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1-6月我縣限額以上固定資產投資完成任務138799萬元,增長7.0%。其中國有控股投資17352萬元,增長12.3%;非國有控股投資121447萬元,增長2.6%;房地產開發投資14760萬元,增長30.3%。在固定資產投資中,基礎設施投資15943萬元,增長12.5%;工業投資96912萬元,下降0.9%。從數據情況看,基本反映了目前宏觀經濟運行狀況和政策實施情況,其最大亮點來源于政府投資和房地產增長較快。但以民營經濟為主的制造業投資增長仍然乏力,有的指標數據還是不看好,如工業、制造業投資增幅等。
一、1-6月份固定資產投資運行的特點
1、涉及政府投資的相關指標增長良好,政府擴大投資效應顯現。國有投資一直增長較快,增長最好的月曾達到29%。在經濟形勢較為嚴峻的情況下,因為盈利前景的不確定性,民營資本的投資行為較為謹慎,兩者的投資差距拉大,1-6月國有投資增長12.3%,非國有投資增長6.2%。我縣民營資本為主的非國有投資歷來較為活躍,其投資增幅在一般年份都要遠高于國有投資,2008年在金融危機的影響下,兩者差距縮小,但仍是非國有高出2.3個百分點,而到了今年上半年則一直是國有高于非國有投資。
2、基礎設施投資增長較快?;A設施投資是我縣投資穩定增長的主要動力。1-6月我縣基礎設施投資15943萬元,增長12.5%,增幅比去年同期提高15.3個百分點。基礎設施投資占限額以上投資的比重也有所上升。九大類基礎設施投資中電力、燃氣及水的生產供應業和水利、環境、公共設施管理增長較快。
3、住宿餐飲業成為投資一大亮點。隨著“旅游富縣”發展戰略實施,我縣酒店業快速發展,開禧廊橋酒店、武川溫泉大酒店累計投資分別為4300萬元和2400萬元,拉動投資增幅5.5個百分點。
4、房地產開發投資增長但銷售面積下降。1-6月房地產開發投資14760萬元,增長30.3%。房地產投資大幅增長有兩方面原因,其一土地購置費上漲;其二幾個項目施工規模擴大,拉動房地產企業土建投資增長,如春江花園,仙霞人家,天億嘉苑。雖然發展商投資熱情不減,但銷售不太理想。1-6月份商品房銷售面積86620平方米,下跌2.5%,其中住宅下降12.9%。空置面積35001平方米,增長7.4%。其主要原因是郊區的房地產項目不被看好,如祥新房產空置面積達6406平方米,春江花園空置9171平方米。
5、制造業投資增長乏力。工業投資受全球經濟危機影響,從去年10月份逐月下降,至5月份終于回暖,6月份又下滑。1-6月完成投資96912萬元,下降0.9%。占工業較大比重的制造業投資下降2.6%。億元以上投資7個產業中,三升四降,通用設備制造業、專用設備制造業投資增長較快,我縣的制造業投資亮點金屬制品業完成投資32626萬元,增長6.2%。分鄉鎮街道看,我縣工業園區鄉鎮街道的工業投資進度差距較大。泉溪、開發區、茭道等鄉鎮街道投資增長較快,熟溪、王宅、履坦等工業投資出現下滑。工業投資增長的只有5個鄉鎮。各工業園區鄉鎮街道對今年的工業投資任務均感到壓力較大,完成困難。
二、存在的問題
1、工業投資出現徘徊。既有金融危機、工業用地供應偏緊等客觀因素影響,也有我縣產業結構層次偏低、企業規模小、抗風險能力弱等深層次因素的作用。
2、投資項目數大幅減少,停工項目多。1-6月有投資項目474個,而去年同期投資項目為531個。到6月底全縣累計在建的施工項目只有385個,去年有429個,施工項目數明顯比去年下降。
3、新建項目投資下降,投資強度偏低。到6月底,新建項目投資57298萬元,下降6.7%。全縣385個項目中,計劃投資額在1000萬元以上的項目也明顯減少,1-6月今年計劃總投資在1000萬元以上的項目有116個,而去年同期數為156個。
4、重點項目進度與去年相比相對緩慢。如*擴建工程,去年同期累計投資達5520萬元,拉動增長4.8個百分點,而今年才開工建設。
三、幾點建議
針對以上問題提出以下建議
一是加大項目招商引資力度。針對土地減少的原因,把企業的閑置廠房和招商引資工作結合起來,做好穿針引線作用。二是著力加快工業投資步伐。深入開展項目推進年活動,加快入園區企業建設進度,加大對企業投資項目開工率和投資強度檢查,完善約束和激勵機制;加快工業區基礎設施配套項目,積極做好企業投產配套服務,切實幫助企業解決實際困難,努力化解當前工業經濟運行不利因素,增強企業發展信心,提高企業抗風險能力。三是建立部門定期聯系制度。加強部門協調銜接,相關部門最好每季度召開一次投資項目協調會,建立縣發改局、統計局、經貿局、城建局、環保局、交通局、旅游局、城投公司、教育局、農林水及各鄉鎮等部門定期聯系制度,及時掌握投資項目進度,新增投資項目和施工情況。四是要重視投資統計工作,特別是有項目單位的投資統計工作,要按時不重不漏上報投資項目進度,建立投資中長期項目庫,準確反映常規項目的建設完成情況,確保統計局及時、準確、全面掌握投資運行態勢,為縣委、政府宏觀管理和調控提供服務。