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根據《*食品藥品監督管理局黨組關于深入開展解放思想大討論活動的安排意見》和《*市開展“深入解放思想，加快*崛起”大討論活動實施方案》要求，現制定我局剖析問題、查找差距階段實施方案如下：

一、總體要求

按照“調查研究要深入，征求意見要廣泛，自我剖析要認真，督導檢查要嚴格，宣傳氛圍要濃厚，作風轉變要明顯”的工作目標，認真查找本部門在思想觀念、體制機制、工作作風、經濟發展等方面存在的突出問題，為下一步制定整改方案，完善政策措施，建立良好機制打下堅實基礎。

二、時間安排

剖析問題、查找差距階段的工作集中從6月15日開始，到7月5日結束，共20天時間為第一階段。

三、工作任務

(一)深入開展調研

開展主題調研活動。按照要求，要深入開展主題調研活動。一是局領導班子成員要帶頭開展調研活動，要根據各自分管的工作，至少擬定一個調研課題，集中時間，深入基層，認真開展調研活動；二是各科（室）要立足本職工作實際，認真組織一次專題調研活動。調研內容要有針對性地查找在制約工作開展及促進我市醫藥經濟發展方面存在的思想觀念、體制機制、規章制度等方面的問題。

(二)廣泛征求意見

l、公開征求意見。局大討論活動辦制定問卷調查表，公開征求意見。要結合單位實際，通過發放問卷，設立意見箱，公開熱線電話、行風熱線，召開座談會和開展走訪座談等形式，從不同層面、不同角度，廣泛征求社會各界意見。特別是要征求基層單位和群眾的意見，尤其要注重征求服務對象的意見和建議。對征求到的意見和建議要認真研究，制定出具體的整改措施。

2、召開不同類型座談會。在剖析問題、查找差距階段，要邀請有關領導、服務對象代表、街道社區代表召開不同類型的座談會，廣泛征求意見。

3、網上開展“解放思想大討論意見征集”活動，長期有效。局大討論活動領導小組在局門戶網上，開設專欄，廣開言路、開門納諫，面向社會開展“解放思想大討論”活動，公開征集對我局工作乃至全市經濟社會又好又快發展的好辦法、好思路、好對策。要對各方面提出的意見和建議全面梳理分析，認真落實整改措施。

(三)認真自我剖析

局班子成員要從自身實際出發，圍繞全局及全市中心工作大局，對照自身的職責要求、對照先進地區的經驗做法、對照人民群眾所盼所想，通過“群眾提、自己找、上級點、互相幫”等方法，準確深刻地查擺存在的突出問題。

1、認真開展自查。要在廣泛征求意見的基礎上緊密結合本單位實際，認真開展自查。一是對照省局和市委的要求，查找深層次的思想觀念、服務意識、工作作風等問題；二是對照積極創新發展觀念，查找在推動科學發展上的問題；三是對照繼續擴大對外開放，查找在推動開放型經濟大發展上的問題；四是對照牢牢堅持以人為本，查找在和諧機關建設上的問題；五是對照“環境也是生產力”，查找在優化經濟發展軟環境上的問題；六是對照進一步創新體制機制，查找在推動科學發展觀的落實上的問題。

2、召開專題剖析會。要分層次召開專題剖析會，一是局班子成員參加的剖析會；二是各科室負責人參加的剖析會；三是由全局職工參加的一次專題剖析會。在剖析問題過程中，堅持邊查邊整，邊整邊改。在認真查擺、自我剖析的基礎上，形成單位和個人剖析材料。

3、堅持領導帶頭。局班子成員及科室負責人都要緊密聯系本單位及各自分管工作的實際，聯系自身在思想、工作、作風、服務等方面的實際，認真開展自查，領導干部要帶頭查找，帶頭剖析，做到聽取意見不怕“刺”，解析自己不怕“嚴”，亮出問題不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，率先形成剖析材料，為廣大干部做出表率，以自己的實際行動帶動本地本單位大討論活動的深入開展。

(四)嚴格督導檢查

局大討論活動辦要通過多種形式找準存在的突出問題，對剖析問題、查找差距的各個環節，做到情況掌握、溝通到位、督導及時、檢查有力。在督促檢查時，要堅持“四個要”即要深入開展調研，形成調研報告；要采取多種形式，廣泛征求意見；要認真查找問題，嚴格自我剖析；要公示查擺問題，接受群眾監督。

(五)加大宣傳力度

要運用各種形式對剖析問題、查找差距階段的工作進行及時報道，大力宣傳本單位在大討論活動中創造出來的好做法、好經驗，宣傳在解放思想、科學發展方面涌現出來的先進典型。同時要發揮網絡的宣傳作用，在系統網上設專欄、發信息，及時迅速地反映大討論活動開展情況。要積極組織對外宣傳工作，及時向省局、市委大討論活動辦報道大討論活動的成果和經驗，為活動的深入開展營造濃厚的輿論氛圍。