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一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)

我局歷來高度重視依法行政工作，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由行政首長(zhǎng)為第一責(zé)任人，對(duì)我局依法行政工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接主管責(zé)任人，成立了行政審批科，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”，理順和完善了我局行政執(zhí)法責(zé)任制體系和行政復(fù)議責(zé)任制體系。

二、依法行政，規(guī)范管理，成效顯著

圍繞市法制辦通知精神，結(jié)合本部門實(shí)際，我局制定了推進(jìn)依法行政總體方案和2010年度工作計(jì)劃，明確了行政執(zhí)法工作和行政復(fù)議工作的目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格做到行政執(zhí)法主體，抽象行政行為和具體行政行為合法，積極開展了旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查工作，切實(shí)加大旅游執(zhí)法力度，維護(hù)了我市旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)了我市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。

1、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法公示制度，推進(jìn)政務(wù)公開。

我局與新聞媒體建立了“互動(dòng)”聯(lián)系機(jī)制，采取形式多樣的方式，嚴(yán)格落實(shí)了行政執(zhí)法公示制度。我局將行政執(zhí)法的有關(guān)內(nèi)容在瀘州旅游網(wǎng)、《瀘州日?qǐng)?bào)》旅游專欄、四川省旅游執(zhí)法網(wǎng)、瀘州市人民政府公眾信息網(wǎng)、《瀘州旅游》簡(jiǎn)報(bào)等上進(jìn)行了公示，對(duì)開展行政執(zhí)法工作進(jìn)行了宣傳。

按照深化行政審批制度改革的要求，我局依照精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、方便群眾辦事的原則，對(duì)行政許可、行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，向市行政服務(wù)中心派駐兩名工作人員，并將行政許可、行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入瀘州市政務(wù)服務(wù)中心辦理。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政行為。

①抓好政務(wù)公開，規(guī)范辦事程序，接受公眾監(jiān)督。今年在市政務(wù)服務(wù)中心受理139件，限時(shí)辦結(jié)139件；繼續(xù)深化旅游誠(chéng)信建設(shè)和精神文明建設(shè)，大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、法制化建設(shè)。

②開展對(duì)全市旅游執(zhí)法質(zhì)監(jiān)人員、導(dǎo)游人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行法律、法規(guī)和相關(guān)旅游知識(shí)、旅游安全等方面的培訓(xùn)，參培人員800多人次；專門邀請(qǐng)市職教院高級(jí)講師為我市區(qū)（縣）旅游局分管局長(zhǎng)（行管人員）、旅行社總經(jīng)理共34人進(jìn)行了《旅行社條例》及實(shí)施細(xì)則和《旅游合同》的宣貫培訓(xùn)，并進(jìn)行了考試。全局執(zhí)法人員做到了依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、清正廉潔、高效，無一人有違法違紀(jì)現(xiàn)象，無違反法定程序和超期限處理的事件以及因工作失誤造成復(fù)議、申訴的案件。

加強(qiáng)行業(yè)管理工作，對(duì)20家旅行社進(jìn)行了年檢；對(duì)全市155名導(dǎo)游年審，有105名通過年審，6名暫緩?fù)ㄟ^，44名不予通過。

3、嚴(yán)格依法辦事，加大執(zhí)法力度。

①針對(duì)“春節(jié)”、“十一”黃金周及小長(zhǎng)假節(jié)前旅游市場(chǎng)，我局主動(dòng)會(huì)同公安、工商、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)等涉旅部門聯(lián)合執(zhí)法，分別對(duì)旅行社、A級(jí)旅游區(qū)、星級(jí)飯店和旅游沿線的旅游經(jīng)營(yíng)單位93家企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，共出動(dòng)檢查人員1200余人次，向有關(guān)旅游企業(yè)發(fā)出口頭和書面整改意見200多條，印發(fā)宣傳資料12100余份。全市旅游執(zhí)法人員無一例違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

②抓好外事和僑務(wù)工作。外事方面：積極做好因公出訪管理工作，受理因公出訪申請(qǐng)21批39人次，無一例違反涉外規(guī)定和外事紀(jì)律的情況；開展外事業(yè)務(wù)培訓(xùn)2批50人次；接待來瀘外賓35批302人次。僑務(wù)方面：主動(dòng)配合3月法制宣傳月和“12·4”全國(guó)法制宣傳日，發(fā)放僑法宣傳資料6000余份，接待咨詢20余件。接待僑界群眾來信來訪20余人次，咨詢30人次，辦結(jié)率達(dá)100％，配合市人大搞好貫徹實(shí)施“僑法”自查工作，召開“僑法”頒布20周年座談會(huì)。進(jìn)一步做精“僑心工程”品牌，全年，落實(shí)“僑心學(xué)校”4所，引進(jìn)無償資金105萬元。

4、認(rèn)真受理投訴，健全行政調(diào)解工作機(jī)制。

我局采取多種形式，分別在報(bào)刊、旅游交通圖、旅游咨詢中心、星級(jí)飯店、景區(qū)、車站、機(jī)場(chǎng)等處對(duì)外公布了旅游咨詢和投訴電話（96927），積極主動(dòng)受理旅游者投訴，切實(shí)加強(qiáng)旅游投訴管理，積極做好游客信訪、咨詢和維穩(wěn)工作。

全年共受理旅游投訴6件，辦結(jié)6件，滿意率達(dá)100％，接受旅游咨詢電話350余人次。無一例越級(jí)上訪、群體性上訪事件和較大以上旅游投訴發(fā)生以及無一例行政復(fù)議案件發(fā)生。建立了行政執(zhí)法責(zé)任制工作臺(tái)帳。旅游投訴、違規(guī)案件處理的檔案及投訴分析的相關(guān)資料按規(guī)定保存齊全、

三、二○一一年工作打算

2011年，我局依法行政工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，著力抓好以下幾個(gè)方面。

1、努力提高依法決策能力，要從制度建設(shè)入手，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，重大行政決策聽取意見、行政決策合法性審查和集體決定等制度。

2、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地繼續(xù)抓好國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《歸僑僑眷保護(hù)法》和《旅行社條例》及實(shí)施細(xì)則等一系列方針政策和綜合法律法規(guī)知識(shí)的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、經(jīng)費(fèi)、效果“六落實(shí)”。

3、開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。把定期評(píng)查和隨機(jī)抽查結(jié)合起來，通過擴(kuò)大案件評(píng)查數(shù)量，提高案件評(píng)查質(zhì)量，促使行政執(zhí)法辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。