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第一篇 縣委辦：自全縣開展“五創五爭”活動以來，鎮結合實際，在全鎮深入開展創建“學習型、服務型、創新型、效能型、和諧型”機關，爭當“勤學善思、敬業奉獻、開拓進取、精干高效、團結協作”標兵活動。對活動情況進行自查，現將自查情況報告如下：

一、強化宣傳，營造“五創五爭”的良好氛圍

為保證“五創五爭”活動扎實有效開展，結合創先爭優活動，鎮里專門召開了鎮村干部動員會，進行安排部署，并通過定標語、宣傳欄等形式，廣泛宣傳“五創五爭”活動的目的和意義，提高基層組織參與此項活動的積極性、主動性和自覺性，在全鎮營造濃厚的活動氛圍。

二、強化學習、創建學習型機關

結合縣委開展的“四個一”學教活動和學習“何平九論”活動，每周二、周五集中機關干部集中學習思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，不斷提高黨員干部的政治理論水平，強化了干部的宗旨意識，提升了基層組織的服務能力建設。

三、改革創新，爭當開拓進取的標兵

鎮黨委、政府要求全鎮黨員干部要有強烈的創新意識，創新精神，敢于先行先試，善于運用創新思維和改革方法解決工作中的新情況、新問題。如在基礎設施建設中，通過社會捐資、市場運作方式，硬化砂石路24條，長47公里，修建水泥路7公里，開挖大塘30口，解決了鎮財政資金投入不足問題，進一步改善了農村生產生活條件。

四、規范制度，創建效能型機關

我們制定了規范工作制度，辦事程序，如嚴格上下班制度、信息寫作制度、衛生制度、公文寫作制度、來人接待制度、會務籌備制度等，使辦公室工作納入制度化、規范化的管理軌道，提高了辦事效率，樹立了辦公室反應迅速、雷厲風行、高效快捷、運轉協調的窗口形象。

五、加強班子隊伍建設，爭當團結協作的標兵

加強對基層班子的管理，細化《村級目標考核管理辦法》，實行績效考核，以領導方式轉變推動發展方式轉變。鎮黨委、政府組織村干部到韶山紅色革命圣地接受傳統教育，鎮財政出資為村干部辦理了個人保險，進一步增強了鎮村干部齊心協力、上下聯動、團結務實的精神，把胡族基層組織打造成為一個管理規范、充滿活力、團結有序的程序機關。

六、強化責任，創建服務型機關

鎮里成立了“五創五爭”工作領導小組，按照分工的不同，科級干部各負其職、各盡其責，形成單位部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。全鎮中心工作和重點工作，成立督查組，定期進行督導、檢查、評比，確保全鎮各項工作按質、按量按期完成?？傊凇拔鍎撐鍫帯被顒又校覀冸m然取得了一定的成效，但與上級的要求和人民群眾的期望還有差距。下一步，我們圍繞“五創五爭”的目標，狠抓工作中的薄弱環節，力爭使我鎮的“五創五爭”工作再上一個新臺階。

第二篇 2013年，在縣委、縣政府的正確領導下，鄉黨委、政府以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，圍繞目標抓落實，全力以赴抓發展，全鄉經濟社會繼續保持快速、健康的發展態勢。根據《縣人民政府辦公室關于認真做好2013年度目標管理考評工作的通知》（政辦[2013]1號）要求，對照年度責任目標，我們對我鄉全年目標完成情況進行了認真的自查，現將自查結果報告如下：

一、經濟發展和經濟效益目標

1、完成全鄉生產總值5.6億元，同比增長13.6%，比增長11.5%的目標任務高2.1個百分點。

2、全部工業企業增加值增長11.3%，比增長9%的目標任務高2.3個百分點。其中重點工業企業增加值增長20.9%，比增長20%的目標任務高出0.9個百分點。

3、個體工商戶增加41戶，超出年度目標26戶。

4、實現地方財政收入412.4萬元，超出目標25.4萬元。

二、投資和消費拉動目標

5、項目投資完成8900萬元，同比增長32%，超出目標10個百分點。

6、大力實施回歸工程，積極開展招商引資工作。全年共爭取各類項目資金和招商引資10300多萬元，其中，凱豐糧貿有限公司又投資2200萬元完成了二期建設任務；牧富（觀堂）十萬頭豫南黑豬養殖基地已投資3600萬元，巴族蓮花塘豫南黑豬養殖場實現投資1000多萬元。

