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旅游合同分析

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旅游合同分析

隨著我國社會經濟的發展和人民生活水平和質量的不斷提高,人們的消費水平、結構、層次和質量正逐漸從低層次向高層次轉移。旅游消費需求作為一種高層次的需求,近年來呈現出不斷增長、日益擴大的趨勢。旅游作為一種時尚生活方式正逐步走進千家萬戶,成為人們不可缺少的內容。旅游服務目前已成為服務貿易極為重要的組成部分。

旅游消費需求可以分為精神消費需求和物質消費需求兩部分。精神消費需求是旅游消費需求的核心和目的。參觀、游覽旅游景點、景區,欣賞自然、人文風光,從中得到心理上和精神上的滿足以及參與。欣賞旅游地文娛活動、購買旅游地特色產品是人們外出旅游的目的。也是精神文明教育的重要體現形式。物質消費需求是指滿足人們外出旅游時吃、住、行等基本生理需要方面的需求。物質消費需求的滿足是旅游精神消費需求或說核心消費需求得到實現的基本經濟保障。旅游消費是旅游者親身前往旅游地的異地消費。為了實現消費目的,旅游者必須首先實現時間上和空間上的移動,并滿足在移動過程產生的吃、住、行等方面的基本生理需求,以使旅游者的身心得到休息和恢復。

從旅游消費需求的構成看,旅游消費需求是一種系列性、組合性的消費需求。包括了游覽、娛樂、購物、交通、住宿、餐飲六個基本要素。旅游消費需求的滿足是六要素得到全部滿足的完整過程。

在現代社會經濟條件下,旅游消費需求主要是通過旅游經營企業提供的旅游供給服務得到滿足和實現的。在專業從事旅游業務的經營企業中,旅行社(公司)處于核心和龍頭地位,是滿足旅游消費需求的主要供給者和組織者。旅行社(公司)的主要業務是設計旅游線路和提供導游服務。旅行社在設計旅游線路時必須把旅游消費需求涉及的各個要素有機地組織起來,生產出完整的組合系列服務產品提供給旅游者。

從旅游供給服務必須滿足旅游需求的交易目的看,旅游消費需求的實現過程是通過提供供給和提出需求的雙方協商一致,訂立并履行方約定的合同以得到保證的實現的?;蛘哒f旅游消費需求實現的過程也就是旅游服務合同履行的過程。由于旅游消費需求是系列性、組合性的消費需求,旅行社(公司)要想全面、完整地發行旅游服務合同中自己一方事先承諾的服務項目和服務水準,必須依靠和通過其他旅游經營企業提供的一系列相關服務才能得到實現和保證。也就是說,旅游服務合同的實現實質上是一組主體有所不同、行為有所不同。程序有所不同的旅游服務合同的實現。每組旅游合同由數目不等的合同構成一個合同群。這個合同群是旅游服務的完整的法律體現,是旅游市場能否健全發展和完善的關鍵與核心。

旅游服務合同可以分為下列五組:

一、旅游服務合同

旅游服務合同是旅游者和旅行社(公司)之間訂立的合同。它是旅游合同的核心和其他合同的源起合同,抑或稱為主合同。旅行社(公司)和旅游者就旅游線路、旅游交通、住宿、餐飲、娛樂、購物等旅游需求和供給要素進行協商,達成一致后,以合同的形式明確雙方在旅游服務供給和消費關系中的權利、義務和責任。

根據旅游者是否跨境旅游,旅游服務合同可分為國際旅游服務合同和國內旅游服務合同。根據旅游者是組團旅游還是單獨旅游,旅游服務合同可分為組團旅游服務合同和散客旅游服務合同。

二、旅游服務采購合同

旅行社(公司)的主要業務功能是組合生產出整體旅游服務產品。它本身并不是旅游交通、餐飲、住宿、景區(點)、娛樂場所、商店的直接生產者。旅行社(公司)為了滿足旅游整體消費需求,需要從交通、住宿、餐飲、景點、娛樂場所、有關旅行社(公司)、社會導游管理中心等企業和部門采購到交通、住宿、餐飲、景點游覽、娛樂、旅游接待、導游服務等一系列服務產品,并加工組合成整體產品后,才能出售給旅游者。對組團旅行社(公司)來講,至少需要簽訂5~7個合同,才能保證滿足旅游消費需求。

