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十六屆五中全會

金秋時節(jié)，黨的十六屆五中全會圓滿完成各項議程后，在北京勝利閉幕。

這是我國全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議。會議審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，擘畫了未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。

這是今后一個時期推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件。十六屆五中全會及其審議通過的《建議》，必將對中國未來的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，在中華民族發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

學習貫徹落實十六屆五中全會精神，首先要把思想統(tǒng)一到五中全會的精神上來，按照“科學發(fā)展觀”指導全省律師工作，不斷增強司法行政能力，提高司法行政水平，推進律師管理工作不斷向前發(fā)展。為全民創(chuàng)業(yè)充分發(fā)揮法律服務的職能作用。要更加自覺地促進發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供司法保障；要有大局意識、責任意識、憂患意識，不斷增強為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務的責任感，扎扎實實搞好全省合伙律師事務所規(guī)范建設年工作，服務全民法律顧問團，百所千人進社區(qū)、下農(nóng)村等活動，為完成“十一五”規(guī)劃作出應有的貢獻。

學習貫徹落實十六屆五中全會精神，要運用法律和司法手段，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的司法保障。法治是和諧社會的基礎，是解決社會矛盾的主要手段，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要措施。我們所希望建設的社會主義和諧社會，是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。作為社會法律工作者的律師不僅要認真關注對法治建設與和諧社會構(gòu)建，更要投入極大的熱情參與其中，通過自己的執(zhí)業(yè)行為，維護法律權(quán)威，培育社會法治意識，引導群眾更多地通過法律途徑解決利益糾紛，保障社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

首先，律師是社會生活的“先知者”。社會上幾乎沒有一個職業(yè)能像律師一樣深入到社會生活的各個層面。大到國家政治生活的方針決策，小至每一個普通公民的日常生活領域，律師都能夠參與其中，提供必要的專業(yè)知識，進行周全的法律服務。在此過程中，律師能夠了解到社會生活的全局與細節(jié)，能夠先于普通公眾知曉社會發(fā)展運作的趨勢，知曉不同生活領域的現(xiàn)狀及其存在的方方面面問題。通過執(zhí)業(yè)行為，律師還能知道老百姓在不同階段最關心什么，知道政府在依法行政中可能存在哪些問題，并能從法律角度提出相應的解決之道。

其次，律師能夠充當社會生活的“潤滑劑”。和諧社會社會的不同層面融洽相處、和平與共，而非彼此緊張、僵硬的關系。這就要求社會出現(xiàn)矛盾時能及時化解，政府與普通百姓間產(chǎn)生“梗阻”時，能得以引導和疏通。律師一方面能監(jiān)督司法機關公正司法，維護當事人合法權(quán)益，促進國家司法權(quán)正確行使；另一方面，在弱勢群體的合法權(quán)益受到侵害時，還能夠幫助他們通過法律途徑實現(xiàn)依法維權(quán)，化解社會矛盾，維護社會的安定和團結(jié)。此外，廣大律師近年來還積極參與各級黨委和政府接待群眾來訪工作，由于律師具有相對獨立的地位和法律專業(yè)知識，這就易于得到上訪人的理解和信任，從而緩和他們和政府的對立情緒，避免矛盾激化，就能夠妥善處理群體性上訪和群體性糾紛。

再次，律師又是社會經(jīng)濟建設的“促進者”。經(jīng)濟發(fā)展、社會生產(chǎn)力提高，這是構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)基礎和基本前提。搞經(jīng)濟建設、促經(jīng)濟發(fā)展，離不開廣大律師的參與和服務。律師還是中國法治建設的“理念傳播者”。律師不僅能通過個案、具體法律事務服務等來對我國現(xiàn)行法律法規(guī)提出查缺補漏的建議，而且在執(zhí)業(yè)活動中，律師還可通過與社會各階層、群體的廣泛聯(lián)系，積極灌輸和傳播法治精神和法律的基本原則，把法律規(guī)范具體滲透到各個階層和各個領域中，使公民了解自身所享有的法律權(quán)利，從而維護法律權(quán)威，將法治理念在社會具體生活中施行。

學習貫徹落實十六屆五中全會精神，要自覺接受黨的領導。要在中央的統(tǒng)一領導下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持科學發(fā)展觀，認真落實黨的路線、方針、政策，嚴肅、公正執(zhí)法。要加強律師隊伍建設，在思想上筑起一道拒腐防變的堅固防線。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，規(guī)范司法行為，確保司法公正，努力建立一支高素質(zhì)的律師隊伍。按照“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的總要求，全面地、多種途徑地、不間斷地推進律師隊伍建設。一是要進一步提高政治素質(zhì)。隨著我國律師事業(yè)的發(fā)展，律師隊伍參政議政的意識不斷提高，積極參與國家和地方立法，為各級黨委依法執(zhí)政和各級政府依法行政服務。二是要進一步提高專業(yè)素質(zhì)。構(gòu)建和諧社會任務的提出，以及經(jīng)濟全球化、法律服務國際化發(fā)展的趨勢，對律師的專業(yè)素質(zhì)提出了更高更緊迫的要求。律師行業(yè)是智力密集型行業(yè)，律師服務靠質(zhì)量取勝。而服務質(zhì)量的高低，很大程度上取決于專業(yè)素質(zhì)的高低。三是要進一步提高職業(yè)道德素質(zhì)，做到誠實守信，不斷增強公信力。

律師業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中肩負著重要的歷史使命。只有適應形勢，拓展服務，完善體制，提高素質(zhì)，才能與時俱進，歷久彌新。我們有信心，在廳黨組的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧社會的目標和要求，繼續(xù)深化律師工作改革，完善律師制度，加強律師隊伍建設，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，推進律師業(yè)為全面建設小康社會、為建設和諧平安江西作出更大的貢獻。