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以科學發展現為指導，實施人才戰略工程，努力造就新型人才群體并使之形成梯隊，是新軍事變革和我軍現代化跨越式發展對人才隊伍建設提出的新要求。從基層部隊人才建設的現實看，落實科學發展觀，加強人才建設，必須在提高認識上注重連續性、在培養對象上區分層次性、在學習內容上體現特殊性、在培訓方法上提倡多樣性、在創建機制上講求科學性，推進人才建設全面發展。

用科學發展觀指導基層人才建設，必須在提高認識上注重連續性。

思想認識的過程是一個不斷變化和更新的過程。認識越高，行動越自覺。以科學發展觀指導基層人才建設，必須緊緊抓住提高思想認識這個前提，通過經常、持續、不間斷的思想發動，引導官兵從四個認清中激發學習動力。一是認清人才建設是打得贏、不變質的需要，強化使命感。同志指出未來的信息化戰爭，從某種意義上說，就是知識的較量。人是戰爭勝負的決定性因素。沒有高素質的軍事人才，就無法創造先進的軍事理論，無法形成高超的軍事謀略和戰法，武器裝備再先進，也難以發揮應有的效能。二是認清人才建設是軍隊現代化建設的需要，強化責任感。鄧小平同志明確指出，靠空講不能實現現代化，必須有知識、有人才。推進軍隊現代化建設，需要培養和造就大批新型高素質人才隊伍，這也是我軍由小到大、由弱到強的重要法它。

三是認清人才建設是適應形勢發展變化的需要，增強危機感。人才是一個歷史性范疇，具有鮮明的時代特征。隨著知識經濟、知識軍事時代的到來，知識更新周期將不斷縮短，對人才的要求也越來越高，競爭更加殘酷和激烈。今天是部隊建設中的人才，如果不及時學習提高，明天就未必是人才，甚至可能被淘汰。四是認清人才建設是長期而艱巨的任務，增強緊迫感。十年樹木，百年樹人。人才建設是一個長期、復雜的系統工程，有其自身特有的規律，決不能急于求成。畢其功于一役，是達不到目的的。要按照由淺入深、由低到高的順序，分階段確立具體的育才目標，使官兵在知識積累中實現素質能力的飛躍。

用科學發展觀指導基層人才建設，必須在培養對象上區分層次性。

基層官兵教育訓練任務很重，學習時間有限，要求我們在人才建設上不能貪多求全、面面俱到，必須從實際出發，區分對象層次，有針對性地搞好培養。一是緊貼官兵的職責需要區分層次。緊貼部隊建設需要，依據職責分工、崗位需要，本著干什么學什么、缺什么補什么、需要什么學習什么的原則，突出按需培養。具體講，黨委領導要重點提高五種能力，機關要重點提高參謀水平和業務技能，基層干部要著力提高帶兵打仗和建設基層的能力，戰士要注重改善知識結構，切實把不同崗位的人員培養成為勝任本職的指揮員和戰斗員。二是針對官兵的興趣愛好有所側重。興趣是最好的老師。要本著個人有興趣、部隊有需要、地方用得上的原則，把部隊需要、個人愛好和社會需要有機結合起來，博專相兼，搞好結合，有的放矢地選擇培育課目，既把官兵培養成為部隊各行各業中的骨干力量，又對官兵有興趣的專業給予扶持和鼓勵，幫助他們掌握適應地方建設的一技之長。三是根據官兵的接受能力合理安排。文化基礎參差不齊，培養基點就迥然不同。針對不同文化基礎的人員，在安排學習培訓內容上量體裁衣。文化基礎好，培養起點就高，反之就低。通過分類開展學習培訓，力求弱項得到彌補，強項得到提高，保證人人都學有所獲。如對義務兵，既要安排文化功底好的戰士考軍校，又要抓好絕大部分戰士的普遍教育，還要有針對性地組織基礎差的戰士進行文化補習。