旅游服務采購合同包括:1.旅游交通服務采購合同。根據交通工具的不同,又分為航空交通服務采購合同、鐵路交通服務采購合同。水運交通服務采購合同、公路客運服務采購合同;2.旅游住宿服務采購合同。旅行社(公司)向有關賓館、飯店采購并訂立住宿服務合同;3.旅游餐飲服務采購合同。旅行社(公司)向有關飯店、餐館采購并訂立餐飲服務合同;4.旅游景點服務采購合同。旅行社(公司)向有關旅游景區(點)經營管理單位采購并訂立游覽景區(點)服務合同;5.旅游娛樂服務合同。旅行社(公司)向娛樂服務經營單位采購并訂立娛樂服務合同;6.旅游接待服務采購合同。組團旅行社(公司)由于人力、物力、財力等方面的原因,不可能在旅游線路沿途經停地點和旅游目的地的所有景點(區)均設立自己的經營服務機構,需要向旅游線路沿途有關旅行經營單位采購接待服務;特別是出境旅游服務,組團旅行社(公司)必須與旅游目的地國家的有關旅游經營企業達成接待服務協議,才能保證旅游活動的順利完成。根據旅游接待服務采購的國別不同,旅游接待服務采購合同可分為國內旅游接待服務采購合同和分國別的國外旅游接待服務采購合同;7.導游服務采購合同。旅行社(公司)一般有隸屬本單位的導游服務人員。但由于旅游服務的季節性強,當旅游需求高峰期間本單位的導游人員不能滿足需求,需要聘用臨時導游人員時,旅行社(公司)按照合同約定向有關社會導游服務管理中心采購導游服務。

因此,旅游服務采購合同實質上是一種買賣合同。只不過它買賣的產品主要不是體現為有形產品的貨物,而是無形產品的服務。

三、旅游經紀合同

旅游購物是旅游核心消費需求之一。向旅游者推薦旅游購物點,接送旅游者到旅游購物點參觀購物,是旅行社(公司)獲取業務收入的一個重要渠道。它一方面滿足了旅游消費需求,另一方面又為旅游購物點提供了服務,促成了旅游者和旅游購物點之間的商品買賣交易行為。旅行社(公司)的促銷行為實質上一種經紀行為,旅游購物點為此要向旅行社(公司)支付傭金。有關促銷服務的內容、傭金的支付及其標準和方式,應當由雙方通過經紀合同予以公開合法約定。

四、旅游保險合同

根據我國有關法律法規規定,旅行社(公司)對旅游者負有辦理保險的業務。旅行社(公司)應當對旅行社(公司)承擔的有關責任投保旅行社(公司)責任保險,按照《中華人民共和國保障法》規定的保險合同內容,與承保的保險公司簽訂局面合同。

五、旅游服務委托合同

在現代社會服務專業化、分工化的條件下,除了少數特大型、全功能的旅游服務集團外,大部分旅行社(公司)的業務集中于某一或幾個特定的領域,以發揮甚至才能發揮其比較優勢。如有的專業從事旅游批發服務業務、有的專門從事旅游零售服務業務;有的專業從事組團業務,有的專門從事接待服務業務。專業化的分工必然產生業務協作的要求,產生業務之間某個環節的相互關系。從目前旅行社(公司)業務關系看,主要有以下幾種:一是旅游產品銷售委托關系。旅行社(公司)委托客源地的旅游經營單位(包括境內境外的旅游經營單位)銷售其旅游服務產品,代辦旅游招徠和組團業務;二是旅游接待服務委托關系。旅行社(公司)委托旅游線路經停各地的旅游經營單位(包括境內和境外)組織和提供旅游接待服務;三是旅游服務采購委托關系。旅行社(公司)委托旅游線路經停各地的旅游經營單位(包括境內和境外)代自己采購各種旅游服務項目。

根據上面的分析,全功能服務型的旅行社(公司)至少要簽訂4組、8個單項合同(旅游服務合同、旅游交通、住宿、餐飲、景點游覽、娛樂采購合同、旅游經紀合同、旅游保險合同)才能滿足旅游消費的需要。其他的旅行社(公司)至少要簽訂5組、10個單項合同(旅游服務合同、旅游交通、住宿、餐飲、景點游覽、娛樂、接待服務、導游服務采購合同、旅游經紀合同、旅游保險合同)才能滿足旅游消費的需要。

從上述可以看出,第一,對于一次成功的旅游行為,消費者可以根據相關旅行社(公司)是否具備訂立上述合同群的基礎或條件,來判定旅游服務的承接方是否存在實施良善服務的能力或水準,否則,就有存在欺詐消費者的可能和隱患。第二,國家旅游管理部門面對旅游活動,只要把握信旅游合同的訂立、履行與多方面相對當事人均表示滿意的終止,就可以理順和把握千頭萬緒的旅游服務與管理工作,使之逐步地真正成為無煙工業的主要支柱。第三,其他行政監管,特別是工商行政管理,通過旅游合同的分析,可以統領對旅游市場的分析、了解和掌握,從而為更好地完成對旅游市場經濟秩序的整治打下基礎。

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