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各位領導、同志們：

今年以來，我們在市委、市政府和省局的正確領導下，堅持科學發展觀，緊緊圍繞著構建服務發展責任體系、誠信監管體系、規范化管理體系和信息化應用體系，突出抓了三個方面的工作：一是以構建和諧社會為總抓手，著重開展了紅盾護農、食品安全監管、消費維權網絡建設等工作，共查處各類經濟違法違章案件2781件，案值1039萬元，為消費者挽回經濟損失180多萬元。二是以優化經濟環境為第一責任，著力抓了支持服務工作，共幫助企業解決問題和困難650件，挽回經濟損失800多萬元；認定命名“山東省著名商標”14件，幫助“亞光”集團積極申報馳名商標；引進招商引資項目16個，引資額7300多萬元。三是以效能建設為重點，圍繞注冊登記、誠信監管、行風行紀、廉政建設等工作，積極推進了規范化、信息化建設。在7月18日召開的全省工商行政管理工作暨領導干部讀書會上，省局黨組書記、局長××*對我們的規范化、信息化建設工作給予了高度評價。

總結上半年的工作，雖然取得了一定成績，但離市委、市政府的要求，與兄弟部門相比還有很大的差距。我們決心以這次會議為契機，以進一步落實科學發展觀為主線，緊緊抓住建設節約型社會這一重點，發揚“和諧、超越、發展”的新時期濱州精神，著力抓好三個方面的工作：

一、立足自身，把加強內部管理作為建設節約型社會的切入點。正人先正己，自身正才有說服力。為此，我們在建設節約型社會中，首先抓住加強內部管理這一環節，著重抓好三點：一是強化教育。也就是結合鞏固發展保持共產黨員先進性教育活動的成果，緊緊抓住干部隊伍中仍然存在的較為突出的問題，積極開展“如何建設節約型工商”大討論活動，發揚艱苦奮斗、求真務實的優良作風，倡導“提速在于節約，節約更是提速”科學觀念，要求全體干部職工從我做起、從現在做起、從點滴做起，切實節約一滴水、一度電、一張紙……，努力營造良好的工作習慣和工作作風。二是狠抓管理。也就是按照建設節約型社會的要求，緊緊抓住降低辦公成本這一環節，以提高工作效率為重點，著重做好兩點：第一，加強規范化管理。為了規范工作程序和行為，不斷降低工作成本，我們在原有制度的基礎上，進一步健全完善駕駛員及車輛、公共設施、會務、財務等管理制度，其中突出抓好經辦人、科室負責人、辦公室主任、財裝科長、局長五級審核制的實施，嚴格把好財務支出關。為了確保各項制度的落實到位，我們將成立由辦公室、監察室、人事政工科、財裝科等部門組成的專門督導小組，堅持每周定期檢查一次、每月不定期抽查兩次，對發現的問題一律實行“捆綁式”，即：把存在的問題與責任領導及責任人連在一塊的形式一并予以通報，以切實起到明確責任、懲罰有序的效果。第二，加強信息化建設。為了提升管理的層次和水平，我們將按照統一規劃、統一標準、統一實施的原則，普及推廣應用已開發的軟件及“紅盾在線”內部網站、辦公自動化系統，取消紙質辦公。為了確保取得良好的效果，我們把8月份確定為“信息化建設突破月”，并按照市縣所三級分層次、分年齡段及限期達標的辦法，切實抓好干部職工的培訓。同時，設立軟件開發創新獎，進一步引導激勵干部職工切實做好軟件的開發工作。以盡快形成快速高效的現代化管理運行機制，努力建設節約型機關。

