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教育局黨委書記述職報告

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我于20*年3月調(diào)任市教育局黨委書記、局長,現(xiàn)將就任以來工作述職如下:

一、努力學習,不斷加強思想政治建設。

緊密結(jié)合新的形勢和任務,著力在學習的深化上下功夫。黨的十六大對教育工作提出了新要求。在學習黨的十六大精神上,自己注重四個結(jié)合。一是把學習黨的十六大精神與學習鄧小平理論結(jié)合起來,科學地掌握理論科學體系和精神實質(zhì)。一年來,反復、系統(tǒng)地學習<<鄧小平文選>>,認真閱讀<<鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論>>,努力在領(lǐng)會鄧小平理論的基本觀點和基本精神的基礎上,把握十六大報告通篇貫穿的創(chuàng)新和發(fā)展的思想,對教育在現(xiàn)代化建設中的先導性基礎性和全局性作用有了更加深刻地認識。二是把學習理論同學習同志的一系列重要講話結(jié)合起來。特別是深入學習了同志在北師大校慶上所強調(diào)的關(guān)于教育創(chuàng)新的思想,牢牢樹立了要發(fā)展教育事業(yè),必須要堅持創(chuàng)新的思想,在今后的工作必須把培育教育戰(zhàn)線整體的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新辦法、創(chuàng)新動力作為工作的突破口。三是把學習理論同學習各種新知識結(jié)合起來,不斷拓寬知識面,努力提高綜合素質(zhì)和能力。一年來,我認真學習了有關(guān)社會主義市場經(jīng)濟知識、法律知識、教育知識,不斷增強自身的綜合素質(zhì)。

學習的目的是為了更好地適應工作,更好地提高運用科學理論指導工作的水平,更好地提高對教育工作的統(tǒng)領(lǐng)能力。在理論與此實踐的關(guān)系上,我注意把握:一是注重從國際國內(nèi)形勢的變化中,不斷深化對全市教育情況的認識。把學習理論同加深對市情的認識結(jié)合起來,我本人認為這是深化學習,指導實踐,理清工作思路的好方法。自黨的十一屆三中全會以來,我市的經(jīng)濟和社會都取得了長足的發(fā)展,教育事業(yè)的發(fā)展也跨入了快車道。但是用辯證地觀點來看,教育工作在與全市經(jīng)濟社會的匹配性、貢獻率上還有一定的差距,離十六大報告提出的建立“學習型社會”,構(gòu)建“終身教育”體系目標還有很大的距離,這就要求我們制定相應的對策和措施,逐步解決存在的困難和問題,為全市經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展提供好人才和智力支持。二是注重在深入基層調(diào)查研究中,注意理論聯(lián)系實際,研究新情況,解決新問題。把學習理論與調(diào)查研究結(jié)合起來,我認為是深化學習的一條重要途徑,也是學以致用的具體表現(xiàn)。三是注重從事關(guān)全市大局的一些重大實際問題進行深入理論思考,從戰(zhàn)略高度確立工作思路,提高駕馭全局的領(lǐng)導能力。我始終認為“就教育抓教育”是做不好教育工作的,教育事業(yè)的發(fā)展必須放在整個時代的背景和全市經(jīng)濟社會的發(fā)展基礎上。作為我們從事教育工作的負責人,很有必要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求出發(fā),加快教育事業(yè)的發(fā)展步伐,不斷提高人民群眾對教育工作的滿意率。

