部隊(duì)伍。

3、有一支能堅(jiān)決貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，理想信念堅(jiān)定，先鋒模范作用好的基層黨員隊(duì)伍。

4、有一系列緊密結(jié)合個(gè)人工作崗位實(shí)際，針對性強(qiáng)，可操作性強(qiáng)，效果好的整改方案和工作措施。

5、有一套能切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的長效管理機(jī)制。

四、突出問題的整改措施

1、關(guān)于“班子成員深入調(diào)查研究少，與基層干部談心交流少”的問題。

（1）重新制定和完善一系列“黨政領(lǐng)導(dǎo)包片，機(jī)關(guān)干部包村”責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大考核力度，把考核結(jié)果作為年終獎(jiǎng)懲、評先進(jìn)的一項(xiàng)重要依據(jù)。

（2）包村干部每月下村調(diào)研天數(shù)不得少于8天，要和所包村勤聯(lián)系、勤溝通，真正進(jìn)村入戶，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解和掌握村班子成員思想狀況，工作動(dòng)態(tài)和隱患解決情況。實(shí)行包村包片工作卡制度。

（3）黨政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自主管（分管）工作和所包片實(shí)際，堅(jiān)持每季至少寫出1篇高質(zhì)量的調(diào)研論文，機(jī)關(guān)干部結(jié)合各自本職工作和所包村實(shí)際，堅(jiān)持每年至少寫出2篇有價(jià)值的調(diào)研文章。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員

整改期限：立即整改

2、關(guān)于“要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能和工作方法，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識和創(chuàng)新意識”的建議。

（1）堅(jiān)持周五政治理論學(xué)習(xí)形成制度，積極引導(dǎo)廣大干部、職工牢固樹立公仆意識和服務(wù)意識，自覺在轉(zhuǎn)變政府職能上下功夫。

（2）在機(jī)關(guān)顯要位置設(shè)置“辦事工作流程”示意圖，開辟專門的值班室和信訪接待室，實(shí)行“首問責(zé)任制”，方便群眾，服務(wù)群眾。

（3）加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的管理，重新制定、完善機(jī)關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格上下班時(shí)間，實(shí)行上下班消勤制度，嚴(yán)格外出簽單制度，嚴(yán)格請銷假制度，使管理考核和年終出勤獎(jiǎng)懲掛鉤，堅(jiān)決杜絕自由散漫、無組織、無紀(jì)律的行為。

（4）采取開辦政務(wù)公開欄，設(shè)立舉報(bào)箱、意見箱，下發(fā)文件和召開會(huì)議等多種形式，進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作透明度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：全體黨政領(lǐng)導(dǎo)

整改期限：立即整改

3、關(guān)于“工作安排多，檢查落實(shí)少”的問題。

（1）各項(xiàng)工作都要分解量化，指定具體承辦人，將任務(wù)落實(shí)到人頭，機(jī)關(guān)干部要定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)為主要領(lǐng)導(dǎo)提供詳實(shí)，準(zhǔn)確的工作進(jìn)展情況報(bào)告。

（2）按照誰部署誰接收的原則，每次下村回來都要及時(shí)組織召開片長碰頭會(huì)或機(jī)關(guān)干部會(huì)議進(jìn)行落實(shí)。

（3）堅(jiān)持每周五的“下村工作情況匯總”制度，通報(bào)各村上周存在隱患解決情況，匯報(bào)本周村內(nèi)思想、工作動(dòng)態(tài)和存在問題，對存在的各方面問題實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，包片領(lǐng)導(dǎo)配合的原則，督促加以解決。

（4）對每項(xiàng)工作完成情況，要采取定期、不定期、明查暗訪等多種形式，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行實(shí)地檢查、落實(shí)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要落實(shí)責(zé)任人，限期整改解決。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：全體黨政領(lǐng)導(dǎo)

整改期限：立即整改

4、關(guān)于“農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)力度不夠”的問題。

（1）加強(qiáng)對黨員的培養(yǎng)、教育工作，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，積極營造“學(xué)習(xí)型支部”的氛圍，不斷提高黨員個(gè)人素質(zhì)和整體水平。

（2）抓好農(nóng)村黨員干部“三定一諾”工作，強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部的責(zé)任意識。

（3）建立入黨積極分子檔案，定期組織培訓(xùn)，嚴(yán)格要求管理，不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力。

（4）開展“建設(shè)新農(nóng)村，黨員干部怎么辦？建設(shè)科學(xué)示范區(qū)，我們怎么干”的主題實(shí)踐活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事，辦好事，真正把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀辦成群眾滿意工程。

（5）落實(shí)黨支部、優(yōu)秀黨員評選標(biāo)準(zhǔn)等制度，建立起黨建和黨員管理教育的長效機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：黨建辦

