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主任、各位副主任、各位委員:
近兩年來,我在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,緊緊圍繞市委、市政府的整體部署和工作目標(biāo),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,忘我工作,切實(shí)履行部門職能,較好地完成了各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作任務(wù),為促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我近兩年來的任職情況報(bào)告如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、嚴(yán)格依法行政,自覺接受監(jiān)督
任職以來,我堅(jiān)持把依法行政作為開展勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作的基本要求,自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
一認(rèn)真學(xué)法,嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)保護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者合法權(quán)益。
⒈認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),努力提高依法行政能力。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作直接涉及廣大群眾的切身利益,涉及面廣,政策性強(qiáng),是政府工作的重點(diǎn),社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),群眾談?wù)摰臒狳c(diǎn),依法行政尤為重要。為切實(shí)提高自己的行政執(zhí)法能力,我十分注重學(xué)法。任職以來,我千方百計(jì)擠出時(shí)間,既突出重點(diǎn)又比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《禁止使用童工規(guī)定修訂》等一系列國家法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》、法律和部門法規(guī),結(jié)合實(shí)際,組織擬定了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)改革工作的意見》*發(fā)[]號(hào)、《關(guān)于市屬工業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)改革的若干規(guī)定》*發(fā)[]號(hào)、《*市企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見》*辦發(fā)[]號(hào)、《關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》*發(fā)[]號(hào)、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》*發(fā)[]號(hào)、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見》*辦發(fā)[]號(hào)等地方性行政措施,并由市委、市政府頒布實(shí)施,為發(fā)展我市勞動(dòng)保障事業(yè),全面推進(jìn)企業(yè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
⒊扎實(shí)開展勞動(dòng)保障政策法規(guī)宣傳,提高企業(yè)、職工守法和維權(quán)意識(shí)。我和班子其他領(lǐng)導(dǎo)一起,組織編印了《深化城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)改革工作宣傳手冊(cè)》、《給全市納稅人的一封信》等種勞動(dòng)保障政策法規(guī)宣傳資料共計(jì)萬多份,分發(fā)到全市企業(yè)和廣大職工手中;先后次舉辦大型的廣場政策宣傳咨詢活動(dòng),接受群眾政策法規(guī)咨詢多人次,兩次組織宣傳車到全市各地進(jìn)行了個(gè)多月的巡回宣傳,同時(shí)還多次在報(bào)紙開辟專版,在電視設(shè)置專題和電視講話,讓全社會(huì)深入、全面、廣泛地了解勞動(dòng)保障政策法規(guī),切實(shí)提高企業(yè)的守法經(jīng)營意識(shí)和勞動(dòng)者維護(hù)自身權(quán)益意識(shí)。
⒋嚴(yán)格行政執(zhí)法,切實(shí)保護(hù)勞資雙方合法權(quán)益。兩年來,在勞動(dòng)保障執(zhí)法過程中,向我說情打招呼的絡(luò)繹不絕,面對(duì)方方面面的招呼、壓力,我有時(shí)也感到很為難,但我始終堅(jiān)持一個(gè)原則,那就是有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。因此我從來沒有打過一只電話,寫過一張條子,要求有關(guān)科室的同志對(duì)某某人網(wǎng)開一面,只有語重心長做好一人一事的說服解釋工作,懇求他們理解。一些親朋好友說:*做了勞動(dòng)保障局局長,親人不認(rèn),朋友不要。每當(dāng)聽到這些議論,我也為之苦惱,想想這是何必,但靜下心來想,又覺得無怨無悔,我這樣做雖然得罪了少數(shù)人,但卻維護(hù)了政策法規(guī)的嚴(yán)肅性、依法行政的重要性、必要性。為此我個(gè)人在精神方面損失一點(diǎn),值得。從而勞動(dòng)保障的各項(xiàng)政策法規(guī)在新的歷史時(shí)期,在新情況、新問題不斷涌現(xiàn)的環(huán)境中得到了很好的貫徹執(zhí)行:兩年來,我局進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)行政審批和評(píng)定人次,責(zé)令企業(yè)限期整改家次,作出行政處罰決定個(gè),作出仲裁、調(diào)解多次,沒有一例、一項(xiàng)、一次違反相關(guān)的政策法規(guī)。