二、深入實際,進一步完全理清工作思路

到市教育局后,工作性質(zhì)發(fā)生了變化,為盡快熟悉全市教育情況,我始終堅持“跑下去”、“沉下去”,不斷增強對教育工作的理性和感性認識,先后到嵊泗、岱山、定海、普陀等各縣區(qū)和市屬各單位、學校就基礎教育、職業(yè)教育等各個方面開展調(diào)查研究,在此基礎上,完全理清了工作思路:即“堅持質(zhì)量為本,推進素質(zhì)教育,走*教育可持續(xù)發(fā)展之路,加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化步伐,實現(xiàn)新跨越”。具體來講,要在深化改革、大膽創(chuàng)新、強化管理、增強活力上下功夫。深化改革,就是要以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,在教育體制、辦學機制、整合資源、調(diào)整布局上下功夫,切實建立起適應教育現(xiàn)代化發(fā)展的教育體系;大膽創(chuàng)新,就是要敢于破除一切條條框框,解放思想,以“三個代表”重要思想為理論武裝,從“三個有利于”出發(fā),從推進素質(zhì)教育出發(fā),鼓勵在教育和教學上大膽試,大膽闖;強化管理,就是要加強指導和引導,善于總結(jié)經(jīng)驗,善于及時解決問題,注重質(zhì)與量的平衡,處理好各方關(guān)系,為教育事業(yè)的發(fā)展保駕護航;增強活力,就是要堅持“兩手抓”,既抓物質(zhì)文明建設,又抓精神文明建設,既抓教育質(zhì)量,又抓隊伍建設,建立起優(yōu)秀人才脫穎而出和破格使用的機制,建立起人才合理流動的機制,加強人的全面素質(zhì)的提高,增強教育事業(yè)的活力。

在工作目標上,提出普通教育抓全局,求優(yōu)求強;職業(yè)教育抓提高、求大求強;成人教育抓拓展、求深求強。在普通教育上,就是要向“四化”邁進,即學前教育全面化、義務教育高標化、高中教育普及化、教育手段現(xiàn)代化;在職業(yè)教育上,就是要以整合教育資源為基礎,以強化師資力量為重點,以緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢為方向,以培養(yǎng)學生的適用性為標準,全面提高我市職業(yè)教育的整體水平;在成人教育上,就是要從建立學習型社會的要求出發(fā),構(gòu)筑終身教育體系,促進人的素質(zhì)的全面提高。

三、明確目標,全力抓好工作重點

1、以構(gòu)建學校教育質(zhì)量管理體系為重點,把全面提升教育質(zhì)量作為第一位工作。近幾年來*的教育事業(yè)得到了較快的發(fā)展,但和周邊地區(qū)教育發(fā)展相比較、在本市教育更好地適應全市經(jīng)濟社會的發(fā)展等方面,需要進一步冷靜思考。為此,圍繞全面提升教育質(zhì)量這一主題,我和局領(lǐng)導班子成員一起帶隊在全市范圍內(nèi)開展了教育質(zhì)量專題調(diào)研,做到下基層、進課堂、聽教師、聽學生,以質(zhì)量為中心,抓問題、找差距、理思路。同時,開展了“十萬家長評教育活動”和“切實減輕中小學學生過重課業(yè)負擔”局長公開辦公會議,廣泛聽取了社會各界、部分人大代表、政協(xié)委員的意見和建議。針對當前*教育在縣(區(qū))之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間、不同群體之間、各級各類教育之間發(fā)展總體上還不平衡,素質(zhì)教育還沒有實質(zhì)性推進,教育為*經(jīng)濟服務能力還不強和還不能更好的滿足老百姓的需要這一實際,提出了“堅持質(zhì)量為本、推進素質(zhì)教育,走*教育可持續(xù)發(fā)展之路”的工作思路,亮明了自己的觀點,明確提出要把全面提升教育質(zhì)量作為全局上下當前和今后一段時期的教育工作的中心任務;提出沒有質(zhì)量的學校是沒有生命力的學校,不抓質(zhì)量的校長是無能失職的校長,要堅定不移、堅持不懈、堅韌不拔抓質(zhì)量,在全市上下大力營造一種堅持質(zhì)量為本,推進素質(zhì)教育的氛圍,不斷提高教育直接為*經(jīng)濟社會服務的貢獻度,并把構(gòu)建起具有*特色的學校教育全面質(zhì)量管理體系作為抓手。在這個體系的建設上,我提出了三大內(nèi)容,即質(zhì)量的評估體系、質(zhì)量的考核體系和質(zhì)量的監(jiān)督體系,并提出了全面、全體、全新的概念要求。目前,這個學校質(zhì)量管理體系正在建立過程之中,明年將全面實施,從而把全市的義務教育、普通高中教育、職業(yè)教育、成人教育都涵蓋起來,把學校和校長隊伍的考核作為主線抓起來,為整體提高*教育的質(zhì)量打好基礎。