7、旅游工作。單家老林共接待國內旅游人數達1.15萬人，

旅客旅游收入345萬元，超出目標任務15萬元。無顧客投訴現象，無旅游安全事故發生。

8、城鎮化率為29.1%，較上年增長1.8個百分點。

三、人民生活和社會保障目標

9、居民人均純收入7290元，同比增長19.9%，超出目標10.9個百分點。

10、大力發展畜禽養殖業，全年生豬出欄20.5萬頭，三禽出欄251萬只，畜牧業總產值同比增長23.9%，肉產量增長16.8%，禽蛋總產量增長16.4%；認真做好春秋兩季動物疫情防治控制工作，確保了全鄉無重大動物疫情發生。

11、扶貧開發工作力度進一步加大，已脫貧人口得到有效地鞏，無返貧現象。全年共脫貧187戶，747人，完成年度扶貧目標任務的109.9%。

12、全面完成縣定食品安全任務，無加工、銷售食品安全事故發生。

13、積極做好農村最低生活保障工作，加大了農村低保發放的監管力度，糾正了部分村存在的問題，確保了在動態管理下應保盡保，真正體現了公平、公開、公正。低保金以存折形式嚴格按照標準按月足額發放。認真貫徹落實農村五保供養政策，五保供養金也全部以存折的形式發放到五保供養對象手中，無截留挪用現象。五保集中供養率達到48%，楊圩村敬老院已完成建設任務入住了五保。巴族村敬老院已完成主體工程建設。

14、全面完成了縣定養老保險金、失業保險金的收繳任務。城鄉居民養老保險實現全覆蓋，參保率達98%以上。

15、認真組織開展新型農村合作醫療籌資工作，新型農村合作醫療工作已逐步走上規范化軌道。全鄉新型農村合作醫療參合率達99.71％，完成了年度農民參合任務。

16、加大了稅收征管力度，特別是加大了耕地占用稅和建筑營業稅的征管力度，全年共完成稅收93.1萬元，超出目標1.1萬元。

四、教育和可持續發展目標

17、大力發展勞務經濟，認真做好勞務培訓、輸出、維權等工作。舉辦5期培訓班，參加培訓人員748人。完成縣定勞動力轉移就業任務，就業再就業面不斷擴大。

18、計劃生育工作常抓不懈，全面完成縣定各項工作指標。全年共完成四項手術540例，人口出生率為9.35‰，政策生育率為96.5％，人口自然增長率為5.6‰。鄉所村室建設得到鞏，均達標。

19、教育經費足額保證，教職工工資按國家規定標準以存折的形式足額發放，認真貫徹執行“兩免一補”政策，無教育亂收費現象；無部門、單位向學?；驅W生收取費用現象。

20、進一步加強村宅規劃工作。新建住房嚴格執行“不建不動，建必入點”的規定全部進入規劃點，無亂批亂建現象。

21、文明村莊建設嚴格按照“三改一建”的要求進行實施。祁樓、楊圩，巴族、陳棚、唐集等村已全部完成農村戶用沼氣建設項目。全鄉已有600多戶農戶用上了沼氣。

22、全鄉鏡內所有工業企業沒有超標排放現象，新建項目無違反環保法律法規的行為。全面完成與縣政府簽訂的《環境保護責任書》中確定的目標任務。

23、林業生產持續發展，生態廊道建設工程造林100畝，森林撫育和改造1100畝，四旁植樹5.2萬株。

24、加強土地管理和耕地保護，嚴格按照鄉政府制定的《關于進一步加強土地和村鎮建設管理工作的意見》和《觀堂土地管理、村鎮規劃工作實施細則》的規定，認真做好“三項”整治和農宅管理工作。