二自覺接受人大監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議批評(píng)和意見。
⒈自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。一是主動(dòng)匯報(bào)工作。全市深化保障制度改革的重大舉措、擴(kuò)面征繳工作等重大活動(dòng),年度工作計(jì)劃以及人民群眾意見、建議的整改落實(shí)情況,我都主動(dòng)向人大或人大有關(guān)工委匯報(bào);勞動(dòng)保障工作的重大活動(dòng)、重要會(huì)議都邀請(qǐng)人大或有關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)同志參加,并主動(dòng)聽取意見;局印發(fā)的重要文件都及時(shí)向人大報(bào)送。二是自覺接受監(jiān)督。我局聘請(qǐng)的位特邀行風(fēng)監(jiān)督員中,極大多數(shù)是市人大代表和市政協(xié)委員,通過寄發(fā)行風(fēng)征求意見卡、召開座談會(huì),廣泛聽取他們的意見、建議,接受監(jiān)督。
⒉認(rèn)真辦理人大代表建議批評(píng)和意見。兩年來,我一直把辦理人大代表建議批評(píng)和意見,作為我傾聽呼聲、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、更好地做好勞動(dòng)保障工作的重要途徑。對(duì)人大代表的建議批評(píng)和意見,我都逐件研究,逐件簽署批辦意見,親自安排人員認(rèn)真辦理。對(duì)確實(shí)不能解決的,我和班子一班人認(rèn)真講明原因,做好解釋。為確保辦理質(zhì)量,建立健全了辦理責(zé)任制,同時(shí)有完整齊全的歸檔,有督促辦理結(jié)果的跟蹤。去年我局辦理人大代表建議批評(píng)意見和政協(xié)委員提案*件,今年辦理*件,都做到件件有答復(fù)、事事有著落,代表的滿意和基本滿意率達(dá)%。
⒊認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)決議和審議意見。市人大常委會(huì)分別于去年和今年,就我市的社會(huì)保障和再就業(yè)工作情況報(bào)告進(jìn)行了審議,并分別提出決議和審議意見。為認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)決議和審議意見,我專門召集一班人會(huì)議,按照決議和審議意見專題討論落實(shí)方案,制訂落實(shí)措施,并積極組織相關(guān)科室和直屬單位按照制訂的方案、措施開展工作,使決議和審議意見得到了較好的貫徹落實(shí)。
二、切實(shí)履行職責(zé),全力做好工作
勞動(dòng)保障工作在新的歷史時(shí)期,面臨著許多新的情況、新的問題,這就要求我們大膽探索,勇于創(chuàng)新,敢于實(shí)踐。面對(duì)“兩個(gè)確保”與目前保障體制不配套、不完善的問題,面對(duì)我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金存在嚴(yán)重缺口的問題,面對(duì)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢、勞動(dòng)用工制度改革中出現(xiàn)的問題,面對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大批失業(yè)人員再就業(yè)的問題,面對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)政策相互不配套、不協(xié)調(diào),以及農(nóng)保基金違規(guī)拆借多萬元等諸多問題,面對(duì)社會(huì)的壓力,群眾的呼聲,作為市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長,我深感肩上的責(zé)任有千鈞之重。為此我時(shí)刻牢記黨和人民的托,緊緊依靠全局干部職工的支持,嚴(yán)格要求,自我加壓,切實(shí)履行好職責(zé),在做好艱巨復(fù)雜的勞動(dòng)保障工作的同時(shí),注重調(diào)查研究,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),絞盡腦汁,集中大家的智慧,尋找破解難題的措施和辦法,從而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工不斷創(chuàng)新思路,抓住重點(diǎn),猛攻難點(diǎn),使我市的勞動(dòng)保障工作突破重重困難獲得了迅速發(fā)展。
一攻堅(jiān)克難,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支實(shí)現(xiàn)重大突破。
⒈攻堅(jiān)克難,實(shí)施擴(kuò)面征繳。為進(jìn)一步加快我市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展步伐,去年月,市委、市政府把當(dāng)年的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)從年初的人一下子提高到人。為完成市委、市政府下達(dá)的艱巨任務(wù),我和一班人迎難而上,全力以赴組織了擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)。我親自掛帥專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并從全系統(tǒng)抽調(diào)多名業(yè)務(wù)骨干組建了個(gè)工作組,同時(shí)將鎮(zhèn)鄉(xiāng)及部門的目標(biāo)任務(wù)對(duì)口落實(shí)到各組,實(shí)行倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn)。在攻堅(jiān)作戰(zhàn)最緊張、最艱苦的⒎⒏月份,我和同志們一起起早摸黑,冒著高溫酷暑廢寢忘食地工作,換來了攻堅(jiān)作戰(zhàn)的喜人戰(zhàn)果,全年擴(kuò)面人的目標(biāo)任務(wù)提前個(gè)月完成,超額完成人,收繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金萬元,超額完成萬元。
