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一、主要成效及特點(diǎn)

根據(jù)平時(shí)了解掌握的情況，結(jié)合這次現(xiàn)場(chǎng)督查，全縣今冬果園管理工作主要有以下四個(gè)方面的成效和特點(diǎn)：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)得力。今年冬季，縣委縣政府對(duì)今冬果園管理工作高度重視，制定下發(fā)了《秋冬季果園建設(shè)及管理方案》和《冬季果園管理技術(shù)培訓(xùn)方案》，同時(shí)由縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后多次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及林果部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)的形式對(duì)以果園冬季管理任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了督查，有力地推動(dòng)了以修剪、涂白、清園、施肥等為主的果園管理各項(xiàng)措施的落實(shí)。縣林業(yè)局在秋植果園工作剛一結(jié)束，就立即安排了80多名林果技術(shù)人員分赴、等10個(gè)果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展果樹(shù)冬剪服務(wù)和果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)工作。各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自實(shí)際，立即組織果農(nóng)開(kāi)展了以果樹(shù)冬季修為主要內(nèi)容的冬季果園管理工作。特別值得一提的有等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)財(cái)政十分緊張的情況下，掏錢(qián)雇人組建了果樹(shù)修剪服務(wù)隊(duì)，長(zhǎng)時(shí)間在重點(diǎn)果園區(qū)域開(kāi)展果樹(shù)修剪服務(wù)工作。到目前，全縣各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組織專業(yè)修剪服務(wù)人員3000余人次。

二是工作進(jìn)展較快。自入冬以來(lái)，各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣林業(yè)技術(shù)人員的大力配合下，按照全面鋪開(kāi)，重點(diǎn)突出的思路，主動(dòng)出擊，積極組織果農(nóng)開(kāi)展了以修剪為主的果園管理工作。到目前為止，已對(duì)去秋今春栽植的5.3萬(wàn)畝幼園全面落實(shí)了重剪措施，完成了深施基肥6萬(wàn)畝，落實(shí)幼園涂白防凍9萬(wàn)畝，噴藥清園3.5萬(wàn)畝，完成老果園改造6000畝，完成掛果園樹(shù)形改良1.2萬(wàn)畝。

三是技術(shù)措施落的實(shí)。在這次果園管理工作中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)加大技物投入力度，保證了各項(xiàng)措施能夠落實(shí)到位。重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾方面的工作：一是初冬時(shí)節(jié)，、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金購(gòu)買(mǎi)肥料對(duì)部分掛果園和幼園落實(shí)了深施基肥，購(gòu)買(mǎi)石硫合劑、生石灰對(duì)全縣自07年以來(lái)的幼園全面落實(shí)了涂白、清園、噴灑石硫合劑等措施；二是冬剪階段，組織縣鄉(xiāng)林果技術(shù)人員、農(nóng)民技術(shù)員按照“一年定干，二年重剪，三年全拉嚴(yán)管，四年初花見(jiàn)果，五年豐產(chǎn)”的技術(shù)思路，對(duì)幼園全面落實(shí)了重剪措施，按照“提干、落頭、疏枝、開(kāi)角、間伐”的技術(shù)步驟，對(duì)老果園落實(shí)了改選措施，對(duì)初果園按照細(xì)長(zhǎng)紡錘形的樹(shù)體結(jié)構(gòu)落實(shí)了樹(shù)形改良措施，使全縣果園管理水平整體上了一個(gè)臺(tái)階。

四是果農(nóng)培訓(xùn)扎實(shí)有效。通過(guò)實(shí)施“十百千萬(wàn)”技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)（即在全縣10個(gè)果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)100名技術(shù)干部、1000名農(nóng)民技術(shù)員、1萬(wàn)人次果農(nóng)），組織全體林果技術(shù)人員深入村社，采取舉辦專題講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、印發(fā)技術(shù)資料等形式，對(duì)果園重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾進(jìn)行集中培訓(xùn)，有效地解決群眾果園管理技術(shù)生疏的問(wèn)題；同時(shí)，對(duì)培訓(xùn)的果農(nóng)通過(guò)鑒定考試，培養(yǎng)了一批懂技術(shù)會(huì)管理的持證農(nóng)民技術(shù)員。鄉(xiāng)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”的辦法，聘請(qǐng)靜寧果樹(shù)工程師舉辦果樹(shù)修剪培訓(xùn)班，林業(yè)局采取“沉下去幫”的辦法，組織技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，由每名技術(shù)人員聯(lián)系一戶果農(nóng)，對(duì)果園進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)管理，同時(shí)，按照每技術(shù)人員培訓(xùn)5名持證農(nóng)民技術(shù)員的要求，手把手開(kāi)展果農(nóng)培訓(xùn)。入冬以來(lái)共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班46期，培訓(xùn)農(nóng)民8000人次，培養(yǎng)技術(shù)干部120名，培養(yǎng)持證果農(nóng)600名，印發(fā)技資料2萬(wàn)余冊(cè)（份）。