25、按時按質完成農水建設任務。共整修硬化道路9.4公里，標準化整修渠道8.3公里，開挖整修大塘24口，完成土石方22萬立方，護襯草皮15萬平方米。

26、我鄉無茶園建設任務。

27、完成縣定水產業開發任務。鄉域內所有庫塘均被承包進行水產養殖，特別是九沖碑水庫、水庫、河灣一、二、三號庫，均進行綜合開發養殖，年產各類魚1000多噸。水庫集休閑、娛樂、垂釣于一體的高產精養基地已完成基礎設施建設。九沖碑水庫由外出創業成功人士劉祥、任學義返鄉依托其進行豫南黑豬和水產綜合養殖，養殖基地已建成，已進豬開始養殖。

28、扎實推進殘疾人社會保障和服務體系建設，關心殘疾人生活，積極培訓、幫助殘疾人就業，全年共培訓殘疾人46人。

29、萬元生產總值能耗下降0.5％，完成目標任務。

30、大力實施《全民科學素質綱要》，積極開展科普活動。

31、全面完成節能減排任務。

32、緊緊圍繞縣政府確定的信息化責任目標積極開展信息化建設工作，實現了信息化管理。

五、廉政建設和社會穩定目標

33、切實加強黨員干部黨風廉政建設，制定了2013年度黨風廉政建設責任制分解意見，鄉科級干部人人有廉政建設目標。經常組織黨員干部收看反腐倡廉教育片，黨員素質全面提高，全鄉無重大違法違紀案件發生。認真開展“小金庫”專項治理工作，實現了從源頭上懲治和預防腐敗。

34、認真貫徹執行減輕農民負擔政策，糧食直補和綜合補貼、水稻補貼、油菜補貼等各項惠農政策均按時落實到戶。沒有違反規定出臺加重農民負擔的文件和項目，更無因加重農民負擔而引發的信訪事件。

35、深入開展平安建設活動和社會治安綜合治理，著力解決突出治安問題。加強矛盾糾紛排查調處工作，夯實維護穩定的第一防線。全鄉沒有發生惡性群體性事件，社會政治大局和諧穩定。

36、堅持穩定壓倒一切的方針，認真做好信訪穩定工作，嚴格執行穩定工作“一把手”負責制，繼續實行鄉科級領導接待日制度，堅持月初排查不安定因素制度，及時化解矛盾糾紛，切實把矛盾消除在萌芽狀態，沒有發生到省進京集體和個人上訪事件，未發生赴京非正常上訪，接待到鄉上訪29批71人，受理群眾來信4件，均已辦理。

37、加強安全生產工作，認真開展“安全生產月”活動，適時組織相關人員對全鄉各單位和個體經營單位逐一進行安全生產檢查，全鄉無一例安全事故發生。

38、認真落實消防安全責任制和責任追究制，積極開展春秋兩季防火安全大檢查，制定了有效的預防火災的各項措施，無特大火災事故發生。

39、加強國防教育，重視黨管武裝工作，認真開展民兵預備役工作，積極主動的完成各項武裝工作任務。

40、認真推行行政執法責任制。一是規范性文件制定程序合法、規范；二是認真梳理行政執法依據，明確行政執法責任，以法行政，積極完成行政執法任務。

41、認真落實優化經濟發展環境各項規定，全鄉經濟發展環境明顯改善，干部服務意識增強了，群眾思想觀念改變了，沒有發生有損觀堂經濟發展的事件，

42、“六城聯創”工作狠抓不放，堅持不懈。在充實、完善各項基礎設施建設的基礎上，重點是加強中心集鎮環境衛生、市場秩序的日常管理和整治。通過開展對亂停亂放、廣告招牌、交通秩序、建筑工地、環境衛生、農貿市場等多項整治，改善了街區面貌，提升了集鎮品味，在市縣明查暗訪中均取得較好的成績。

43、按時完成縣政府下達的政府信息公開工作。嚴格按照鄉政府制定的觀堂鄉施行《中華人民共和國政府信息公開條例》準備工作實施方案及政府信息公開指南和公開目錄要求，及時上報了政府信息公開的相關資料，并做到了及時添加信息，全年共添加信息68條。