⒉創(chuàng)新思路,進(jìn)行體制改革。為從根本上實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳,在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋這一總體目標(biāo),從*年下半年起,我和分管領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,擬訂了城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)更深層次的改革方案,并由市委、市政府在年初討論通過。為確保改革順利實(shí)施并取得預(yù)期效果,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,我挺到第一線,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。改革取得預(yù)期成果:今年—月,全市實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)達(dá)多人,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入萬元,同比凈增萬元,增幅達(dá)%;收繳率達(dá)到%,同比增長個(gè)百分點(diǎn)。
另外,我通過創(chuàng)新清欠辦法,清收企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)多萬元。特別是我在市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,多次跑省、跑市,歷盡艱難,爭取到了萬元省、市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。經(jīng)過兩年來的大膽改革和艱苦而卓有成效的工作,扭轉(zhuǎn)了我市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金連續(xù)幾年當(dāng)期收支相抵缺口幾千萬元的局面,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)期收支基本平衡,為我市的改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二凝心聚力,就業(yè)再就業(yè)工作取得較好成績。
就業(yè)是民生之本,是人民群眾最根本的保障,重要性不言而喻,為此,我把它當(dāng)作勞動(dòng)保障工作的重中之重,狠抓不放。
⒈積極開發(fā)崗位,搭建就業(yè)再就業(yè)平臺(tái)。為充分挖掘就業(yè)潛力,我通過建立空崗信息申報(bào)制度、組建空崗信息采集小組、開發(fā)社區(qū)服務(wù)、勞服企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)就業(yè)崗位等各種途徑,開發(fā)各類就業(yè)崗位多個(gè)。同時(shí)建立了每月一次專場招聘洽談會(huì),每季度一次大型(更多精彩文章來自“秘書不求人”)招聘洽談會(huì)的工作機(jī)制,先后在市體育館組織了次大型招聘洽談會(huì),為多家企業(yè)招到了合格人才,使多人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。
⒉大力組織培訓(xùn),為用人單位提供用工保障。針對(duì)我市勞動(dòng)力資源相對(duì)比較富裕而技能素質(zhì)較差、用人單位特別是外商投資企業(yè)招收技術(shù)工人比較困難這一實(shí)際,我和分管領(lǐng)導(dǎo)一起,構(gòu)建了大力實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的工作機(jī)制,建立了以市級(jí)培訓(xùn)基地為主,鎮(zhèn)鄉(xiāng)及其它職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔,由家培訓(xùn)中心組成的職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。研究出臺(tái)了一系列加強(qiáng)培訓(xùn)、保障企業(yè)用工的優(yōu)惠政策:對(duì)緊缺性的技術(shù)工種,采取定單式定向培訓(xùn)和儲(chǔ)備性崗位培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)由政府全部補(bǔ)貼,等等;同時(shí)在江蘇*、山西*等地建立了個(gè)跨地區(qū)勞務(wù)培訓(xùn)輸入基地,從而既提高了勞動(dòng)者的技能素質(zhì),增強(qiáng)了他們的就業(yè)能力,又保障了用人單位的用工需求,特別是為外商投資企業(yè)在啟投資興業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
⒊制訂落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,扶持弱勢群體就業(yè)。為解決技能單一、年齡偏大、文化偏低的失業(yè)人員上崗就業(yè),我和分管領(lǐng)導(dǎo)以及就業(yè)處的同志一起,研究制定了一系列措施,擴(kuò)大了失業(yè)人員再就業(yè)扶持范圍。特別是切實(shí)加大了再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)力度,加快再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放進(jìn)度,我市從今年月日起正式實(shí)施《再就業(yè)優(yōu)惠證》制度,至月底,全市核發(fā)再就業(yè)優(yōu)惠證本。不少失業(yè)職工領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。另外,通過機(jī)關(guān)事業(yè)單位騰崗,安排了弱勢群體再就業(yè)。—月份,全市共提供就業(yè)崗位個(gè),實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人,目前城鎮(zhèn)失業(yè)登記率為.%。另外據(jù)調(diào)查,我市通過各種途徑實(shí)現(xiàn)隱性就業(yè)的人數(shù)占整個(gè)失業(yè)人員的%左右。可以說,在全市各方的支持配合下,目前我市的再就業(yè)壓力已有所緩解。