二、存在的問(wèn)題

一是工作缺乏合力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)抓果園管理的觀念滯后，思路窄，措施不力，果農(nóng)作為發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的主體作用不能充分體現(xiàn)。表現(xiàn)在對(duì)待果園管理工作上，支差應(yīng)付思想嚴(yán)重，感情用事，遇到工作阻力便畏難松勁，決心動(dòng)搖，工作時(shí)緊時(shí)松，在果園管理中不能協(xié)同相關(guān)部門(mén)能夠深入鄉(xiāng)村指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)，解決實(shí)際問(wèn)題，也不能有效地組織和引導(dǎo)群眾開(kāi)展果園管理，因此不能形成持之以恒常抓不懈的工作合力。

二是進(jìn)展不平衡。從全縣果園冬季管理的總體情況來(lái)講，到目前，對(duì)2萬(wàn)畝的老果園改造任務(wù)才完成1/3，對(duì)2萬(wàn)畝的掛果園和2.3萬(wàn)畝的幼園樹(shù)形改良任務(wù)完成不到1/3，剩余的老果園改造和樹(shù)形改良任務(wù)還十分艱巨。從這次觀摩的情況來(lái)看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)如鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的老果園造進(jìn)展很緩慢，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)面上的果園管理工作還沒(méi)有全面開(kāi)展。

三是點(diǎn)面結(jié)合不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能把行政推動(dòng)與典型示范有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，不能在抓典型示范中加大行政推動(dòng)力度，更不能在行政推動(dòng)中注重示范效果和效益的體現(xiàn)，而是要么重點(diǎn)輕面，要么有面無(wú)點(diǎn)，不能積極地把點(diǎn)上的示范效果變成面上的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和效益，果園管理的示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)。

四是服務(wù)機(jī)制不健全。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林果技術(shù)人員不懂技術(shù)，而且由于長(zhǎng)年參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，很少參與果園示范管理，不能充分發(fā)揮技術(shù)人員應(yīng)有的服務(wù)職能，致使鄉(xiāng)級(jí)組織服務(wù)職能短腿，果園管理工作僅僅依靠少數(shù)幾名林業(yè)局技術(shù)人員。

三、下一步工作重點(diǎn)

從現(xiàn)在開(kāi)始到春節(jié)前，要著重抓三個(gè)方面的工作：

一要全力抓好樹(shù)形改良工作。要對(duì)全縣剩余的1.6萬(wàn)畝樹(shù)冠郁閉的掛果園和1.5萬(wàn)畝幼園全面進(jìn)行樹(shù)形改良，其中掛果園的重點(diǎn)區(qū)域：鄉(xiāng)孫王、大灣、李灣、臺(tái)咀、下堡等村的3000畝、鎮(zhèn)三萬(wàn)坪、高邵坪等處9000畝蘋(píng)果園、鎮(zhèn)下郭至毛柳2000畝蘋(píng)果園、鄉(xiāng)800畝蘋(píng)果園、鎮(zhèn)中川200畝黃金梨園，鄉(xiāng)滴水崖至500畝黃金梨園，鄉(xiāng)公路沿線500畝黃冠梨園；幼園的重點(diǎn)區(qū)域：鄉(xiāng)北山、河?xùn)|等處3000畝、鎮(zhèn)等村8000畝、鎮(zhèn)北川2000畝、鄉(xiāng)張山2000畝蘋(píng)果幼園。

