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同志們:
根據局黨委的部署和要求,我園自3月3日開始,集中開展了“大興求真務實之風,推進反腐倡廉工作”學習教育活動。下面我代表*游樂園領導班子以及本人,做述職報告,接受局聯絡員和在座同志們的監督評議。
一、近期反腐倡廉工作的基本情況
總體上看,我園反腐倡廉工作形勢較好,在局紀委的堅強有力領導下,園黨總支以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導,認真學習領會中紀委、省、市紀委和局紀委有關廉政建設工作會議精神,緊密聯系我園黨風廉政建設和反腐敗工作實際,以求真務實的態度扎實推進反腐倡廉工作深入開展,并按照“誰主管、誰負責,一把手負總責”的原則,加強領導,強化推進力度,推動反腐倡廉工作不斷取得新的成果。*年我園被局評為年度黨風廉政建設先進集體,園游樂支部,三產支部分別榮獲先進黨支部榮譽稱號。
一是不斷加強黨性、黨風、黨紀教育,強化黨員干部廉潔自律意識。提高廉潔自律的自覺意識,是做好治理腐敗工作的前提和治本性措施,為此我們使終堅持把強化自身的思想教育放在重要位置,通過集中學習,以會代訓,專題輔導,經驗交流,知識競賽和開展警示教育活動等多種形式來加強對廣大黨員干部特別是領導干部的黨性、黨風、黨紀教育,使之進一步認清形勢,明確肩負歷史責任,提高黨性觀念和遵紀守法的意識,進而增強廉潔自律拒腐防變的能力,強化抓好黨風廉政建設工作的責任感和自覺性。
二是發揚艱苦奮斗的優良作風,嚴格落實領導干部廉潔自律的各項規定和要求。領導干部廉潔自律是落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作的主要環節。園黨總支終始堅持把落實領導干部廉潔自律工作作為重中之重來抓,強力推進、狠抓落實。通過班子民主生活會、黨員組織生活會,加強黨內監督;通過召開職工代表大會,廣泛實行民主監督,并全面實行政務公開、廠務公開工作,對領導干部實行多層次、多方面,廣泛深入的監督制約。不斷加大自查自糾力度,使全園廣大黨員干部特別是領導干部,筑牢拒腐防變的思想防線,推動領導干部廉潔自律工作不斷深入發展。園領導班子對黨風廉政建設高度重視,先后多次召開總支工作會議,研究部署此項工作。在日常工作中,我們經常采取打招呼、個別談話等形式了解撐握黨員干部的廉潔自律情況,增強領導干部的廉潔自律意識,使班子全體成員始終保持廉潔勤政的精神狀態。
三是切實抓好機制和制度建設,確保黨風廉政建設責任制有效實施。我們在成立黨風廉政建設領導小組,明確每個班子成員廉政建設工作責任,形成有效責任網絡機制的同時,將落實黨風廉政建設責任制工作納入到了目標管理考核之中,把黨風廉政建設和反腐敗工作情況作為領導干部“選先評優”一票否決的硬指標,并召開專門會議進行部署。再此基礎上,進一步建立健全監督檢查、責任追究、考評獎懲、重大事項報告制度,并先后印發了《*游樂園貫徹落實黨風廉政建設責任制實施方案》、《*游樂園黨風廉政建設責任制實施細則》、《*游樂園黨風廉政建設責任制工作監督檢查工作方案》和“黨風廉政建設談話制度”等十余項制度,為全園黨風廉政建設和反腐敗工作的順利進行提供了有力保障。
四是積極推進反腐敗工作長效機制的建立,鞏固兩風建設工作成果。園黨總支堅持把“兩風”建設工作納入到重要工作日程,作為黨政領導“一把手”工程,長抓不懈。把“兩風”建設工作與經濟工作、精神文明建設工作同部署、同落實、同檢查、同總結,形成黨政齊抓共管,紀檢組織協調,群團積極配合,各部門認真負責的良好工作格局,真正形成合力,推進黨風廉政建設和工作作風建設深入扎實開展。為使“兩風”建設工作堅持如常,園黨總支建立和完善了4個機制,即思想教育機制、制度規范機制,監督制約機制、黨風廉政責任制,確保反腐倡廉各項工作任務落到實處。通過深入開展“兩風”建設和不斷鞏固“兩風”建設工作成果,我園黨風、政風明顯轉變,工作效率明顯提高,服務意識明顯增強,各項工作取得顯著成績。