三統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)勞動(dòng)保障其它各項(xiàng)工作。
兩年來,我在突出重點(diǎn)、全力以赴抓好“兩個(gè)確保”就業(yè)再就業(yè)、“七大改革”的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,勞動(dòng)保障的其它各項(xiàng)工作都完成和超額完成了上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),從而使我市的勞動(dòng)保障形成重點(diǎn)工作突飛猛進(jìn)、一般工作爭創(chuàng)一流的良好局面。
⒈積極推進(jìn)醫(yī)保擴(kuò)面。我和分管領(lǐng)導(dǎo)以及醫(yī)保中心負(fù)責(zé)同志一起,在對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)醫(yī)療費(fèi)用開支和財(cái)政承受能力等情況進(jìn)行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)照上級(jí)政策,結(jié)合啟東實(shí)際,研究制訂出鎮(zhèn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)醫(yī)保擴(kuò)面政策及相關(guān)措施,這些政策措施實(shí)施后,醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率不斷攀升,參保人數(shù)由年底的人上升到人,凈增人,增幅達(dá)%;參保率從年底的.%遞增到%,上升.個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)我積極采取措施優(yōu)化醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)和管理,在市區(qū)家醫(yī)院、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、部分衛(wèi)生室開通了卡管理系統(tǒng),把醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院從家擴(kuò)大到了家;開設(shè)了首家定點(diǎn)藥店。
⒉改革完善機(jī)保政策。我和分管領(lǐng)導(dǎo)一起,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)對(duì)參保范圍、對(duì)象和繳費(fèi)比例作了新的調(diào)整,對(duì)參保單位的離休人員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站的退休人員試行單獨(dú)發(fā)放。同時(shí),嚴(yán)把收、支、存三個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)基金管理。兩年來,基金征繳率一直在%以上,超過下達(dá)指標(biāo)個(gè)多百分點(diǎn),收支結(jié)余萬元,徹底扭轉(zhuǎn)了連續(xù)幾年當(dāng)期收不抵支的局面。
⒊穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)保業(yè)務(wù)。通過采取簽訂責(zé)任狀、改革完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)保員工效掛鉤辦法、實(shí)行末位淘汰制等競爭激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),兩年來實(shí)收保費(fèi)萬元,收支相抵結(jié)余萬元,歷年基金結(jié)余達(dá)萬元;基金增值率超過上級(jí)要求.個(gè)百分點(diǎn);多萬參保人員個(gè)人帳戶全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理。特別是組成專門工作小組,花大力氣、下苦功夫,狠抓農(nóng)保違規(guī)拆借基金的清收。通過市領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),歷盡艱難曲折,清收違規(guī)拆借基金達(dá)多萬元,從而確保了農(nóng)保基金的安全,穩(wěn)定了廣大投保者的思想情緒。
⒋強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察職能。為切實(shí)維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者合法權(quán)益,我加大主動(dòng)監(jiān)察力度,兩年來對(duì)家企業(yè)實(shí)施了主動(dòng)監(jiān)察;建立了用人單位情況數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)了巡視監(jiān)察電腦管理,增強(qiáng)了監(jiān)察的目的性和主動(dòng)性。先后開展了職工權(quán)益保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、勞動(dòng)合同簽訂、使用童工等多次專項(xiàng)檢查活動(dòng)。特別是在勞動(dòng)合同專項(xiàng)檢查中,查出人就業(yè)后仍領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金,并在當(dāng)月給予停發(fā)處理。另外全力抓好勞動(dòng)保障年檢工作,使年檢用人單位達(dá)到家,同比凈增家,年檢率達(dá)%,同比增長.個(gè)百分點(diǎn)。⒌強(qiáng)化勞動(dòng)爭議調(diào)處,扎實(shí)開展勞動(dòng)合同管理。為提高勞動(dòng)仲裁質(zhì)量,我推行了當(dāng)事人選擇仲裁員制度,同時(shí)認(rèn)真做好案件處理回訪工作,使辦案質(zhì)量得到了不斷提高。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)合同的簽訂鑒證工作,通過擬訂實(shí)施方案、實(shí)行目標(biāo)管理、督促檢查、勞動(dòng)執(zhí)法檢查等手段,使國有、集體、外資企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到了%。
