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關于全市治理商業賄賂工作電視電話會議精神及我縣貫徹落實意見的匯報

一、會議主要精神

5月29日，全市召開治理商業賄賂工作電視電話會議，市治理商業賄賂領導小組成員，各縣政府常務領導，市直部門的常務領導和紀委書記參加了會議。會議由市長助理、市政府秘書長××主持，市監察局局長××傳達了全省治理商業賄賂工作會議精神，市檢察院、財政局等六個部門作了表態發言，市委常委、市政府常務副市長××同志作了重要講話。會議精神主要體現在××副市長的講話中。

××同志的講話分三個方面：

第一部分主要講清了治理商業賄賂的重要意義。一是維護公平誠信原則、完善社會主義市場經濟體制的必然要求。二是治理商業賄賂是營造良好社會風氣、優化投資環境、推進經濟快速發展的客觀需要。三是治理商業賄賂是加強黨風廉政建設、懲治腐敗分子、打擊經濟犯罪的重要內容。

第二部分主要講明了當前的工作任務。一要開展自查自糾，為治理商業賄賂專項工作奠定基礎。要明確治理重點。就是著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞市場秩序的商業賄賂問題，重點治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷和政府采購等領域的商業賄賂行為。要明確自查自糾工作的關鍵環節。全面摸清本行業中一些經營者違反商業道德和市場規則、影響公平競爭、搞不正當交易的手段和表現形式，認真查找本部門、本單位在經營活動中存在的不正當交易的突出問題。要認真整改。針對自查中發現的各種問題和薄弱環節，及時研究解決辦法，制定整改措施，切實抓好整改落實工作。二要嚴格執法執紀，嚴肅查辦商業賄賂案件。要組織力量排查線索。對已掌握的重要線索要抓緊立案查處。各部門要注意在監督檢查中發現案件線索。特別是審計機關要加強對重點資金、原創：重點行業、重點領域的審計，通過對營銷專項費用合理性的審查，對資金效益、效率和效果的審查，加大對商業賄賂問題揭露和查處的力度。要依靠社會力量擴大案源。要充分發揮各級司法機關和行政執法部門信訪舉報系統的作用，依靠群眾反映和舉報商業賄賂問題，鼓勵企業內部人員和同類企業舉報投訴。要集中力量查處一批大案要案。要抓緊查處一批有影響的商業賄賂案件，對涉案金額巨大、情節嚴重、性質惡劣、嚴重侵害群眾利益和破壞市場秩序的案件，必須依法從嚴從重從快查處，嚴懲違法犯罪分子。三要完善制度，建立健全從源頭上防治商業賄賂的有效機制。要將治理商業賄賂工作與整頓規范市場經濟秩序結合起來，堅決打擊假冒偽劣商品，整頓建筑市場和醫藥市場，嚴肅財經紀律和規范金融秩序，打破地區封鎖和行業壟斷，清理規范社團、行業組織和社會中介機構，以維護正常的市場經濟秩序。要將專項治理與建立健全懲防腐敗體系結合起來。積極推進行政審批制度、財政、金融和投資體制改革，健全工程建設、土地出讓、產權交易、政府采購等制度，鏟除商業賄賂滋生蔓延的條件和土壤。要將專項治理與強化行政監督、加強政府機關廉政建設結合起來。各地各部門要認真查找政府系統和部門內部有無涉及商業賄賂的問題，監管工作中有無薄弱環節和漏洞，有無不按法定條件和程序審批發證的問題，有無不履行監管職責，放任、縱容甚至包庇商業賄賂的行為，尤其要加強對審批權的監督，嚴格規范審批行為。

第三部分著重講了領導和責任問題。一要加強領導。各級黨委、政府要切實負起領導責任，主要領導要親自過問，領導班子中要有專人負責。二要落靠責任。行業主管（監管）部要切實履行職責，針對本行業的實際情況強化監管措施，完善監管機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，對涉及的企業事業單位要真抓實管，充分發揮職能作用。三要加大宣傳。要通過開展形式多樣、切合實際的宣傳教育活動，廣泛深入地宣傳黨和國家有關政策和規定，宣傳報道我市治理商業賄賂工作成果。四要密切協作。市治理商業賄賂專項工作領導小組成員單位和辦公室要認真履行職責，切實負起商業賄賂專項治理的組織領導和日常工作，加強工作指導，搞好組織協調，加強督辦檢查，對工作進展慢、重點不突出、效果不明顯的地方和部門，對引起群眾不滿意、造成不良影響的案件，要嚴肅追究相關人員的責任。

二、貫徹意見

按照市委工作會議精神要求，結合我縣實際，提出三點貫徹意見：

1、成立領導組織。成立（×（×縣治理商業賄賂專項工作領導小組。組長由縣委常委、縣政府常務副縣長××同志擔任，副組長由＆×××、××、×擔任，成員由衛生局、國資局等部門的一把手組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在監察局，主任由××擔任。

2、擬于近期召開全縣治理商業賄賂工作會議。建議由縣委常委、縣政府常務副縣長××同志講工作意見，紀委副書記、監察局局長××同志傳達市里會議精神，并安排建設局、工商局、財政局、國土局、衛生局、監察局六個部門表態發言。建議會議由政府辦主任××同志主持。參加人員：縣直、中省直部門常務領導、紀委書記，各鄉（鎮）鄉（鎮）長、紀委書記。

3、制定并下發工作方案，迅速開展工作。監察局牽頭，抽調領導小組成員單位人員，全面開展工作，著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關，嚴重破壞市場秩序的商業賄賂問題，重點治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷和政府采購等領導的商業賄賂行為。