五是大力加強行風建設,努力創建優良經濟發展環境。園領導班子堅持解放思想、更新觀念、調整思路、狠抓整改,把提高文明服務水平與創建優良經濟發展環境緊密相結合,以“正行風、促發展、民主評議”活動為載體,認真推行“首問負責制,社會服務承諾制、限時辦結制,失職追究制,否定報備制,無償代辦制”六項制度,不斷提高服務質量,提高工作效率和工作水平,力求做到態度熱情周到,行為文明規范,辦事優質高效,真正讓投資者和廣大游客滿意,努力營造一個“安全、文明、優美、有序”的經濟發展環境,樹立良好企業形象。
六是以推進反腐倡廉工作為保證,全面推動游樂園的各項工作再上新臺階。在全力抓好我園黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎上,園領導班子堅持以經濟建設為中心,以“抓管理、促效益、保安全”為主線,內抓管理,強素質;外抓服務,樹形象,采取一系列強有力的措施,推進兩個文明的建設工作——抗擊“非典”工作取得了階段性的成果,經濟工作得以持續健康發展,園容園貌得到明顯改觀,引進外資,摩天輪等大項目建設進展順利,文明服務水平得到了進一步提高。
二、查擺問題的基本情況
在推進我園黨風廉政建設和反腐敗工作上,我們雖然取得了一定成效,但通過這次集中學習教育活動,按照“方案”中的要求,對照*同志在中紀委三次全會重要講話中指出的黨員干部中存在的十個方面問題和吳官正同志在中紀委三次全會上的工作報告中提出的“四大紀律”、“八項要求”等方面進行深入查擺,深感我園及我本人在黨風廉政建設和反腐敗工作中還存在一定的差距和不足。
園領導班子存在的問題及表現:
一是在理論知識學習上,抓的不夠緊。對政治理論學習的重要性認識不夠深刻,滿足于現狀,缺乏刻苦鉆研精神,政治理論水平提高的不快;不能用心學習掌握新知識,滿足于一知半解,知識儲備量不足,難以適應市場經濟條件下,新形勢的發展需要;學習制度堅持的不夠好,理論與實踐結合的還不夠緊密,深入研究思考問題,指導工作針對性不強。
二是思想還不夠解放,創新意識不強。思想觀念上,計劃經濟的產物在頭腦中烙印較深。遇事有時瞻前顧后,回避矛盾,總想四平八穩,怕出偏差。工作上有時還缺少開拓創新、敢想敢試精神;對有些難點又是棘手的問題有時還沒有完全站在“三個代表”的思想高度來竭盡全力、盡心盡力去辦。工作方法上,對不斷出現的新問題、新矛盾,往往還習慣于用老眼光去審視,用老的辦法去解決,結果導致各項改革推進力度不大,求穩怕亂的思想制約了企業加快發展的速度;工作作風上還不能說很扎實,班子成員深入基層聽取意見、了解情況不夠多,各項工作任務檢查落實、跟蹤問效還不是很到位,腳踏實地,認真研究解決問題還不夠,行業龍頭作用沒有得到充分發揮。
三是干部人事制度改革還有待進一步深化。干部的監督、考評和獎懲特別是在發現人才、啟用人才方面還缺少科學有效的形式和機制。在干部的管理方面,仍存在重資歷、輕能力;重提拔、輕管理;重使用、輕培訓的問題,這在一定程度上影響了干部的積極性和創造性的發揮。
四是班子成員缺少經常性的思想交流,批評與自我批評開展的還不夠。有時存在明哲保身的思想,“你好、我好、大家好”,不能夠開展經常性的思想斗爭,民主生活會質量還有待進一步提高;在廉潔自律方面還應該更加嚴格,在對外接待中仍有超標準接待現象。
五是群眾觀念還不夠強。對權力的本源認識不能從馬克思主義唯物史觀去理解,對權力來源于人民賦予這一本質認識還不到位,工作中還沒有完全樹立正確的政績觀。作為黨的領導干部,無論從肩負的責任,還是黨的性質來說都要求我們必須有所作為、做出成績,這是不容置疑的。但在實際工作中沒有很好地始終堅持用實踐、群眾、歷史這三把尺子來衡量自己的工作成績,有時存在急功近利思想,形式主義的東西在工作中也時有表現。