2、立足提高教育對地方經(jīng)濟的貢獻度,大力推動職業(yè)教育。按照“十六大”報告中對教育提出的構(gòu)建“學習型社會”和“終身教育體系”的目標,我認為職業(yè)教育在這其中的作用重大。為此,在發(fā)展職業(yè)教育上,我主要抓好以下幾個方面。一是推進職教管理體制和辦學體制發(fā)展,促進職業(yè)教育與經(jīng)濟社會建設的緊密結(jié)合。加強了政府統(tǒng)籌和社會參與的力度,支持和鼓勵學校與企事業(yè)單位聯(lián)合辦學、訂單辦學,學校強強聯(lián)合、強弱結(jié)對,較好地實現(xiàn)了普職溝通、中高職掛鉤。目前正牽頭組建由舟職技校與浙江金鷹、弘生、揚帆等集團公司共同參與的*職業(yè)教育集團。二是實質(zhì)性推進海水養(yǎng)殖、航海、旅游與*“漁、港、景”資源開發(fā)密切相關(guān)的三大特色專業(yè)建設。在招生上,采取按學校分專業(yè)劃地域,根據(jù)需求結(jié)合專業(yè)特色,通過免試直升招生等辦法,今年三大專業(yè)招生人數(shù)達到1914人,規(guī)模明顯擴大,而且均拓展了高職層次的教育。三是堅持學歷教育與短期培訓并重以適應社會和企業(yè)需求。本人自己親自帶隊,開展了職業(yè)教育送教下鄉(xiāng)短期培訓活動。今年,各職校短期培訓人次普遍高于往年,總計在2萬多人,比去年多了一倍。從下半年起,按照整合職業(yè)教育資源、做大做強職業(yè)教育,不斷提高其對社會和經(jīng)濟的貢獻度這個工作目標,責成有關(guān)科室積極籌劃職業(yè)技術(shù)教育規(guī)劃,從而從根本上改變職業(yè)教育的辦學模式和管理體制,進一步推進校企結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合,教育與培訓的結(jié)合。

3、投入大量精力,積極籌備航海園區(qū)建設工作。從根本上解決*漁業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的問題,加快*職業(yè)教育向高層次、規(guī)模化、適用性方向發(fā)展,籌建*航海教育培訓園區(qū)是一項戰(zhàn)略性的工作,也是市委、市政府交給教育局本屆班子的一項重要工作。為此,作為項目的主要負責人,我積極當好市委市政府的參謀,組建工作班子和工程指揮部,帶隊到外地和本地各縣區(qū)調(diào)研,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,動員各方面的力量;領(lǐng)導組織了航海教育園區(qū)的前期各項準備工作。在市委、市政府的領(lǐng)導下,在各相關(guān)部門的通力協(xié)作和同志們的共同努力下,克服了種種困難,各項工作進展順利。到目前為止,規(guī)劃設計方案會審、土地測量、土地征用、地質(zhì)勘測,項目建議書評審、*圍填等工作順利進行,并于12月19日舉行了奠基儀式。同時借用*二小校舍,舉辦了航海初中,首期招生400名。該教育園區(qū)是集初中、中職、高職教育為一體的寄宿制職業(yè)學校及培訓基地;辦學規(guī)模96班,全日制學生人數(shù)為4020人,培訓部年培訓約2400人次;園區(qū)選址在定海臨城新區(qū),總規(guī)劃用地985畝,一期建設用地594畝,建筑面積88443平方米,總投資2.5億元,計劃于20*年上半年竣工。