四服從大局,整體聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)中心工作。
⒈全力以赴投身“七大改革”。去年我市全面實(shí)施市屬工業(yè)、流通企業(yè)改革及事改企等“七大改革”。為配合“七大改革”,我服從大局,全身心、高標(biāo)準(zhǔn)、夜以繼日地投入,在勞動(dòng)保障各項(xiàng)職能工作十分繁重、人手極為緊張的情況下,凝聚全系統(tǒng)力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面工作,科學(xué)合理地排兵布陣,抽調(diào)精兵強(qiáng)將直接參與了各大改革。為確保“七大改革”順利推進(jìn),我和班子成員事先對(duì)改革進(jìn)程中可能出現(xiàn)的種種問題進(jìn)行了周密的分析和預(yù)測,在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地整理編印了政策法規(guī)宣傳資料,同時(shí)制定了相應(yīng)的處置預(yù)案,為在改革進(jìn)程中隨時(shí)處理各種矛盾、糾紛提供了有力保證。改制工作時(shí)間緊、任務(wù)重、矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,為確保改革進(jìn)程,做到讓政府放心、群眾滿意,我要求抽調(diào)人員發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,特別能攻堅(jiān)的精神,充分履行勞動(dòng)保障職能,堅(jiān)持政策原則,全力以赴,做好工作。我和抽調(diào)的同志一起,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),廢寢忘食地戰(zhàn)斗在“七大改革”各個(gè)前沿陣地。我們對(duì)改制、破產(chǎn)企業(yè)實(shí)行上門辦公,加班加點(diǎn)現(xiàn)場審核失業(yè)職工檔案,現(xiàn)場核定失業(yè)保險(xiǎn)金的享受標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場宣傳有關(guān)政策法規(guī)。我同時(shí)協(xié)調(diào)局社會(huì)保險(xiǎn)科及社保處、就業(yè)處等相關(guān)科室、下屬單位,在加緊完成各自目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),集中一切可以集中的人員和辦公資源,全力支持改革前線的工作,以最快的速度接收檔案,以最快的速度把相關(guān)數(shù)據(jù)登記造冊(cè)、錄入微機(jī),并以最快的速度把失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放到失業(yè)職工手中。前方后方緊密配合,全局上下協(xié)同作戰(zhàn),順利地完成了多名職工勞動(dòng)關(guān)系的置換工作,為“七大改革”全面勝利作出了積極貢獻(xiàn),盡到了一名勞動(dòng)保障局長的責(zé)任。
⒉千方百計(jì)招商引資。牢固確立“無外不快”、“市外即外”、“主動(dòng)引外”的招商意識(shí),緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù),自己挺到招商工作第一線,并安排足夠的人員專職招商、服務(wù)客商。去年引進(jìn)外資萬元人民幣;今年已引進(jìn)外資萬元人民幣,另外協(xié)議引進(jìn)外資萬美元,超額完成了招商引資任務(wù)。
⒊認(rèn)真開展民主評(píng)議行風(fēng)和大環(huán)境整治工作。我親自掛帥成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專門機(jī)構(gòu),建立各項(xiàng)制度,實(shí)行政務(wù)公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,虛心聽取建議、意見,制訂和落實(shí)整改措施。在去年全市行風(fēng)評(píng)議中,我局排名第,比年提升了個(gè)名次。
三、為官清正廉明,辦事公道正派
兩年來,我自覺遵守中央和上級(jí)組織的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)廉潔自律,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),自身素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。
一克己奉公,嚴(yán)以律己清正廉明。
要做到清正廉潔,自律是根本。對(duì)此,我正確看待手中的權(quán)力,始終保持清醒的頭腦、高度的警惕,不為燈紅酒綠所動(dòng),不為金錢美色所感,追求積極向上的生活情趣,養(yǎng)成了良好的生活作風(fēng);切實(shí)做到淡泊名利,當(dāng)好公仆,為人民掌好權(quán),用好權(quán)。
二發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持群眾路線。