我個人查擺的主要問題
日前,我和班子成員對自身廉潔自律情況進行了認真的自檢自查,從我本人看能夠比較注意自身的形象,不斷強化自律意識,自覺按照《黨章》、《廉正準則》的相關規定來規范自己的行為,正確行使自己手中的權力,不以權謀私,不搞低級庸俗的人際關系,沒有違紀違規問題。在日常工作中,能夠按照組織分工,盡職盡責的做好本職工作,積極維護班子的團結統一。
我作為基層黨組織的負責人,是班子黨風廉政建設的組織者和帶頭人,深知責任和義務。雖然在工作上付出了努力并取得了一定的成績,但對照*同志指出的黨員干部中存在的十個方面問題和吳官正同志提出的“四大紀律”、“八項要求”進行深入查擺,還存在許多不足。
一是進取精神不夠強。對待學習有惰性心理,認為學習是個苦差事,缺乏認真刻苦精神,忙于事務性工作,理論學習時間太少;對理論學習知識的重要性認識不足,在學習的過程中,有時滿足于吃老本,求新不求深,缺少系統的鉆研探討,有時現用現學或以干代學,致使理論水平提高不快,新知識的積累不夠多;學習的深度不夠。雖然能積極參加中心組的理論學習,但有時對中央、省、市文件或領導人講話未能從其產生的背景和精神實質上去完全領會透、去把握實,也沒有真正做到全面、系統地分析對待、聯系實際地應用,所以對工作或生活中出現的一些現象或問題,有時還不能完全站在講政治的高度去歷史地、全面地分析和理解;
二是在工作中深入實際還不夠。由于自己是專職書記,總認為行政事務少參與為好,因此不能經常下到一線調研聽取意見和建議,工作上對下部署多、要求多,還缺少及時有效的督促檢查,使一些工作難以達到預期效果。同時,再工作中存在一定畏難情緒,來到游樂園這段時間,工作上從陌生到熟悉,深感企業在自身發展的過程中存在著許多現存和歷史遺留下來的問題,制約著企業的發展,急需解決,我時常感到職責要求應有所為。
三是對工作整體指導不夠到位。對新形式下各項工作中出現的新情況、新問題,缺乏深入的調研和思考,在體制創新和機制創新、市場運作、提高管理水平等方面,還缺乏高層次、針對性強的理論基礎,對下指導的也就不夠到位。
四是開展黨內批評還不夠。不能經常性開展批評與自我批評,批評的風氣不濃,對同志存在的缺點和不足,不能直接了當的指出,也是采取婉轉,皮毛,點到為止,盡量和風細雨,怕傷了感情。存在著不愿得罪人,不想得罪人的思想。從思想根源看主要是私心雜念作怪。同時,日常主動征求班子成員和同志的批評意見和建議不夠多,不能開展經常性的談心活動,向干部職工了解思想動態,有針對性的做好思想政治工作。
五是嚴格自律意識還有待加強。主要是對廉政建設重要性認識還不高,總認為自己主管的工作涉權不多,出現腐敗的機率不高,所以有時放松了思想觀念、意志品質、精神境界的提高。在出席慶典活動時,也心安理得地接受過一些價值不大的小紀念品或禮品。個別存在請吃和吃請問題,有時存在公車私用問題。
以上自查自糾的問題,通過集中教育活動使我認識到,之所以產生這些問題的根本原因,還是放松了世界觀的改造,放松了一個共產黨員尤其是一個領導干部應有的崇高追求。如果這些問題得不到解決和克服,任其發展下去,不僅影響到個人在群眾中的形象,還會給黨的形象帶來影響,給黨的事業造成不應有的損失。
三、下步整改措施
這次集中學習教育活動雖然時間較短,但班子成員能夠集中精力,深入思考,認真查擺存在的問題。為了確保使此次活動取得實效,我們對照查擺出的問題進一步明確了整改方向,并制定了相應的整改措施。