4、全力以赴,整治規(guī)范中小學收費工作。今年,市教育局把整頓和規(guī)范教育收費行為作為十項重點工作之一。教育收費工作事關(guān)千家萬戶,做好這項工作事關(guān)教育系統(tǒng)的形象建設。為此,我本人十分重視。在秋季開學后,本人結(jié)合教育質(zhì)量調(diào)研工作組成四組對全市40余所各級各類學校進行了教育收費情況的檢查。從檢查的情況來看,大多數(shù)學校的收費是規(guī)范和嚴格的,教育收費公示也得到了認真地執(zhí)行,但在個別學校中也存在著不規(guī)范的情況。對此,我要求檢查組予以嚴肅地指出,責令這些學校進行整改。9月初,省政府糾風辦、省教育廳檢查組對我市中小學收費情況進行了明查暗防,對我市教育系統(tǒng)認真抓好治理中小學亂收費工作給予了充分肯定。從全年來看,全市教育系統(tǒng)先后組成24個檢查組,檢查243所(次)中小學校,共受理群眾舉報“亂收費”的有113件(次),查處違規(guī)亂收費總是22件,處理責任者2人,查出違規(guī)金額318.24萬元,清退違規(guī)收費金額223.78萬元。通過整治,中小學亂收費現(xiàn)象得到了基本制止。

5、適應形勢發(fā)展,做好機構(gòu)職能調(diào)整和干部隊伍建設工作。為加強局機關(guān)自身建設,加強機關(guān)黨的建設,建立了機關(guān)黨委,作為統(tǒng)管直屬學校(單位)、機關(guān)各黨支部的職能機構(gòu),并專門配備了兩位同志具體抓這項工作。為進一步對教育一處和教育二處的職能進行合理定位,專門對此進行了適當?shù)卣{(diào)整。調(diào)整后的學生處主要職能側(cè)重于學校團隊建設、安全建設、德育、音、體、美、藝等建設;調(diào)整后的教育處主要職能側(cè)重于教育管理,即重點是分管各級各類教育、學業(yè)管理等。通過調(diào)整,既使科室外的職能更加科學,分工更加明確,也方便了群眾辦事。在干部隊伍建設上,11月中旬起組織干部考核組對機關(guān)干部、直屬學校(單位)干部進行了全面的考察。在做好常規(guī)的任職考察外,還就后備干部的人選專門進行了考察。通過歷時一個半月的考察,發(fā)現(xiàn)了一批綜合素質(zhì)較強、有潛力的后備年輕干部,為下半年的干部選拔交流打下基礎。今年新提拔干部5人,交流7人。在校長隊伍建設上,加大培訓、競聘力度,加大對校長綜合素質(zhì)的考核力度,加大對校長后備力量的培養(yǎng)。在教師隊伍建設上,建立起競爭開放的教師管理機制,推行了人事制度。推廣了市屬定海教師擇優(yōu)選拔進城和骨干教師下鄉(xiāng)支教的工作經(jīng)驗,建立了教師考試進城的新導向,形成了全市骨干教師由農(nóng)村向城鎮(zhèn)、由縣(區(qū))向市區(qū)合理流動和有計劃地到縣(區(qū))、漁農(nóng)村學校支教的新機制。這其中,本人尤其重視對領(lǐng)導干部隊伍的建設。因此,以實施“陽光工程”為抓手,強化了對“一把手”的監(jiān)督管理,并完善了教代會制度,大力推進學校民主建設,發(fā)揮好群眾對干部的監(jiān)督作用。

