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通過前段認真開展保持共產黨員先進性教育活動，廣泛征求基層林業站和社會各界對林業局領導班子和領導干部在黨性黨風方面存在問題的意見和建議，認真梳理了對局領導班子《意見征求表》和督查組的情況反饋，對照共產黨員先進性的具體標準以及創建“四好”領導班子的總體要求，深刻反思，認真剖析，發現還存在著一定的差距，有不少的問題。現將一些主要問題和產生這些問題的原因以及今后的努力方向匯報如下。

一、存在的主要問題及原因

（一）在學習的過程中存在時緊時松現象，對堅持學習的重要性認識上有待進一步提高

當前，知識以迅猛的速度更新，一日不學，就會跟不上形勢變化。回顧我們的學習情況，主要還存在以下不足。一是對待學習的認識和態度有所欠缺。雖然制定了學習制度，定于每月號為集體學習日，但由于業務性工作多，便產生了以干代學的思想，總以工作忙、任務重、壓力大，沒有把學習擺到重要的位置，認為學習是為工作服務的，只要工作搞好了，學習并不重要，缺乏持之以恒。二是學習的廣度和深度有所欠缺。平時的學習中，看“快餐式”的報刊書籍較多，看政治理論方面的書籍較少；看消息新聞類的書籍較多，看林業科技方面的書籍較少。學習了一些，但理論的深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠。三是學習的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的讀報、讀文章的形式，沒有創新學習方法和學習形式，大部分是走走過場，沒有進行學習后檢查和“回頭看”。通過學習來指導實踐不夠，找不到理論和實踐相結合的切入點，對發展中存在的問題，把握不住發展的必須規律。通過學習來研究解決問題不夠，對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質和根本，“知道一定要過河去，就是找不到過河的橋和船”。

（二）對鄉林業在構建和諧社會過程中所起的重要作用認識不夠深刻，工作措施有待進一步加強

全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現經濟發展與人口、資源、環境的協調，實現人與自然的和諧相處。黨中央高度重視林業事業，作出了《關于加快林業發展的決定》，并明確要求：在貫徹可持續發展戰略中，要賦予林業以重要地位；在生態建設中，要賦予林業以首要地位；在西部大開發中，要賦予林業以基礎地位。由于學習不夠，精神領會不深，我們在認識上、思路上、措施上對構建生態和諧社會還存在一些不足。一是對生態和諧社會實質把握不準確。認為生態和諧社會是一種理想社會，現實中一些問題和矛盾是難以避免的，構建生態和諧社會短期內難以實現，沒有認識到構建生態和諧社會是一個長期的、漸進的過程，是一個不斷解決、消除矛盾的過程，是一個必須從當前抓起、常抓不懈的過程。二是處理好經濟發展與生態和諧的關系上還有待加強。認為推進發展首當其沖的是必須把經濟搞上去，只有讓經濟發展得更快一些、總量更大一些、爭資更多一些，其他事情才有堅實的物質基礎。實際工作中，考慮經濟工作中心較多，對爭取項目和資金等投入的精力和財力較多，而對一些經濟效益不高，但具有生態效益的項目投入較少。

（三）在推進鄉林業超跨發展的過程中抓落實做得不夠，工作作風有待進一步扎實，

“火車跑得快，全靠車頭帶”，一個單位的發展最關鍵的是靠領導班子的精誠團結和務實的工作作風。反思起來，存在如下不足：⒈求真務實的精神不夠。在一定程度上存在著形式主義問題，對貫徹上級指示精神，滿足于會議開過了，文件傳達了，卻并沒有很好地結合自己的實際，把他們具體化，上下一般粗，對待工作敷衍了事，做事處理方法簡單。特別是每年植樹造林，林相卻沒得到根本的改變，林業結構調整力度不大，林分結構單一，沒有大力推廣速生豐產、經濟效益大的樹種，林業的經濟效益沒有充分發揮出來。⒉工作不深入，抓落實不到位。一是調查研究不夠深*入的問題。很多工作是“知其然，不知其所以然”。有些調查研究存在“半截子工程”現象，即在“調查”上下的氣力較大，但在“研究”上做的文章不夠。二是存在“走馬觀花”的傾向。雖然年年也下了基層，年年進行拉網式的目標管理考核，但對一些問題卻沒有及時發現和真正解決。如月初頻繁的森林火災給人民的生命財產造成了巨大的損失，雖然每年按照上級防火會議精神，進行了部署和安排，但沒有深入基層進行扎實有效的工作，只停留在以會議落實會議，沒有考慮到上怎么構建森林防火長效機制，怎樣從源頭上抓起來嚴防森林火災，所以才造成防火工作的被動。