44、檔案工作。嚴格按照創建省級新農村建設檔案工作示范縣任務要求，積極開展創建省級社會主義新農村建設檔案工作示范縣活動。騰出2間房屋作為檔案室、閱室覽，新配備了8組5節鐵皮檔案柜、微機、打印機、滅火器、溫濕儀等設備，檔案六項制度均上墻。嚴格執行“村檔鄉管”制度，對村級歷年檔案集中進行收集、整理、歸檔，規范了村級檔案，極大地提升了鄉、村兩級檔案工作質量，促進了全鄉新農村建設。

45、機構編制管理工作。嚴格執行機構編制管理的法規政策。事業單位改革成果得到了很好的鞏，沒有出現違背改革政策的現象。全面完成了機關事業單位編制核查工作，機關和事業單位人員嚴格控制在編制以內，沒有超編用人現象。全面完成了事業單位網上登記工作，鄉民政所、人社所、水利服務中心等機構設置及人員的確定，完全按縣編委下發的文件精神進行辦理，并進行了網上登記。

46、省級生態縣建設工作。通過認真篩選，研究上報了我鄉生態建設情況的園區、景觀、景點等。以生態創建為載體，積極開展王莊、陳集、巴族、王樓等村市級生態村創建工作。積極推廣生態農業和秸稈綜合利用技術，合理施用化肥、農藥，減輕了農業面源污染。同時，加大了沼氣建設的力度。轄區內的規?；笄蒺B殖場糞便綜合利用率達到90%以上。以農田水利建設為契機大力開展農業水利設施建設。加強鄉中心集鎮及規劃區內環境綜合整治工作，實現了綠化、美化、亮化，規范了市場秩序，市容市貌得以改觀。采取制作版面、散發宣傳單等形式大力宣傳我鄉的生態優勢、建設成果等，提高了全民生態建設意識，積極投力到創建活動中。同時，鄉政府成立了創建領導小組，設置了辦公室及辦公設施，施抽調了工作人員，軟件資料齊全，達到了省級生態縣驗收標準。

第三篇 縣政府：今年以來，在縣委、縣政府的高度重視下，我縣政府采購工作按照財政工作總體要求，以全省“政府采購提升年”活動為契機，理清思路，建章立制，完善程序，規范行為，打基礎，拓范圍，定職責，進一步提升了政府采購服務水平。

一、履行職責，完成了政府采購年度工作任務

一是按照縣政府年初下達完成4000萬元政府采購的工作目標，縣采購中心集中人力，明確職責，突出重點，拓展范圍，通過公開招標、詢價、競爭性談判、單一來源采購等方式，完成規模集中采購項目60多次，實現采購金額2.16億元，其中，由采購中心直接招標采購，通過采購專戶支付5200多萬元；由政府采購組織審批，委托公司公開招標，通過財政直接支付1.64億元。全年政府采購節約率達10.2%。二是縣采購中心認真學習貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞縣委提出的“謀實務發展、樹務實形象、建務實”的要求，堅持政府采購規范有序，服務縣域經濟發展；堅持轉變工作作風，治理庸懶散軟行為；堅持盡職盡責，嚴格執行黨風廉政建設，確保了政府采購工作公平公正，陽光運行。三是按照縣政府工作部署，縣采購中心完成了政府信息公開工作目標，在網、縣人民政府網公開信息130多條次；同時，在計劃生育、綜治、信訪穩定、安全生產、節能減排、養老保險、六城聯創和精神文明建設等方面，都完成了縣政府下達的目標任務。四是結合全縣中心工作，配合財政部門，完成了省里對我縣政府采購審計工作；按照縣委安排，采購中心擠出資金3.5萬元，配合完成了黎集鎮北元村和分水亭鎮龍王村村級組織建設和結對幫扶工作。

