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黨的十7大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，7提出了構建社會主義和諧社會的歷史任務。如何認識這兩者之間的關系呢？應該說，全面建設小康社會和構建和諧社會存在著多重關系。

廣義上的和諧社會，是建設中國特色社會主義長遠戰略規劃的一個重要方面，是我們孜孜以求的社會理想，它要比全

面建設小康社會更長遠、任務更艱巨。全面建設小康社會是實現這一偉大社會理想的重要戰略階段，為未來的和諧社會創造條件、奠定基礎。

狹義上的和諧社會，即我們要努力構建的社會主義和諧社會。從這個意義上說，構建社會主義和諧社會是小康社會的重要目標之一，是全面建設小康社會的重要內容。全面建設小康社會是實現社會主義現代化戰略目標所必經的承上啟下的發展階段。這個目標內涵十分豐富，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標，是與加快推進現代化相統一的目標。

構建社會主義和諧社會，是對全面建設小康社會的進一步展開和深化，是對這一總目標內涵的豐富和發展，使我國的社會主義現代化建設總體布局，由發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會在內的四位一體。

我們所要建設的社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。民主政治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動；公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現；誠信友愛，就是全社會互幫互助，誠實守信，全體人民平等友愛，融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結；人與自然和諧相處，就是生產發展，生活富裕，生態良好。這樣的和諧社會突出了建設全面小康社會的重點，能夠逐步消除我國經濟社會發展過程中的不和諧因素，充分調動一切積極因素，使全面建設小康的目標在和諧氛圍中實現。

構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會的客觀要求，是以同志為總書記的黨中央在我國處于經濟轉型時期，科學認識并準確把握我國社會發生的深刻變化，針對當前經濟和社會中存在的突出問題，為實現社會全面協調發展而確定的重大戰略舉措。

改革開放以來，我們取得了輝煌的成就，但也積存了一些發展不和諧的問題。這些問題主要有:一是地區和城鄉發展不平衡，城鄉差別、區域差別等日益明顯，部分社會成員貧富差距趨于擴大。二是人民內部利益矛盾突出，利益摩擦越來越多。這些利益矛盾往往是通過干群矛盾和群體性事件等表現出來，其表現形式常常是非理性的。三是社會就業壓力增加。目前，我國勞動力供過于求，失業人口較多，農村還有大量富余勞動力需要轉移。四是經濟發展與資源、環境、人口之間的關系不協調。五是社會管理體制不適應經濟社會發展的需要，社會保障機制不健全。經濟社會發展不平衡，社會矛盾日益突出，制約著小康社會的建設。針對這些新情況、新問題，我們應該把構建社會主義和諧社會擺在重要位置。當然，構建和諧社會并不是不重視或者放棄全面建設小康社會。恰恰相反，全面建設小康社會的多種目標與和諧社會的建設是相互聯系、密不可分的。只有堅持社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設密切配合、相互促進，才能順利實現全面建設小康社會的宏偉目標。

其一，社會主義物質文明為和諧社會建設奠定雄厚的物質基礎。社會主義和諧社會不是物質匱乏、人民貧窮的社會，而是一個物質文明發達、全社會共同富裕的社會。解決所有矛盾和問題關鍵還是要靠發展。經濟發展是一切發展進步的基礎。物質文明不僅決定著政治文明建設的方方面面，而且制約著教育、科學、文化發展水平以及人們的思想道德水平。只有緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心，大力發展社會生產力，才能滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，為構建和諧社會奠定堅實的物質基礎。同時，和諧社會建設又為經濟體制改革和發展提供安定有序的社會環境，以充分調動一切積極因素，為實現高水平的小康社會創造條件。

其二，社會主義政治文明是構建和諧社會的重要保障。全面小康社會要建設的政治文明是社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障,基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業。這樣完備的民主體制和環境為構建和諧社會提供強有力的政治保障。而民主法治也是和諧社會的基本內涵和政治特征，社會和諧是政治文明的社會基礎，人民享有廣泛的民主，依法治國基本方略得到切實落實，才能保證我國政治體制改革順利進行，保證廣大人民享受改革的成果。

其三，社會主義先進文化是不斷鞏固和諧社會建設的精神支撐。和諧社會是一種進步的社會形態，先進文化在構建和諧社會中具有重大意義：一方面，通過建設精神文明，提高全民族的素質，培養“四有”公民，為和諧社會提供高素質的建設者。另一方面，先進文化可以培養理想信念，堅定人們建設和諧社會的信心；可以提供動力，調動、激發人民群眾的積極性、主動性、創造性，推動社會不斷進步；可以豐富生活，營造健康、和諧、文明進步的社會氛圍。

人與自然和諧也是構建和諧社會的重要方面。當前，我國面臨嚴峻的環境、資源問題，制約著社會生產發展和人民生活質量的提高。只有樹立人與自然和諧發展的觀念，轉變經濟增長方式，改善生態環境，提高資源利用效率，才能推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的和諧文明發展道路。

總之，從全面建設小康社會的總體布局中來把握和諧社會建設，正確認識二者之間的關系，將有助于在全面建設小康社會的過程中，把握構建社會主義和諧社會的特點和規律，實現社會建設同經濟建設、政治建設、文化建設之間的良性互動，全面推進。