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隨著我國經濟社會的快速發展，我國高等教育開始進入大眾化階段，大學生就業已實行雙向選擇，原在普通高等學校招生中實行的《普通高等學校招生體檢標準》已不能適應新形勢的要求。為此在充分征求高等學校、教育行政部門和衛生部門意見的基礎上，教育部、衛生部、中國殘疾人聯合會制定了《普通高等學校招生體檢工作指導意見》（以下簡稱指導意見），并在2003年普通高等學校招生中實行。

《指導意見》是深入貫徹依法行政、依法治招、進一步擴大高等學校招生自主權，明確高等學校在招生體檢方面的責任、深化高等學校招生管理體制改革的重要舉措，《指導意見》對普通高等學校錄取新生身體狀況的要求與原《普通高等學校招生體檢標準》主要有五方面的不同。

一、將原《普通高等學校招生體檢標準》的兩部分，修改為《指導意見》中的三部分

《指導意見》的修改，不只是簡單意義上體檢條件的修訂和體檢條目的重新排列，它體現了對所有考生權益的保護，對殘疾考生的關愛和以人為本的理念。《指導意見》只作為高等學校錄取新生時對其身體健康狀況要求的指導性意見。這既維護了弱勢群體的利益，又為更多的考生爭取了上大學的機會，作為體檢部門，我們的體檢結論將不再是硬性的，不再作為退檔的直接依據，我們只是以《指導意見》為依據，向學校提供一份客觀公正的結論，提出意見和建議，供學生報考專業時參考，同時共學校參考。

原《普通高等學校招生體檢標準》，共列出33條不能報考或不能錄取的疾病和生理缺陷，共涉及到100多個不同專業，措辭是不能錄取，而新的《指導意見》細分為“可不予錄取6條，限制報考6條，此外有9種情況是學生不宜報考，《指導意見》進一步放寬了對患疾病或生理缺陷者的錄取要求。除患有傳染性疾病、精神性疾病、血液病、心臟病、高血壓等無法無完成學業的疾病及學習不能自理的考生，高等學校可以不予錄取外，對患有其他疾病的考生，只要不影響專業學習和其他學生，錄取時一般應不受限制。

二、對原體檢標準中患有某些疾病或生理缺陷的，在錄取專業上進行了調整。

（一）將原《普通高等學校招生體檢標準》第一部分學校不予錄取的13減為6條，對原1、3、5、6、7、8條中的部分疾病進行了保留與合并。

（二）將原第二部分不予錄取的專業由20條調整為6條，僅保留了6、7、8、9、10、19條。

（三）新的《指導意見》將過去體檢標準第二部分中的部分條目，劃入到新增加的第三部分中，明確了由于所患某種疾病或生理缺陷，不能按專業培養方案完成學業的錄取受限專業；對患有不影響專業學習的某種疾病或生理缺陷，但今后對在該專業領域內就業可能有影響的，提出不宜就讀專業的指導性建議，考生可根據自身情況選報專業。并明確規定第三部分內容供考生在填報志愿時參考。學校不得以此為依據，拒絕錄取達到相關要求的考生，使考生的權利得到了充分的保障。

三、改變了檢查結論的稱謂

《指導意見》將過去眼科檢查中色弱、色盲的稱謂，改為輕度色覺異常和色覺異常Ⅱ度。這樣有利于改變人們過去對色盲、色弱就是不辯顏色的錯誤理解和認識，可避免錄取過程中對色覺反復解釋和高校錯退檔案的現象，方便遠程網上錄取。

四、放寬了對殘疾考生的錄取限制

新的《指導意見》，對肢體殘疾不影響所報專業學習，且高考成績達到錄取要求的考生，只要不影響專業學習和其他學生，高等學校不能因其殘疾而不予錄取。

五、高等學校應對入學新生的身體健康狀況進行復查，對復查后不能進行正常學習的，按學籍管理規定處理。

六、將未列入專業目錄或經教育部批準有權自定新的學科專業，學校招生時可根據專業性質、特點，提出學習本專業隊身體素質、生理條件的要求，并在招生簡章中明確刊登，做好咨詢解釋工作。