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各總支、支部，各指導組：分析評議階段是確保先進性教育活動取得實效的關鍵階段，既是對學習動員階段工作效果的檢驗，又是搞好整改提高階段工作的基礎。為了深入扎實地做好這一階段的工作，根據省委和市委的部署要求，結合我鎮第一階段學習動員活動開展情況，現就有關事項通知如下：一、總體要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照新時期共產黨員保持先進性的基本要求，堅持走群眾路線，堅持開展批評與自我批評，堅持理論聯系實際，針對各支部的特點，引導廣大黨員廣泛聽取意見、認真對照檢查、深刻自我剖析、自覺接受評議，切實解決基層黨組織軟弱渙散、創造力、凝聚力和戰斗力不強的問題，解決黨員隊伍中存在的黨性意識淡薄、先鋒模范作用發揮不好、帶領群眾致富能力不強的問題，進而達到“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、加快經濟發展、促進和諧穩定”的目標。二、方法步驟各支部要在鎮先進性教育活動轉段動員會后，迅速進入分析評議階段。分析評議階段從8月18日到9月28日，共40天。重點要抓好八個環節：1、廣泛征求意見(8月18日—8月23日)主要方式：（1）召開村情民意座談會；（2）發放征求意見表；（3）設置征求意見箱；（4）黨員干部走訪農戶。具體要求：（1）主動征求意見。各支部和黨員要圍繞增強致富、帶富本領，帶領群眾致富奔小康，建設富裕村、和諧村，主動征求村民代表、人大代表、政協委員的意見，要做好會議記錄。由鎮派指導組負責，以戶為單位發放征求意見表，廣泛征求意見。（2）認真匯總意見。鎮派指導組負責對征求到的意見認真匯總、梳理，分別整理出對黨員個人、基層黨組織的意見。收集到的意見表、匯總表交鎮先進性教育活動辦公室存檔。（3）如實反饋意見。除屬于誣陷、人身攻擊、發泄私憤的意見外，都要如實反饋。對各支部書記的意見，由市委督導組和鎮黨書記負責反饋；對各村支部委員的意見，由鎮派指導組負責反饋；對普通黨員的意見，由鎮派指導組和黨支部負責反饋。2、開展談心活動（8月24日—8月28日）主要方式：根據各支部的實際情況，確定開展談心的范圍，安排時間，認真組織黨員采取一對一的方式開展談心活動。具體要求：（1）除黨員數量不足10人的支部外，原則上每個黨員談心不少于10人。（2）各支部書記不僅要與支委成員普遍談心，還要與本支部的普通黨員廣泛開展交心談心活動。（3）開展談心活動要堅持“溝通思想，化解矛盾，形成共識、增進團結、互相幫助、共同提高”的原則，提倡在談心活動中解決實際問題，能在談心中解決的問題就當面解決。3、撰寫黨性分析材料（8月29日—9月3日）主要方式：有書寫能力的黨員都要撰寫黨性分析材料。年老體弱或者書寫有困難的黨員，經支部同意，可口頭陳述和分析，各支部要明確專人進行記錄。流動黨員需向所屬支部寫出書面黨性分析材料。具體要求：（1）認真撰寫黨性分析材料。各支部要組織黨員，對照黨章規定的黨員義務、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和本單位共產黨員保持先進性的具體要求，重點搞好“四對照四檢查”，結合征求到的黨員和群眾意見，撰寫黨性分析材料。“四對照四檢查”即對照黨性原則查思想，重點檢查自己在理想信念、黨性覺悟、政治立場、政治原則等方面的問題；對照發展要求查能力，重點檢查自己在發展意識、致富本領和帶富能力等方面的問題；對照宗旨觀念查作風，重點檢查自己在群眾觀念、服務意識、奉獻精神、黨群干群關系等方面的問題；對照黨紀黨規查紀律，重點檢查自己在組織紀律等方面的問題。（2）嚴格審閱黨性分析材料。各支部書記的黨性分析材料，由市委督導組和鎮黨委書記負責審閱；各村支部委員的黨性分析材料，由鎮派指導組負責審閱；普通黨員的黨性分析材料，由鎮派指導組和黨支部負責審閱。