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繼中共十7大提出和諧社會(huì)新概念后，中共-又在黨的歷史上首次將“和諧”與“富強(qiáng)民主文明”聯(lián)系起來，提出要“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”，并明確指出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過程”（《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，人民出版社2006年版，第4頁(yè)）。構(gòu)建和諧社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的提出和對(duì)這一目標(biāo)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，是我黨深入總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、全面分析現(xiàn)實(shí)情況和科學(xué)把握社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的結(jié)果。認(rèn)真總結(jié)我黨歷史上特別是建國(guó)以來化解社會(huì)矛盾的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

中國(guó)共產(chǎn)黨革命、建設(shè)和改革的歷史，實(shí)際上也是不斷化解各類矛盾的歷史，在建國(guó)以前是如此，在執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)以后同樣是如此。50年前，發(fā)表的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話，就是黨處理和化解矛盾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。通過對(duì)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和中國(guó)革命與建設(shè)中的各種矛盾的認(rèn)真研究，創(chuàng)立了關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾學(xué)說，認(rèn)為:在社會(huì)主義社會(huì)，仍然充滿矛盾，社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾。用對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律觀察社會(huì)主義社會(huì)，他對(duì)社會(huì)主義時(shí)期矛盾存在的客觀性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、可轉(zhuǎn)化性等的論述，對(duì)我們正視今天存在的矛盾具有重大啟發(fā)和借鑒意義。

經(jīng)過改革開放20多年的奮斗，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成就。同時(shí)，人與人、人與社會(huì)、人與自然之間許多深層次矛盾也日益凸顯，影響著社會(huì)的和諧。而且隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不斷加快，社會(huì)利益日趨多樣化，今后一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復(fù)雜、更尖銳。對(duì)此，我們要有客觀準(zhǔn)確的判斷，既不能夸大矛盾而否定社會(huì)的總體和諧狀況，也不能過分強(qiáng)調(diào)社會(huì)的總體和諧而忽視甚至無視矛盾的存在。對(duì)存在的各種矛盾，要通過深入的調(diào)查研究，作出合乎實(shí)際的分析，準(zhǔn)確地把握其產(chǎn)生的原因，以便采取正確的措施予以解決。社會(huì)矛盾是復(fù)雜的、多樣的，其產(chǎn)生、發(fā)展、化解都有一個(gè)過程。舊的矛盾解決了，又會(huì)產(chǎn)生新的矛盾。因此，我們還要理性地面對(duì)各種社會(huì)矛盾和各種不和諧現(xiàn)象，不能期望提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)，各種社會(huì)矛盾和問題就會(huì)輕而易舉地得到解決;也不能因?yàn)橐恍┟芎蛦栴}暫時(shí)得不到解決，就牢騷滿腹、失去信心;更不能因?yàn)橐恍┟芎蛦栴}目前解決起來比較困難，就不積極地去面對(duì)，甚至放棄努力。而是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā)，從能夠辦得到的事情做起，扎扎實(shí)實(shí)地解決矛盾，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

我國(guó)目前存在的矛盾絕大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾。人民內(nèi)部矛盾不是對(duì)抗性矛盾，但并不等于就不可能出現(xiàn)對(duì)抗現(xiàn)象。在一定條件下，人民內(nèi)部矛盾也可能會(huì)出現(xiàn)對(duì)抗和激化，引發(fā)社會(huì)沖突，我國(guó)發(fā)生的社會(huì)沖突絕大部分是人民內(nèi)部的矛盾沖突。人民內(nèi)部矛盾沖突往往發(fā)端于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，又有可能由經(jīng)濟(jì)利益沖突發(fā)展為思想政治沖突，由個(gè)別沖突發(fā)展為局部性、地區(qū)性沖突，乃至全國(guó)性沖突。如果人民內(nèi)部矛盾沖突同階級(jí)斗爭(zhēng)、敵我矛盾糾纏在一起，處理失誤，就有可能進(jìn)一步轉(zhuǎn)化，釀成社會(huì)動(dòng)亂。正視矛盾是化解矛盾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提。只有正確地認(rèn)識(shí)矛盾，才能科學(xué)地解決矛盾。