二、夯實基礎，構建了政府采購工作運行機制

1、健全制度，扎實做好政府采購基礎性工作。

一年來，政府采購工作按照“有法可依、有章可循”的原則，把法律法規中的一些原則性條款細化為更具操作性、嚴密性和系統性的內部管理制度。先后制定了《縣政府采購工作流程》、《采購中心工作管理制度》、《政府采購資金審核支付制度》、《政府采購信息公開統計報送制度》《政府采購開標評標現場工作紀律》，同時以政辦（2013）29號、107號、154號文件印發了《關于進一步加強和規范政府采購工作的通知》、《縣政府采購目錄及限額標準》、《關于確立縣政府采購專家評委庫人員名單的通知》。為了加強政府采購工作的透明度和公開性，我們申請建立了縣政府采購網站，公開采購信息，宣傳政府采購法規，解答政府采購問題，體現了政府采購工作公開、公平、公正、誠實信用的原則。在健全制度、完善軟件管理的基礎上，我們還加強了硬件建設，改進整修了開標評標會議室，配置了電腦、音箱、照相機、監控視頻、電子顯示屏和通迅屏蔽儀，保障了開標評標現場的嚴肅性和規范性。同時，加強對工作人員的政策水平和業務能力的培訓，打破過去分工模式，實行全員參與采購業務工作，通過傳幫帶和模擬演示，提高了大家的業務能力和服務水平，樹立了依法監管、依法行政的意識，為今后更好地開展政府采購工作奠定了堅實基礎。

2、嚴格程序，認真執行政府采購工作流程。

按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》及其《實施條例》的要求，我們細化了政府采購工作程序，制定了政府采購目錄和政府采購工作流程。針對縣財政預算內資金、上級項目專用資金、采購單位自有資金不同的來源方式，制定了相對應的采購審批方式和采購流程步驟。一是按照資金來源和項目內容要求，進行采購方式審批。對于貨物類采購，3000元至10萬元，采用協議供貨、詢價等方式采購，10萬元以上的，必須實行公開招標采購；對于30萬元以上的工程類，實行公開招標采購；對于服務類，按不同項目類型，審批采用不同方式采購。二是公開采購信息。不論是公開招標還是邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購，都必須在政府采購網、網、縣人民政府網和政府采購網上公開采購信息，且公告期限不少于5個工作日，以確保信息的廣泛性和合法性。如有大型采購項目，還需進一步擴大信息渠道，比如土地整治項目、學生營養餐項目、縣城區視頻監控建設項目均在上述媒體的同時，還在《中國招標采購綜合網》、《省招標采購綜合網》上了信息。三是嚴格制定招標文件。根據采購人提出的采購項目要求，按照招標文件應具有的內容及格式，詳細編制采購項目需求，投標人資格要求，具體技術參數、評標辦法和無效投標及廢標條款，確保招標文件的嚴謹性，避免傾向性和歧視性。四是公正組織開標評標。每一個集中采購項目，均有采購中心一組人員組織采購，并嚴格按照工作流程，組織開標評標，在專家評委庫中公開隨機抽取專家評委，分別在紀檢監察、財政、審計等部門的有關人員現場監督之下進行公開唱標、評標，確保了開標評標的公正性和合法性，也贏得了投標人的信任與支持。比如在農業局小麥“一噴三防”藥肥采購項目中，有29家投標企業參加，其中外省市企業11家，中標企業省內1家，省外2家。評標時各投標企業見證了全過程，對評標結果無一異議，并鼓掌表示信任與認可。五是跟蹤項目合同的簽訂與實施。在招標程序結束之后，及時跟蹤中標企業與招標人按中標結果簽訂采購合同，不得追加或變更采購內容和標的。比如，縣城區綠化項目、產業集聚區道路施工工程項目、紫云英種子采購項目，均較好的得到了落實與執行。同時，監督采購項目的實施，使項目通過驗收之后，按采購合同約定，完善采購資金支付手續，確保項目按質按量實施，保障財政資金的使用效益。