黨性分析材料結合個人實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的，要責成其認真修改。4、開專題組織生活會（9月4日—9月8日）主要方式：在黨員廣泛談心的基礎上，各支部書記要組織召開專題組織生活會。召開專題組織生活會前，組織全體黨員重溫入黨誓詞。鎮包區領導和指導組成員必須參加所包村的專題組織生活會。具體要求：（1）在各支部的組織生活會上，支部書記要帶頭開展自我批評，每個黨員在認真準備的基礎上，按照黨性分析材料逐個進行對照檢查，開展自我批評；流動黨員確因實際情況不能參加專題組織生活會的，應由支委成員代為宣讀黨性分析材料。（2）黨員之間要本著“懲前毖后、治病救人”的原則，堅持與人為善的態度，相互評議，開展批評，達到“團結—批評—團結”的目的。（3）每個黨員都要根據專題組織生活會情況，認真修改黨性分析材料，進一步明確努力方向。（4）各支部書記和支委成員的黨性分析材料，報鎮黨委備案；普通黨員的黨性分析材料，由各支部負責保存。5、提出評議意見（9月9日—9月13日）主要方式：專題組織生活會后，各支部書記負責組織召開支委會，鎮包區領導和指導組參加。具體要求：（1）提出評議意見。支委會要根據黨員個人評議、黨員互評的情況，以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，進行綜合、分析，實事求是、客觀公正地提出對每個黨員的評議意見，鎮包區領導和指導組要認真做好黨員評議工作的指導，杜絕借機打擊報復、發泄私憤等現象的發生。（2）審閱評議意見。各支部書記的評議意見，由市委督導組和鎮黨委書記負責審閱；各村支部委員的評議意見，由鎮派指導組負責審閱；普通黨員的評議意見，由鎮派指導組和黨支部負責審閱。6、向黨員反饋意見（9月14日—9月18日）主要方式：召開黨支部委員會后，由支部負責，向黨員本人反饋評議意見。具體要求：（1）評議意見，要以書面形式如實向黨員本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。對支部書記的評議意見，由市委督導組和鎮黨委書記負責反饋；各村支部委員的評議意見，由鎮派指導組負責反饋；普通黨員的評議意見，由鎮派指導組和黨支部負責反饋。對流動黨員的評議意見，由各支部負責采取郵寄的方式進行反饋。（2）對不履行黨員義務、不完全具備黨員條件的黨員，由鎮派指導組結合各支部進行批評教育，幫助認識問題，并區別情況，提出具體的教育轉化措施。7、通報評

議情況（9月19日—9月25日）主要方式：民主評議告一段落后，各支部要召開黨員和群眾代表會議，通報民主評議黨員情況，鎮包區領導和指導組參加會議。具體要求：（1）通報評議黨員的情況包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認識、整改意見以及今后努力的方向，支部的評議結果。（2）支部評議黨員的情況，要報鎮黨委。8、小結轉段（9月26日—9月28日）主要方式：各支部自查；鎮督導組抽查；鎮先進性教育活動領導小組辦公室審批；進行轉段動員。具體要求：（1）各支部要按照鎮先進性教育活動領導小組的部署，適時開展第二階段的“回頭看”工作，認真自查，形成先進性教育活動分析評議階段的工作總結，并寫出轉段申請。（2）鎮督導組對分析評議階段的情況進行抽查。（3）根據自查、抽查情況，鎮先進性教育活動領導小組辦公室對各村的轉段申請進行審批。（4）經審批同意后召開轉段動員會，對分析評議階段的工作進行總結，對下一階段的工作作出安排。三、主要措施1、堅持抓好理論學習。各支部要把加強學習、深化認識貫徹始終，在前一階段學習動員的基礎上，緊密結合黨員思想、工作、作風實際和分析評議的目標任務，組織黨員把學習黨章作為這一階段學習的重中之重，使學習理論的過程，成為進一步理解黨員義務的過程，成為進一步增強黨員黨性意識的過程，成為進一步把握保持共產黨員先進性要求的過程，成為提高認識、端正態度、擺正位置、自覺對照黨章進行黨性分析的過程，增強學習實踐“三個代表”重要思想的堅定性。