二、把握職能，把強化監管執法作為建設節約型社會的著力點。建設節約型社會，涉及到包括黨政機關、企事業單位及每一個公民的社會的方方面面。作為工商行政管理機關作為政府主管市場監管和行政執法的職能部門，我們在建設節約型社會中，不僅加強內部管理，節約辦公成本，而且要充分發揮職能作用，切實加大對有關企業的監管力度。一是嚴格把好市場準入關。也就是嚴格審查前置審批條件，對“三無”、“六小”企業以及不符合國家產業政策的企業堅決不予登記注冊，嚴禁隨意放寬法定的企業前置審批項目。依法把好廢舊物資、報廢汽車回收拆解企業的主體資格審查關，杜絕廢舊物資及報廢汽車的惡性循環。同時，結合企業年檢的清查和回訪工作，對可能高能耗、高污染、低效益的企業嚴格進行審查和復查；對存有輕微問題的，予以教育，責令限期整改；對存有嚴重問題的，堅決予以查處取締。二是強化市場監管力度。堅持標本兼治、重在治本的原則，采取日常監管與專項整治、教育規范與依法查處相結合的形式，努力維護公平競爭的市場環境、安全放心的消費環境和健康有序的發展環境。第一，深入開展食品安全監管工作。也就是以食品質量安全監管為重點，采取統一規劃、分步實施、限期考核達標的辦法，積極推行食品市場主體準入、市場巡查、安全信息公示、不合格食品退市和企業信用分類監管及農產品市場檢測和備案等制度，建立健全食品安全預警防范和快速反應機制，從而有效地加強食品市場的監管。第二，嚴厲查處假冒侵權注冊商標及虛假廣告等違法行為。進一步加大食品、藥品、農資和農產品商標、地理標志證明案件，以企業名稱侵犯馳名商標、著名商標權益的案件，以及保健食品、藥品、醫療、化妝品、美容服務和利用互聯網的虛假違法廣告案件的力度，積極探索保護注冊商標專用權和治理虛假違法廣告的長效機制。第三，不斷加強對重要商品和特殊行業的監管。深入開展“紅盾護農行動”，健全農資經營者信用分類監管制度，加大對失信農資企業的監管力度。積極推進農產品市場準入工作，完善市場農產品質量檢測體系，切實加強農產品質量監管。進一步加強對汽車、成品油等重要商品市場的監管，嚴厲查處非法拼裝、組裝、改裝汽車的行為。強化對危險化學品生產經營企業及與人民群眾生命安全密切相關企業的整治力度，促進安全生產。

三、著眼發展，把支持服務工作作為建設節約型社會的落腳點。節約是基礎，發展是關鍵。為了建設節約型社會，我們緊緊抓住經濟發展的重點和亮點，充分發揮工商行政管理綜合服務職能，努力實現支持服務地方經濟發展的新突破。一是在優化經濟結構調整上實現新突破。積極支持農村經濟發展，培植農業“龍頭”企業，促進產、供、銷一體化，努力實現農村經濟向現代化轉變。積極支持農村經紀人健康發展，促進農業生產和市場需求的銜接。深入實施“合同幫扶”工程，促進“訂單農業”發展。通過幫助企業拓寬市場、延長產業鏈、組建集團、爭創名優品牌，促進制造業的快速發展。二是在支持企業改制上實現新突破。充分發揮企業登記注冊職能，本著事前介入、事后規范的原則，主動指導幫助企業改制，加快改制步伐，促進企業資本的良性運行。鼓勵多種經濟成份實行橫向聯合，鼓勵民營經濟和外向型經濟參與國有、集體企業改制。三是在搞活大市場、大流通，促進區域經濟發展上實現新突破。充分發揮參謀作用，積極參與大市場的規劃論證，鼓勵發展連鎖經營、物流配送、網上交易等現代流通業態，推動全市現代市場體系的建設。大力促進信息、科技、勞動力、金融等生產要素市場的發展，為經濟發展提供人力、智力資源。四是在支持民營經濟發展上實現新突破。深入開展“紅盾幫扶”工程和“十百千”幫扶活動，支持有條件的民營企業組建集團，促其做強做大。積極扶持農村民營經濟“村、鎮、園”和城市各類商業街、區的建設，促進民營經濟的專業化、規模化發展。五是在招商引資工作上實現新突破。一方面，通過落實責任、緊跟項目，進一步促進前兩年赴浙江、廣東合同簽約項目的資金到位和開工建設；同時，積極組織赴福建招商引資活動。另一方面，針對市委、市政府下達的指導性招商引資任務，逐級逐科室逐人層層分解、落實責任。