整改期限：立即整改

5、關(guān)于“鎮(zhèn)道鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)不夠，破損嚴(yán)重”的建議。

（1）組建專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、人員，制定切實(shí)可行的管理辦法，強(qiáng)化考核監(jiān)督，建立起行之有效的長效運(yùn)行機(jī)制。

（2）加強(qiáng)管護(hù)力度。在危險(xiǎn)隱患路段設(shè)立警示牌，建立防護(hù)樁，定期檢查巡邏，對路面中縫定期進(jìn)行水泥漿灌，路肩、路基斜面進(jìn)行水泥漿砌，確保路面干凈，水溝通暢，管護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：何華

整改期限：立即整改

6、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)急待加強(qiáng)。

（1）對機(jī)關(guān)考勤制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)行改革，實(shí)行上下班消勤制度，改年終獎(jiǎng)為出勤獎(jiǎng)。

（2）實(shí)行包村包片責(zé)任制，建立包村包片責(zé)任卡制度，強(qiáng)化包村干部的責(zé)任意識。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：xxx

整改期限：立即整改

7、關(guān)于“進(jìn)一步解放思想、更新觀念，加大招商引資的力度，促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)健康發(fā)展”的建議。

（1）加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作，凈化周邊環(huán)境，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，為企業(yè)打造一個(gè)寬松的政治、社會(huì)環(huán)境。

（2）發(fā)揮我鎮(zhèn)鐵礦石、石瑛礦、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、勞動(dòng)力充足的優(yōu)勢，制定優(yōu)惠政策，積極招商引資，共同開發(fā)發(fā)展。

（3）選準(zhǔn)適合鎮(zhèn)情的好項(xiàng)目，參考發(fā)達(dá)地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，采取鎮(zhèn)校聯(lián)辦等形式，與知名高校聯(lián)手共同開發(fā)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：全體黨政領(lǐng)導(dǎo)

整改期限：立即著手，逐步整改

8、關(guān)于“要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做大做強(qiáng)我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖、花生米加工、石粉加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。

（1）進(jìn)一步突出我鎮(zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高科技含量，創(chuàng)品牌，提高市場竟?fàn)幜Α?/p>

（2）引導(dǎo)群眾建立專業(yè)合作社，建經(jīng)濟(jì)實(shí)體，提高抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

整改期限：立即著手，逐步整改

9、關(guān)于“要加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)、教育和管理工作，確保村級組織順利運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步走上規(guī)范化、制度化的良性運(yùn)行軌道”的建議。

（1）建立農(nóng)村后備干部檔案，定期培訓(xùn)，嚴(yán)格要求，強(qiáng)化管理。

（2）對村兩委班子進(jìn)行政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，確保班子成員能端正態(tài)度，擺正位置，正常開展工作。

（3）進(jìn)一步加大基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)力度，確保黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

（4）切實(shí)抓好村務(wù)公開管理和監(jiān)督工作，確保按期公開、真公開、全公開。

（5）制定和完善一整套行之有效的針對農(nóng)村干部的管理和考核體系，貫徹落實(shí)好“五項(xiàng)制度”，堅(jiān)持“重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度”，注重落實(shí)，長抓不懈，建立起村級組織順利運(yùn)轉(zhuǎn)的好的長效運(yùn)行機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：xxx

整改期限：立即著手，逐步整改。

10、關(guān)于“要繼續(xù)加大教育投入力度，努力爭創(chuàng)教育名鎮(zhèn)”的建議。

（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對危舊房（校舍）加大投入，積極改造。對各中心校（點(diǎn)）要配備電腦、投影儀等現(xiàn)代化的教育、教學(xué)設(shè)施。

（2）加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)，不斷提升教師的素質(zhì)和形象。

（3）強(qiáng)化教育教學(xué)管理，傾力打造一流教育名鎮(zhèn)。

（4）關(guān)心貧困學(xué)生，關(guān)注弱勢群體子女，確保義務(wù)教育階段入學(xué)率、升學(xué)率均達(dá)100%。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：xxx

整改期限：立即著手，逐步整改

11、關(guān)于“落實(shí)沙地改造工程和土地整理項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境”的建議。

（1）抓住省沙改節(jié)水示范工程項(xiàng)目這一機(jī)遇，加大工作力度，年底完成6500畝的沙地改造項(xiàng)目。利用五年，實(shí)現(xiàn)沙改10萬畝。徹底改變我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

（2）探索機(jī)井等水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)改革，保證農(nóng)村水電設(shè)施發(fā)揮最大效益。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：xxx

整改期限：立即著手，逐步整改

12、關(guān)于“加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”的建議

（1）在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，調(diào)整布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程。

（2）制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)開發(fā)商和群眾到我鎮(zhèn)投資商品樓、房的開發(fā)，并督導(dǎo)商品一條街的開發(fā)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任人：xxx