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為積極配合﹡﹡鎮﹡﹡村搞好新農村建設試點工作,協助、指導、幫扶該村完成新農村建設的各項目標任務,根據《2007年﹡﹡區社會主義新農村建設試點工作實施意見》,制定如下工作方案。
一、指導思想
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求,結合該村實際情況,以“五通一氣”和“三清三改”為切入點,發展新產業,培育新農民,樹立新風尚,創建好班子,建設新農村,協調推進該村的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,增進同農民群眾的感情,改變村里的臟、亂、差現象,創造一個優越、舒適的生活環境,使新農村建設見到成效,農民得到實惠。
二、工作組組成
經研究,駐村工作組由﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡三名同志組成,﹡﹡﹡同志任組長。
三、工作步驟
工作主要分三個階段:
1、動員部署(2007年4月中旬前):按要求組建﹡﹡鎮﹡﹡村新農村建設工作組,深入村里農戶開展宣傳工作,了解和熟悉村里各方面的情況,掌握第一手資料,動員群眾積極參與到新農村建設中來。
2、組織實施(2007年5月至2008年1月):工作組按照新農村建設工作任務和要求,協助該村新農村建設理事會制定切實可行的年度工作計劃,深入村組農戶,組織、指導村民參與本村的新農村建設工作,建設好自己的家園。
3、迎接檢查驗收(2008年2月上旬前):工作組協助村里對一年來的新農村建設工作進行總結,迎接上級考評組的檢查驗收。
四、工作任務
按照上級關于新農村建設的文件精神,結合該村實際,重點抓好以下幾項工作:
1、宣傳發動。積極向村民宣傳黨的農村工作方針、政策,宣傳社會主義新農村建設的意義、任務和要求,宣傳新農村建設的基本原則和政策措施,宣傳新農村建設樣板村的典型經驗和做法,充分調動村民的積極性,通過培訓教育,提高村民的思想認識、道德素質和致富技能。
2、合理規劃。遵照“科學規劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步到位”的原則,積極協助和配合當地規劃建設部門完善好村莊規劃,做到合理、安全、方便,保護和節約耕地。
3、培植特色產業。在改善農業基礎水利設施,鞏固糧食生產的同時,根據村里特點,擬重點發展雙孢蘑菇產業,爭取在去年試點初見成效的基礎上,引導村民積極參與,做大做強特色產業;通過“雙帶”致富工程、扶貧開發工程和農民培訓計劃的實施,推廣應用科技成果;發展農民合作經濟組織,培養“一村一品”帶頭人,充分發揮村干部、致富能人特別是種養大戶的示范帶頭和傳幫帶作用,引導村民發展特色經濟,實現增產增收。
4、整治美化環境。幫扶、指導村里重點抓好走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、用潔凈能源、住整潔房等五件實事。改路以修環村水泥路為主,硬化村內主要巷道。清路障主要清理村內、村外路旁的爛廁所、廢豬圈牛欄、殘墻斷壁和無人居住的破房,做到主干道寬敞、巷道暢通。改水主要采取單戶式展開,讓農戶用上安全衛生方便的自來水。改廁以戶廁改造為主,讓更多的農戶用上水沖式廁所。清垃圾擬修建10座垃圾池,清污泥擬與房前屋后修溝排水相結合,并制定衛生保潔管理制度。改房重點做好“空心房”改造和土坯房整修。改欄要盡可能實行人畜分離,鼓勵有條件的農戶帶頭推廣沼氣和太陽能等清潔能源。同時協助搞好村里的綠化、美化、亮化工程,加強信息化建設,讓更多的農戶實現通電話、通有線電視。
5、加強民主管理。在幫扶工作中,充分尊重村民的民主權利、建設規劃和實施方案需經村民會議討論通過,拆遷和安置工作遵循自愿有償原則,涉及需要農民出資出勞的,必須按村內公益事業籌資籌勞的有關規定辦理批準、備案手續。注重發揮農村“五老”的作用,組織指導村民通過民主選舉,建立和完善新農村建設理事會,具體負責村里各項工程的實施和監督管理。堅持和完善村務公開制度,尤其要加強對新農村建設資金使用的監督管理,提高資金的使用效益。制定和完善村規民約,健全村黨支部領導下的村民自治機制。
6、豐富文化生活。積極開展各種文明創建活動,倡導和樹立科學、文明、和諧的鄉村新風尚。為豐富村民文化生活,擬爭取有關部門支持建立一個活動室,修建一個籃球場,辦好一個宣傳欄,并協助制定一套文體活動管理制度。督促村里落實好“五保戶”供養、特困救助等政策措施,發展農村社會事業。