作為“班長”我敢于拍板、敢于決策,但果斷而不武斷。決定重大事項(xiàng)時(shí),我都能夠把議題放到黨委會(huì)集體討論,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取大家意見;意見不一致時(shí)就放一放,讓大家進(jìn)一步仔細(xì)思考后再討論決策,使黨委會(huì)成為名副其實(shí)的群言堂而不是一言堂。同時(shí),我能擠出時(shí)間,沉下身子,深入到企業(yè)和職工中間,深入到一般干部職工中間,傾聽呼聲和要求,采集意見和建議,不斷改進(jìn)自身的工作。
三講究方法,不斷提高統(tǒng)攬全局能力。
在實(shí)際工作中,我注重領(lǐng)導(dǎo)方法,講究工作藝術(shù),以自身的凝聚力不斷強(qiáng)化班子、機(jī)關(guān)、全系統(tǒng)的向心力。善于觀察和分析問題,在千頭萬緒中摸準(zhǔn)要害、抓住重點(diǎn),科學(xué)地安排協(xié)調(diào)全系統(tǒng)有限的人力,主次分明,脈胳清晰地開展艱難繁雜的勞動(dòng)保障工作,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
四、正視存在問題,自覺克服不足
一存在問題。
履行職能方面。一是政策法規(guī)特別是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳方面有關(guān)法律法規(guī)的宣傳不夠深入和透徹,造成一些勞動(dòng)密集型企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)征繳基數(shù)和征繳指標(biāo)有誤解和抵觸。二是失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放還有一些漏洞,特別是隱性就業(yè)者,實(shí)際已在就業(yè),但沒有和用人單位簽訂勞動(dòng)合同,仍在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。三是開發(fā)公益性崗位力度不大,“”人員就業(yè)難問題未能徹底解決。四是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)接工作力度有待進(jìn)一步加大。
自身建設(shè)方面。一是學(xué)習(xí)上存在薄弱環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,實(shí)際工作用得著的,比如勞動(dòng)保障許許多多的政策法規(guī),肯下苦功夫去學(xué),學(xué)深學(xué)透,而對(duì)工作一時(shí)用不著的東西,如歷史、文化等知識(shí),就懶得去學(xué),知識(shí)面專而不博。在學(xué)習(xí)方法上,注重在實(shí)際工作中增長知識(shí)、增長才干,而對(duì)書本學(xué)習(xí)不夠重視,不擅長借用人家的現(xiàn)成理論指導(dǎo)自己的實(shí)踐。二是工作方法上存在薄弱環(huán)節(jié)。與下屬的溝通要進(jìn)一步加強(qiáng)。無論是業(yè)務(wù)工作還是黨風(fēng)廉政建設(shè),我不僅嚴(yán)以律己,而且嚴(yán)以律人。為了履行賦予的職責(zé),完成上級(jí)交辦的任務(wù),我布置工作要求嚴(yán),檢查工作標(biāo)準(zhǔn)高,發(fā)現(xiàn)不對(duì)就直面批評(píng)。因此,一些同志感到工作壓力重、難度大,有時(shí)不免有點(diǎn)怨氣,而我又疏于與下屬溝通,在上下級(jí)之間增進(jìn)了解、增進(jìn)理解方面還做得不夠。
二改進(jìn)措施。
上述存在問題和不足不可等閑視之,我一定會(huì)在今后的工作中加以改進(jìn)。我將切實(shí)強(qiáng)化工作上的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障政策法規(guī)的宣傳力度,加強(qiáng)宣傳的針對(duì)性,努力使每一家企業(yè)、每一位職工都能比較全面地了解和理解勞動(dòng)保障的有關(guān)政策法規(guī)。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察力度,不斷提高合同簽訂率,力爭通過一段時(shí)間的加倍努力,徹底堵塞發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金的漏洞。進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位騰崗力度,安排更多的“”人員就業(yè)。進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)接工作力度,不斷擴(kuò)大續(xù)接的覆蓋面。自身建設(shè)方面,我將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到既學(xué)業(yè)務(wù),又廣聞博覽;同時(shí)加強(qiáng)與下屬溝通,增進(jìn)理解,消除上下級(jí)之間心理、感情障礙,進(jìn)一步形成工作合力,努力開創(chuàng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作新局面。
主任、各位副主任、各位委員,任職兩年以來,我在勞動(dòng)和社會(huì)保障局長的崗位上雖然盡力做了一些工作,也取得了成績,但這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大、政協(xié)支持監(jiān)督的結(jié)果,是有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府協(xié)助配合的結(jié)果,更是勞動(dòng)保障系統(tǒng)各位干部職工團(tuán)結(jié)一致,上下努力,傾心相助的結(jié)果。面對(duì)兩年來所取得的成績,我沒有一絲陶醉,面對(duì)嚴(yán)峻的勞動(dòng)保障形勢、艱難復(fù)雜的勞動(dòng)保障工作,我滿懷信心。我將一如既往,始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,以清醒的頭腦、旺盛的斗志、頑強(qiáng)的意志,不斷開拓創(chuàng)新,奮勇拼搏,為我市的勞動(dòng)保障事業(yè)、為啟東的經(jīng)濟(jì)建設(shè),作出自己更大的貢獻(xiàn)