（三）在落實工作的過程中方法不太靈活，工作合力有待進一步加強

林業是一項系統工程，其投入大，周期長，效益不高。所以在工作方法上有時候存在著急功近利，工作方法粗放，不著眼于長遠，滿足于自己“吃飽”，不作長遠規劃。對于植樹造林重植輕管；森林防火停留在一般口號上，不注重抓落實；科技營林沒有有力措施；在依法治林力度仍也有不足，個別執法人員素質不高，依法行政、文明行政水平低，少數地方還存在著亂砍濫伐、亂征濫占等現象，對違法違規現象打擊力度不大。對照上級要求和我局實際，我們在建一流班子，帶一流隊伍、創一流業績上還做得不夠。⒈整體合力發揮不夠。有些已經形成決議或決定的事情，在貫徹落實之中因認識不夠統一，或多或少地打了折扣，在某些問題上統一思想，統一口徑，相互支持有些欠缺；在有些工作中分工協作不夠，廣泛聽取意見不夠，未能充分發揮每個成員的積極性和創造性，使某些工作的合力不足而造成成效不明顯。同時班子的思想交流不夠，工作上見面多，思想上見面少，特別是找下級談心較少。同時，領導班子的自身建設制度有待完善，例如如何加強領導班子的思想交流等，都需要進一步完善。⒉民主集中制原則執行不好。雖然完善了民主集中制原則，但因為實行領導分工，各司其職，各負其責，在一些問題上存在著“一言堂”或分線領導對口負責，對一個問題的處理和工作的決策不能很好的集思廣益，容易犯經驗主義的毛病。⒊服務意識有待進一步提高。存在著對基層提出的一些難點和熱點問題重視不夠，對基層提出的一些解決問題的辦法和措施采納不夠。個別班子成員自身定位不準，對基層居高臨下指揮多，指導和服務少；提原則要求多，具體跟蹤幫助少。出臺的一些辦法，考慮基層實際情況不夠，執行起來動機與效果不一致。有的對基層提出的問題和請示的問題答復不夠及時。

（四）在貫徹黨風廉政責任制的過程中存在差距，勤政廉政有待進一步落實

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。堅持“兩個務必”在新時期新形勢下尤為重要。對照檢查，主要有三個方面的不足。一是謙虛謹慎的作風堅持不夠一貫。個別班子成員在廉潔自律方面認識不到位，總認為做得不錯，不自覺地產生了自滿情緒，以致在廉潔自律方面沒有提出更高的要求。有時礙于情面，沒有拒絕請吃、請喝、請釣、請跳。二是艱苦奮斗的意識逐步淡化。隨著整體經濟狀況的好轉和生活水平的提高，勤儉節約的精神少了，貪圖享受的欲望多了。想自身福利待遇的多了，想基層林業站和貧困林場的發展少了，做工作講價錢，與基層群眾艱苦的生活有距離。三是對公務活動中的吃喝不嚴謹。去年在公務接待時超過標準，雖然存在一些客觀原因，但有時候在思想上錯誤地認為吃喝是交流感情的手段，是爭取項目、爭取資金、招來客商的有效方法。作為黨員領導，一定要堅持“兩個務必”，養成良好的生活作風，自覺防腐倡廉，拒腐防變，才能永保先進性。

二、今后努力的方向

一是加強思想政治教育工作。要進步完善思想政治工作的方式方法，加強思想政治教育，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，努力做到把傳統精神教育與時代要求刻苦求知結合起來，把過細的思想政治工作同解決作風飄浮等實際問題結合起來。

二是加強制度建設。要建立健全各項規章制度，形成用機制管人，以制度促事的局面，使機關形成愛學習、勤工作、求上進的良好氛圍。特別要健全民主集中制，努力做到“大事共同決策，小事相互通氣，出了問題自己負責，解決問題齊心協力”，集思廣益，科學決策。

三是樹立科學發展觀，努力提高駕馭全局的能力。認真學習黨的政策法律法規，不斷理清工作思路，提高工作本領，解決突出問題。透過表面發現本質，理清頭緒，分出輕重，找出主次，抓住關鍵，樹立科學發展觀，提高駕馭全局的能力。

四是深入調查研究。牢固樹立群眾觀念，果斷地從繁雜的事務性工作中解脫出來，帶著課題深入基層調查研究，把聽匯報與領導干部親自調研有機結合起來，從群眾反映的熱點、難點問題抓起，由簡到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高自己的綜合素質和執政能力。

五是堅持抓好落實。進一步轉變領導作風，牢固樹立改革創新的意識，端正黨風，端正學風，堅持民主集中制原則，增強領導班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團結向上的精神狀態，使林業政策變成具體的實踐行為，實現“上情”和“下情”的統一，力求解決實際問題。從廣大干部反映的突出問題抓起，既要嚴防腐敗，又要堅決反對官僚主義。從思想上、體制上、制度上、管理上進行綜合治理，減少和消除黨性不純、黨風不正的根源。