2、堅持搞好開門教育。每個基層黨支部都要堅持走群眾路線，進行開門教育，邀請群眾代表參加分析評議。分析評議開始時，要廣泛征求群眾意見，依靠群眾幫助黨員和支部查找問題。分析評議過程中，要吸收群眾參與，幫助黨員搞好黨性分析材料。分析評議結束后，要向群眾通報情況，發放評價表，由群眾來監督分析評議的成效。3、堅持開展批評與自我批評。每一個黨員都要勇于開展自我批評，深刻查擺自己在保持先進性方面存在的突出問題和發揮先鋒模范作用方面的主要差距；對支部指出的問題和黨員、群眾提出的意見，作出實事求是的回答；深刻剖析存在問題的原因，做到思想上有觸動、認識上有提高。黨員之間要開展嚴肅的批評，從團結的愿望出發，本著對工作、對同志高度負責的態度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。開展批評與自我批評，要堅持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細枝末節，不搞無原則糾紛。4、堅持做到邊議邊改。對黨員自己存在的突出問題，支部自身存在的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響改革發展穩定的突出問題，要抓緊整改、邊議邊改。具備條件的馬上就改，暫時不具備條件的要認真研究制定整改方案，積極創造條件改，以聞過則喜、知錯就改、應改則改的實際行動取信于民。要把邊議邊改的重點放在生活困難的黨員和軟弱渙散的黨組織上，幫助他們找準癥結、采取對策、找到出路、改變面貌。各支部要從實際出發，帶著深厚的感情，采取有效措施，為群眾辦好事、干實事、解難事。要通過解決問題，讓群眾不斷得到實實在在的利益，看到黨員和支部在先進性教育活動中發生的新變化，感受到先進性教育活動取得的實際效果。5、堅持發揮農村黨支部書記的表率作用。農村黨支部書記在先進性教育活動中，既是活動的執行者，又是策劃者和組織者。分析評議階段能不能取得實效，活動開展得好不好，支部書記起著至關重要的作用。各村黨支部書記要切實履行好“直接責任人”的職責，認真組織好安排好分析評議階段每個環節的工作，確保第二階段工作一環緊扣一環；要以身作則，帶頭開展談心活動，帶頭查擺問題、剖析自己，帶頭撰寫黨性分析材料，在每一個環節都走在前面，以實際行動為廣大黨員作出表率。四、組織領導1、各支部要強化責任意識。各支部要有針對性地做好黨員的思想政治工作，引導黨員正確對待群眾的意見，正確對待支部指出的問題，正確對待民主評議的結果，要把解決黨員的思想認識問題同解決黨員的實際問題結合起來，使黨員在接受教育的過程中充分感受到黨組織的溫暖。要及時掌握群眾的思想動態，正確引導群眾健康、有序地參與先進性教育活動。2、指導組要強化責任意識。指導組要準確把握各個環節的工作要求，認真履行職責。要有針對性地加強指導，要深入下去，把工作做深做細，在充分了解情況和調查研究的基礎上，提出具體的、有針對性的指導意見和措施。要善于發現工作中的薄弱環節，及時發現、解決問題，對分析評議階段的各個環節，都要做到情況掌握、溝通到位、指導及時、把關嚴格，通過強有力的督查指導，確保分析評議階段工作的質量和效果。3、要切實加強輿論引導。各指導組要對信息工作做到責任到人，積極宣傳好典型、好經驗、好做法，營造良好的輿論氛圍，充分調動各方面的積極性，把先進性教育活動不斷引向深入。各支部要充分利用黑板報、宣傳欄等，及時宣傳典型，弘揚先進，進一步營造先進性教育活動的濃厚輿論氛圍。各支部要在貫徹中央精神和省、市委、鎮黨委要求的前提下積極探索，努力創新，拿出新舉措，創造新經驗。要正確處理先進性教育活動與其他各項工作的關系，統籌兼顧，合理安排，確保先進性教育活動與各項工作兩不誤、兩促進。中共梨林鎮保持共產黨員先進性教育活動領導小組廠