二著力抓好老果園改造工作。對(duì)全縣前期管理粗放，樹(shù)齡大、樹(shù)冠郁閉、產(chǎn)量低品質(zhì)差的老果園，要利用這次冬剪機(jī)會(huì)，集中技術(shù)力量全力落實(shí)改造措施。全縣年前力爭(zhēng)完成老果園改造5000畝，其中鄉(xiāng)在村完成1000畝，鎮(zhèn)在村完成2000畝，鎮(zhèn)在董灣、吳溝2村完成500畝，鄉(xiāng)在2村完成500畝。在改造措施上，要按照“提干、落頭、疏枝、開(kāi)角”的技術(shù)要求分年度分步驟進(jìn)行，對(duì)于一些因病蟲(chóng)害嚴(yán)重瀕臨死亡的老果園要徹底挖除，等明春進(jìn)行補(bǔ)植。

三要突出抓好果農(nóng)培訓(xùn)工作。要充分利用當(dāng)前至春節(jié)前的冬閑時(shí)間，聘請(qǐng)省內(nèi)外果樹(shù)專家對(duì)全縣10個(gè)果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村社三級(jí)干部和林果技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，培養(yǎng)果園管理初級(jí)農(nóng)民技術(shù)員400名，培訓(xùn)果農(nóng)1.2萬(wàn)人次。要通過(guò)考核，對(duì)果技人員下達(dá)果農(nóng)培訓(xùn)任務(wù)，要求每名果業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)5名以上持證農(nóng)民技師，共培養(yǎng)持證農(nóng)民技師達(dá)到200名。另外要通過(guò)縣鄉(xiāng)技術(shù)人員蹲點(diǎn)抓示范園，采取集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的方式，力爭(zhēng)使70%的果農(nóng)接受新技術(shù)，著重推廣普及整形修剪、肥水管理、病蟲(chóng)害防治等常規(guī)實(shí)用技術(shù)，推廣普及高光效樹(shù)形改良、幼園早果豐產(chǎn)、老果園改造等新技術(shù)。年內(nèi)全縣果農(nóng)培訓(xùn)力爭(zhēng)突破2萬(wàn)人次，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員達(dá)到1000名。

四、幾點(diǎn)要求

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部包示范園、技術(shù)人員包示范點(diǎn)的“雙包”承包機(jī)制，要求對(duì)各示范點(diǎn)實(shí)行定地塊、定人員、定技術(shù)措施的掛牌管理制度，明確管理目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由黨政一把手負(fù)總責(zé)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，劃片包干，形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，盡快組織鄉(xiāng)村社三級(jí)干部督促、幫助、指導(dǎo)廣大果農(nóng)落實(shí)以修剪為主的果園管理各項(xiàng)措施，確保按時(shí)全面完成任務(wù)。林業(yè)部門(mén)要認(rèn)真履行服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好果園管理工作。

二要強(qiáng)化督促檢查，確保措施到位。為了確保今冬果園管理各項(xiàng)工作能夠保質(zhì)保量地完成，縣上將由四大家分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織農(nóng)辦、林業(yè)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查督促，了解掌握各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。果園管理結(jié)束后要從面積落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、果農(nóng)培訓(xùn)四個(gè)方面進(jìn)行定量定性考核，考核結(jié)果將納入年度果品產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核范圍。要建立縣級(jí)果業(yè)專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，加大果園管理責(zé)任考核和果園管理“雙包”考核的獎(jiǎng)罰力度。對(duì)在工作中有思路、有創(chuàng)新、有實(shí)效的單位和個(gè)人，要進(jìn)行重獎(jiǎng)；對(duì)因組織不力，措施不實(shí)，協(xié)調(diào)服務(wù)不到位的單位和個(gè)人，除進(jìn)行重罰外，還要在全縣予以通報(bào)批評(píng)，限期整改。

三要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，搞好各方面的協(xié)調(diào)配合。

今冬果園管理工作量大面廣，需要各方協(xié)調(diào)配合，共同努力才能取得良好的效果，不能搞“一頭熱，一頭冷”的“兩張皮”現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后要積極轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把抓好果園管理提上更重要的工作日程，做好各方面的組織協(xié)調(diào)工作，完善各項(xiàng)服務(wù)體系，縣鄉(xiāng)技術(shù)干部要充分發(fā)揮服務(wù)職能，帶著果農(nóng)干，干給果農(nóng)看，真正發(fā)揮科技帶動(dòng)的作用。