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貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，是黨從中國特色社會主義事業的總體布局和全面建設小康社會的全局出發提出的重大戰略任務。正如總書記在十七大報告中所強調的：“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。科學發展和社會和諧是內在統一的。沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現科學發展”。財政局作為政府發展和調控經濟建設的重要部門，不僅要積極主動地落實推進和諧社會建設，而且還要立足國情，結合實際，用科學發展觀指導財政部門的工作和諧，實現在“和諧社會，和諧部門，和諧文化”方面的全面協調、可持續建設與發展。

和諧社會為和諧部門、和諧文化提供和諧的工作、生活條件和發展環境，和諧的部門又能夠在某種程度上影響和帶動良好的社會風尚、經濟發展與社會的全面進步。而和諧文化又能為前二者的和諧發展、長久發展提供不竭的精神動力和智力支持。所以說,和諧社會、和諧部門、和諧文化三者之間的關系如同“人體、細胞、血液”一般：你中有我、我中有你，相互作用、共同生存，缺一不可。只有正確認識和把握好財政在“和諧社會、和諧部門、和諧文化”中的性質、地位和作用的關系，才能更好地學習貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，促進小康社會目標建設，完成各項財政工作任務。

那么具體該如何建設“和諧社會，和諧部門，和諧文化”呢？

一、系統思考、統籌規劃

要按照十七大精神，以科學發展觀為指導，根據國家“十一五”規劃目標和湖北省、宜昌市經濟發展戰略任務，以及縣鄉鎮發展需求，圍繞財政改革、發展、穩定中的重大問題，結合實際，對當前與今后相當一段時期的發展思路做一個全面分析，戰略謀劃。從“經濟、政治、文化、社會”等方面實施由原則到辦法、由眼前到將來、由表面到內涵的分列計劃，充實內容。并從領導體制、工作機制、資源配置等方面明確分工，落實責任、分配任務，使“和諧社會，和諧部門，和諧文化”建設工作一開始就與財政的戰略發展相聯系、相適應、相配套。

二、抓住核心、突出重點

按照科學發展觀“第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”的思路，將和諧社會“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的具體內容，與財政組織人事工作聯系對照，具體要抓好落實。

一是抓好內部和諧工作。首先，統籌協調黨政工作，做到思想和諧，組織和諧，機制和諧，改變以往“三有三不夠”現象。即：有學習計劃但結合實際和落實不夠；有機制保障但合力作用發揮不夠；有基本成效但鞏固創新不夠。思想和諧，就是要用十七大提出的中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，分層次、分步驟、分階段地組織全局干部職工深入學習和理解科學發展觀、和諧社會、黨建工作等新理論、新思維，統一認識，并切實結合實際轉化為工作的思路，落實到日常工作和生活中去。組織和諧，就是要維護好部門與科室之間、業務工作與黨建工作之間的關系順暢，既按職能履行職責，又能相互融合、密切協同發揮作用，避免“兩張皮”或“一手硬一手軟”等現象。制度和諧，就是要在明確責任分工的基礎上，完善和堅持實行科學決策、民主管理、創新開展，使我局的各項工作既規范管理，又科學高效、充滿活力。其次，強化部門職能與人員素質能力。按照中央執政能力建設和機關職能建設的要求，切實加強局內黨組織、職能科室以及干部職工的執行能力建設，強化法制觀念，樹立大局意識，文明辦公，依法行政，秉公辦事，高水平高效率地履行職責。要堅持把黨管干部的原則體現到人事管理日常工作中，按照德才兼備和民主、公開、競爭、擇優的原則加強后備干部的選拔培養。認真對照國家干部培訓五年規劃，制訂本局干部教育培訓計劃，以理想信念和能力建設為重點內容，以提高崗位能力、綜合素質為目標，提高培訓工作效果。不斷完善人事工作環境，為干部職工能干事、干好事創造條件。第三，促進與干部職工的和諧發展。認真貫徹落實科學發展觀“全面協調可持續發展和以人為本”的基本要求與核心思想，把局內各項工作與干部職工的全面發展統一起來。為局領導當好參謀與助手，為干部職工成長創造條件。及時關心了解并反映干部職工的思想動態，把關心人、理解人、愛護人體現在日常工作、學習和生活中。二是營造良好外部和諧環境。堅持體現財政文明辦公形象，積極鞏固和擴大省級文明單位和市直最佳文明機關成果。本著實事求是、對上對下負責的原則，主動加強對外聯絡溝通，調動積極因素，爭取有利支持，提高工作質量與效果。

三、增強功能，長遠建設

落實十七大提出的“四個文明”建設和繁榮社會主義文化事業等要求，探索局機關黨建及文明創建工作的新途徑和新方法，用“文化力”來增加自身健康、穩定、全面協調、可持續發展的造血功能。

要圍繞社會主義核心價值體系內容，結合財政工作特點，在多年卓有成效的文明創建工作基礎上，完善和充實局機關相關管理制度。充分利用、整合和挖掘現有綜合資源，組織開展局機關文明創建和理念文化教育。倡導社會公德、職業道德、家庭美德，鞏固理想信念基礎。

結合新形勢、新任務、新要求，注重將我局文化建設與黨建、思想政治工作和文明創建工作結合起來，將做好日常工作與長遠建設結合起來，將“和諧社會、和諧部門、和諧文化”建設結合起來，不斷研究新情況，解決新問題。推進我局的全面、協調可持續建設與發展。

如果說十七大的召開推動我國社會主義事業邁進了一個新階段、新起點，那么科學發展觀、和諧社會等新理論、新思想則為打造和諧財政部門、和諧財政文化注入了強心劑。讓我們在深入學習領會十七大精神實質、準確把握和實踐科學發展觀要義的基礎上，在創建和諧社會、和諧部門、和諧財政文化中，緊緊團結在局黨組周圍，齊心協力把我局的各項工作不斷推向新水平、開創新局面。