一是要認真抓好學習,切實加強園領導班子思想政治建設。要把學習理論做為班子思想政治建設的重要措施,深刻認識理論知識學習的極端重要性,切實抓緊、抓好、抓出成效;要進一步增強領導班子和領導干部對學習理論重要性的認識,增強學習的自覺性、針對性和實效性,深入、全面系統的學習馬列主義、思想,特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,真正領會其精神實質和內涵,并將學習和貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神與貫徹落實中紀委三次全會、省、市紀委和局紀委有關廉政建設會議精神結合起來,做到在政治上、思想上同黨中央保持一致;要堅持學習一般知識和專門知識相結合,下功夫學習掌握新知識,不斷拓寬知識領域,全面提高領導班子成員的綜合素質,不斷改進學習方法,在提高學習質量上下功夫;堅持學以致用,解決實際問題,要緊密聯系工作實際,認真研討新形勢下的新情況和新問題,充分發揮理論指導實踐作用;進一步健全完善中心組學習制度,制定學習計劃,使中心組學習有計劃、有步驟的進行,切實提高學習質量。
二是堅持“從嚴治黨”的方針,全面加強黨風廉政建設。認真落實“兩個務必”的要求,加強領導干部廉潔自律工作。從規范領導干部行政行為入手,加大黨性、黨紀、黨風宣傳教育力度,增強領導干部反腐倡廉的自覺性和責任感;要把加強制度建設作為作風建設的重要保障,依靠制度促進領導干部的作風轉變;堅持從嚴查處違法違紀案件,堅持黨對查辦案件統一領導的原則,認真查處領導干部違反政治紀律,組織人事紀律和嚴重失職瀆職案件,不斷完善從源頭上預防和治理腐敗的機制和制度,建立健全教育、制度、監督并重的治腐防敗體系,要認真落實黨風廉政建設責任制,完善廉政建設責任制的領導體系、工作體系和監督體系堅持反腐敗工作責任分解,責任考核,責任激勵和責任追究制度。
三是進一步建立健全民主集中制,增強園領導班子的凝聚力和戰斗力。不斷完善總支議事制度,規范工作程序和工作規則,凡是重大決策和重大問題,事先都要進行深入調查研究,努力實現決策的民主化和科學化,建立健全領導、專家、職工群眾相結合的決策機制,完善民主科學的決策制度。嚴格黨的民主生活會制度,提高民主生活會的質量,達到解決問題、統一思想、增進團結的目的。要廣泛開展談心交心活動,班子成員之間要經常溝通情況,交流思想,達成共識,做到即有分工又有合作,自覺維護班子的團結和統一。
四是加大力度,切實取得改革的新突破。今年是我市的“改革年”我們要在局黨委的領導下,抓住這一難得的機遇,認真做好各項準備工作,統一思想,搞好調研,理清思路,按照精簡、統一的原則,以搞活經濟,提高職工生活水平為目的,推進體制創新和管理運營的改革,建立適應新形勢的管理體制,加快建立現代企業制度,加大人事制度改革,打破職業終身制,實行全園聘用合同制,真正實現由身份管理向崗位管理的轉變,加大招商引資工作力度,推動園國各項事業進入持續健康協調發展的軌道。
五是進一步加強自身建設,改進工作作風。帶頭執行廉潔自律的各項規定,認真貫徹落實《廉政準則》和厲行節約,制止奢侈浪費的規定,嚴格約束自己,做廉節自律的表率,要經常深入基層開展工作,增強解決問題的實效性;要深入開展反腐敗斗爭,教育黨員干部帶頭發揚優良傳統作風,作到“自重、自覺、自警、自律”;堅持作到要求別人做到的自己先做到,要求別人不做的自己先不做,正確行使自己手中的權力,樹立正確的權力觀和政績觀,不以權謀私。
六是努力實踐全心全意為人民服務的宗旨,一心一意為人民辦實事。牢固樹立群眾觀念,把職工群眾的滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量自身工作和檢驗決策正確與否的真正標準,認真實踐“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,切實打牢為人民服務的思想根基,把讓職工群眾滿意真正落實到行動上。
以上述職不當之處,請批評指正。