6、積極發(fā)揮作用,抓好黨委班子自身建設。作為局黨委書記,在抓好局黨委自身建設中負有首要責任。在開展黨委自身建設上,主要側(cè)重于提高“四種能力”上。一是強化理論武裝,在不斷提高從政治上觀察和處理問題的能力上下功夫。堅持用“三個代表”的要求規(guī)范思想和行動,不斷堅定理想信念,要求在中心組學習中端正學風,做到學用結(jié)合和知行的統(tǒng)一,把加強學風建設同對工作實際的思考結(jié)合起來,有目的有側(cè)重地解決問題。二是堅持黨內(nèi)生活原則,在不斷提高領(lǐng)導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力上下功夫。要班子建設中,我始終本著保持成員之間堅持原則、互相支持的同志關(guān)系,樹立立黨為公的思想,帶頭堅持民主集中制,做好批評和自我批評。三是自覺貫徹黨的群眾路線,在不斷提高民主決策和科學決策的能力上下功夫。要求自己和班子成員要站在“三個代表”的高度牢固樹立黨的群眾觀點,充分發(fā)揮好群眾的積極性和創(chuàng)造力,依靠群眾的智慧和力量做決策,并不斷拓寬聯(lián)系群眾的渠道,用健全制度來確保決策的科學性。本人堅持局長辦公會議定期向社會各界開放制度,廣納良言,發(fā)揮好群策群力的作用。四是全面執(zhí)行黨的路線方針政策,在不斷提高總攬和駕馭全局的能力上下功夫。在班子中倡導樹立全局觀念,正確處理好事關(guān)全局的重大關(guān)系,做到謀大事、抓重點,攬大局,用發(fā)展的觀點來正確對付前進道路上的問題,鼓勵大膽闖、大膽試。工作中以“兩個年”活動的深入開展為契機,真抓真學真改,在干部和群眾面前樹立了榜樣作用。今年在市“兩年辦”組織的“萬名群眾評機關(guān)(部門)”活動中,我局的各項建設也得到了群眾的滿意,也名列前茅。

四、拒腐防變,不斷加強廉潔自律建設

一是加強自身學習,按照“八個堅持、八個反對”的要求,認真對照檢查,發(fā)揮好干凈干事的榜樣作用。工作中注重以德服人,堅持用“勤政、為民、務實、清正、高效”十字要求自己,在工作中做到主動地找干部和機關(guān)同志談心談話,做到要求別人做到的,自己先做到,用人格力量來服眾,把“待人唯誠、處事唯公”作為自己的信條,堅持以實績來衡量一個人,要求同志“德才兼?zhèn)洹保谙到y(tǒng)內(nèi)努力弘揚正氣。

二是認真堅持“黨要管黨”原則,落實好黨風廉政建設責任制。帶頭貫徹落實好一把手負總責,紀委牽頭,各部門協(xié)調(diào)配合的工作機制,形成一級抓一級,一級帶一級的良性互動工作機制。

三是重視制度建設,積極構(gòu)筑拒腐防變的“制度屏障”。本人充分認識到,在抓這項工作,關(guān)鍵在于建立起一整套自律、他律相結(jié)合的約束機制,注重從源頭上預防和治理腐敗的力度。特別對干部工作中的選人用人上,要求把監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理和各個環(huán)節(jié),力求監(jiān)督關(guān)口前移,超前防范。工作中,以大力推進教育系統(tǒng)民主政治建設為有力載體,堅持做好政務、校務公開,在公開的范圍、內(nèi)容等各個方面都不斷拓展。

本人在工作中一直認為,之所以有所成績,正是以黨的“十六大”精神為指針,以同志堅持創(chuàng)新的思想為指導,不斷加強調(diào)查研究的工作力度,在全面掌握基層情況的前提下跟上時代的步伐,敢于破除一切不符合時代要求的條條框框。在正視成績的同時,本人認為也存在著一些不足,還需更加努力。主要有:一是干部隊伍按照“四化”要求,仍需加強建設;二是在面向社會開放辦學方面還需做大量的工作;三是在如何更好地體現(xiàn)教育行政部門的服務功能上,雖然出臺了一些措施和制度,但還要加大力度,離群眾對我們的要求還有距離。

在今后的工作中,在圍繞這些方面,加強工作的調(diào)查研究,在做好事、做實事上多下功夫。要不斷的提高自身的修養(yǎng),從而更好地履行好*市教育局一把手的職責,讓*教育事業(yè)更好地貼近全市的經(jīng)濟社會發(fā)展,服務好全市的經(jīng)濟社會的發(fā)展。

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