3、規范行為，著力強化政府采購監管職責。

一是發揮財政監管職能，逐步在財政預算管理中編制采購預算和部門采購計劃，在源頭規范政府采購行為，實行應采盡采，對于一些單位和部門沒有按照政府采購政策落實集中采購的，縣政府采購部門不予出具采購手續，項目資金支付不予按政府采購渠道支付。二是構建政府采購制衡監督體系，與縣紀檢監察、檢察、審計等監督部門密切配合，對政府采購全過程進行多層次，全方位合規性監督檢查，針對采購人、采購機構、投標企業、供應商等不同要求或投訴進行客觀公正的調查、監督和處罰，有效地防范了政府采購活動中違規違紀行為，規范了政府采購市場競爭秩序。比如，土地整治項目、縣城區綠化項目、醫藥藥品配送采購項目，縣紀委監察局、檢察院、財政局、審計局分別參加了事前、事中、事后的監督監察，發現問題及時警告糾正，保證了招標采購活動的合法公正。三是規范政府采購評審，加強專家評委庫建設和協議供貨管理。在不斷完善政府采購基礎性工作的同時，政府采購工作有計劃、有步驟地開展了專家評委庫建設和協議供貨管理工作。目前，已通過“公開征集、組織推薦與自我推薦”相結合的方式，經過縣政府辦、縣紀委監察局、財政局，對照條件，逐人審定，并在網、縣政府采購網上公示無異議后，建立了由79人組成的專家評委庫，經過學習培訓，基本上滿足了政府采購評審工作。根據工作需要和針對目前政府采購現狀，我們適時開展了協議供貨試點工作。6月28日和9月17日，已通過公開招標的形式，組織了縣直行政事業單位辦公自動化設備及耗材、辦公用電器協議供貨招標工作，已選定協議供貨企業11家，涉及辦公設備、電器15類140多個品目。通過這種形式，方便了采購單位自主選擇，提高了政府采購工作效率。

三、發揮職能，提升了政府采購效益水平

一是發揮政府采購政策功能，加大政府采購政策宣傳，積極落實節能環保、自主創新、進口產品審核等政府采購政策，凡采購產品涉及節能環保和自主創新產品的，必須執行規定的政府采購清單目錄。同時，在辦公家具、辦公自動化設備、印刷服務和農產品加工等政府采購中，兼顧了促進本縣中小企業發展，擴大了就業渠道，增加了就業崗位，為服務縣域經濟發展盡到了政府采購的職責。二是鞏和推動貨物類采購項目穩步增長。不斷地拓寬政府采購范圍，按照“應采盡采”的原則，進一步加強了貨物類政府采購項目的管理，在《縣政府采購目錄及限額標準》中，詳細規范了12大類107項貨物類采購項目，要求凡是縣政府財政支出購買的貨物，必須并嚴格按照規定實行政府采購。全年貨物類較大規模采購項目達40多項1.2億元，實現同比增長26%。三是加強政府采購工程和重點項目的管理。結合推進新型城鎮化、新農村社區和改善民生等財政政策的落實，以農業基礎設施建設、教育文化衛生設施建設為重點，以財政評審、預算執行監督和政府采購政策執行監督為切入點，積極開展了土地平整項目、產業集聚區道路施工工程項目、城區路燈配套工程項目、2013年農業綜合開發高標準農田示范工程綠化項目、縣中醫院水電配套工程項目、縣婦幼保健院整改維修項目、史河橡膠壩更換維修項目、農村中小學薄弱學校配套項目、農村集體土地登記發證項目、油料倍增計劃項目等政府采購工作，全年完成采購項目60多個，采購金額2.16億元，有力地推動了政府采購重點項目管理工作，提升了政府采購規模水平。四是加大對服務類采購項目的實施力度。對全縣機關單位機動車輛實行集中定點保險。以舉辦根親文化節為切入點，對活動的承辦、外宣產品的印制，以及縣人大、縣政協會議、五一勞模表彰會議等，都嚴格按照政府采購的流程，實施政府采購，極大地節約了會議成本，提高了辦會效率。通過縣國土資源局“一張圖”綜合管理系統建設項目公開招標、縣國家教育考試標準化考點及考務管理指揮平臺項目公開招標，在軟件開發及數字平臺建設方面實現了政府采購，不斷完善了服務類項目的采購管理，進一步拓寬了服務類采購領域?？傊?，一年來，縣采購中心著力推進政府采購工作，雖然完成了年度工作目標任務，但與縣委、縣政府的要求還有較大差距。今后，我們會倍加努力，繼續規范和提升，把全縣政府采購工作做實做好。