關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的學(xué)說還認(rèn)為，社會(huì)主義社會(huì)存在著敵我之間和人民內(nèi)部?jī)深愋再|(zhì)根本不同的矛盾，前者需要用強(qiáng)制的、專政的方法去解決，后者只能用民主的、說服教育的方法，即“團(tuán)結(jié)―批評(píng)―團(tuán)結(jié)”的方法去解決，決不能用解決敵我矛盾的方法解決人民內(nèi)部的矛盾;正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，特別是正確處理人民內(nèi)部矛盾，是關(guān)系到能否勝利地建設(shè)社會(huì)主義的大問題，是關(guān)系到人民政權(quán)的存亡的問題;社會(huì)主義社會(huì)的這些矛盾可以通過社會(huì)主義制度本身的自我調(diào)整和完善，不斷地得到解決。為解決社會(huì)矛盾提供的方法論原則，對(duì)我們今天解決矛盾、化解矛盾具有重要的啟發(fā)和借鑒意義。

生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾仍然是我國(guó)現(xiàn)在的基本矛盾，它是產(chǎn)生人民內(nèi)部矛盾的總根源。要解決我國(guó)今天存在的各種矛盾，最根本的是要通過改革和發(fā)展。因?yàn)椋瑥目傮w上講，目前我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展水平比較低的國(guó)家，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在世界上排100名之后。我國(guó)社會(huì)的主要矛盾仍然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，它將貫穿整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段。這一基本國(guó)情，決定了我們必須始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，通過發(fā)展去解決前進(jìn)中的問題。只有保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，創(chuàng)造更豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，使國(guó)家的整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，使人民群眾的生活水平不斷提高，才能為解決各種矛盾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果離開以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)就會(huì)落空。十一屆三中全會(huì)以來的20多年，正是因?yàn)槲覀凕h毫不動(dòng)搖地牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，才經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，克服各種困難，取得了舉世矚目的成就，帶來了今天中國(guó)的巨大變化。

我國(guó)社會(huì)目前存在的許多矛盾都是由于利益格局的變化而產(chǎn)生的，需要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。為此，必須在實(shí)踐中不斷探索和建立一套保證經(jīng)濟(jì)資源高效利用、社會(huì)財(cái)富不斷涌流、全體社會(huì)成員利益合理分配的經(jīng)濟(jì)制度、體制及其運(yùn)行機(jī)制，努力使社會(huì)各方面的合法利益得到保障，使社會(huì)全體成員各盡所能、各得其所。建立有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)政治體制，從制度上、體制上保證合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。也就是說，我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，還要注重社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，正確處理和協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民，從而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更好的社會(huì)條件，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

影響社會(huì)和諧的問題有些看似經(jīng)濟(jì)問題，實(shí)際是政治問題，是我們黨如何從政治上代表最廣大人民群眾根本利益的問題。多次講過，能否正確解決人民內(nèi)部矛盾，方法很重要，但主要不是方法問題，而是立場(chǎng)問題，是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題。一些人民內(nèi)部矛盾之所以長(zhǎng)期得不到解決，以至發(fā)展到對(duì)抗、沖突，最根本的是領(lǐng)導(dǎo)脫離實(shí)際、脫離群眾，不關(guān)心群眾的利益，有的甚至不顧群眾的死活，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益。正確處理人民內(nèi)部矛盾，建設(shè)和諧社會(huì)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，實(shí)事求是，走群眾路線。在體制上，要通過政治體制改革，建立強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制，把執(zhí)掌權(quán)力者的行為，置于法律、輿論和人民群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下，讓不受監(jiān)督、不受制約的絕對(duì)權(quán)力失去產(chǎn)生和存在的土壤，真正做到權(quán)為民所用。因此，正確處理各種矛盾，還必須切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的原則，不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。建國(guó)以來，我黨在處理人民內(nèi)部矛盾方面的理論與實(shí)踐中，經(jīng)驗(yàn)是主要的，但由于歷史條件的局限，也有一些失誤和教訓(xùn)，主要是著重于政治思想方面的多，著眼于經(jīng)濟(jì)方面的少;講用民主的方法、團(tuán)結(jié)―批評(píng)―團(tuán)結(jié)的方法解決人民內(nèi)部矛盾的多，而對(duì)用法律和制度作為解決人民內(nèi)部矛盾的手段認(rèn)識(shí)不足，甚至在一段時(shí)期中還嚴(yán)重混淆兩類不同性質(zhì)的矛盾，將階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化等。在構(gòu)建和諧社會(huì)當(dāng)中，這些經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)都值得我們認(rèn)真總結(jié)和吸取。我國(guó)現(xiàn)在面臨的矛盾同50年前的人民內(nèi)部矛盾在內(nèi)容、形式上都發(fā)生了重大變化，處理和解決這些內(nèi)部矛盾必須要有新思路和新方法，但在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中提出的許多重大思想和基本方針，仍然具有重要的指導(dǎo)意義。