用科學發展觀指導基層人才建設，必須在學習內容上體現特殊性。

軍隊是要打仗的。沒有文化的軍隊是不可能打勝仗的。抓基層人才培養，必須堅持以軍為主，著眼職責使命，始終把提高戰斗力作為根本落腳點，在學習內容上體現特殊性。一是注重理論武裝，把政治理論學習作為首要任務。全面落實用鄧小平理論和三個代表重要思想武裝官兵的任務，組織官兵認真學習以三個代表重要思想為主要內容的政治理論，努力用科學正確的理論占領官兵的思想陣地，保證官兵在任何時候、任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮。二是著眼打贏需要，把高科技知識學習突出出來。把官兵科技素質的培養突出出來，組織他們認真學習高科技知識，熟悉了解高新武器裝備的性能、特點；以國內外重大時事和部隊擔負的軍事任務為契機，組織戰法訓練研究；堅持把信息化知識的學習作為重點，加強信息化理論研究和攻關克難，積極開展計算機掃盲、晉級活動。三是著眼全面提高，把科學文化知識學習作為重要內容。加強文化培訓，普及文化基礎知識，鼓勵官兵自覺參加在職學習、函授和自考，提升學歷層次，增大知識合量，推進官兵綜合素質的整體躍升。廣泛開展讀書成才活動，大力倡導多讀書、讀好書，組織讀報、書評、讀書演講等活動，濃厚讀書成才氛圍，全面夯實官兵的文化基礎。

用科學發展觀指導基層人才建設，必須在培訓方法上提倡多樣性。

鄧小平同志指出：在人才問題上，要特別強調一下，必須打破常規去發現、選拔和培養杰出的人才。這一重要論述告訴我們，培養適應未來戰爭需要的新型軍事人才，需要我們拓寬途徑，多法并舉，用超常的措施抓落實。一是堅持把崗位鍛煉作為基層人才培養的基本陣地。深化科技練兵，強化模擬訓練，努力提高廣大官兵的軍事素質，提高他們在近似實戰條件下分析處理問題的能力、謀劃決策的能力和組織指揮的能力；推進崗位交流，實行軍、政、后、裝崗位互換，讓士兵搞好代職，把基層每個崗位、專業作為提高官兵素質的課堂，不斷豐富官兵的工作閱歷，培養適應不同崗位的能力。二是堅持把送學培訓作為基層人才培養的主要途徑。發揮院校在培養高素質人才中的作用，有計劃地選送官兵到院校學習深造；依托教導隊，定期組織干部、骨干培訓班，搞好在職培訓；安排邊防與內地、建設較好與基礎薄弱的部隊間人才文流任職，充分磨練摔打人才。同時，要立足單位實際，組織各種文化知識學習班和技能培訓班；要注重發揮各類活動的育才載體功能，使官兵在參與活動中得到鍛煉和提高。三是堅持把吸收借鑒作為基層人才培養的有效補充。善于借助軍地資源，定期請軍地專家、教授到部隊講課輔導，傳授專長知識、豐富官兵的知識體系；有計劃地組織官兵到地方大中型企業參觀見學，在親身經歷中感悟所學知識，增強在激烈競爭中生存和發展的能力。大膽地引進地方院校培養的各類高素質人才，充實到基層部隊中，進一步改善人才隊伍結構。

用科學發展觀指導基層人才建設，必須在創建機制上講求科學性。

人才培養不是一朝一夕的事情，而是一項宏大的系統工程。在人才建設上落實科學發展現，必須創建科學的人才培養機制。一是創建堅強的領導機制。貫徹黨管人才的原則，把人才建設作為部隊建設的一項重要工程，作為教育訓練不可分割的組成部分，作為考察各級主官和班子的重要內容，成立人才培養協調小組，明確主官第一責任人，定期召開專題會議，分析形勢，研究解決人才培養中遇到的困難和問題。二是創建規范的學習機制。嚴格落實黨委機關理論學習和基層政治教育、黨(團)日等學習教育制度，抓好每個季度的專題理論學習和每周的軍事、政治、文化、業務知識學習。建立討論交流、考勤登記、檢查分析、考核評估和學習檔案等制度，用制度保證官兵學習有時間，學習能落實。三是創建有力的保障機制。設立專項保障基金，加大人才培養的投入、建立以軍官訓練中心、文化活動中心和營連學習室、微機室等場所為依托的綜合育才基地；配備投影儀、放像機、幻燈機、電腦等必要的教學設施；充實圖書室、俱樂部等學習場所；發揮局域網的求知、審美和娛樂功能，設立電子圖書室，積極開展網上學習，真正讓官兵學有場所。四是創建嚴格的獎懲機制。把人才建設情況作為單位評先評優的硬杠杠，對人才''''建設成果突出的單位實施重獎，人才工作不力的單位實行一票否決；堅持正確的用人導向，大張旗鼓地宣揚、獎勵和重用人才，真正使想干事的有機會、能干事的有崗位，干成事的有地位，形成刻苦學習、勤奮工作、爭先創優的良好氛圍。使廣大官兵深深感到學有所用，學有奔頭，變要我學為我要學。