前言：本站為你精心整理了企業(yè)發(fā)展情況考察報(bào)告范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

縣政協(xié)主席、分管副主席帶領(lǐng)部分經(jīng)濟(jì)界政協(xié)委員實(shí)地視察了瑞城水泥廠、龍王埡茶業(yè)集團(tuán)、梅子貢茶食品開(kāi)發(fā)公司等規(guī)模以上企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的問(wèn)題及今后發(fā)展方向、目標(biāo)、措施。日，縣政協(xié)主持召開(kāi)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)各單位和視察企業(yè)負(fù)責(zé)人專(zhuān)題座談會(huì)，聽(tīng)取縣經(jīng)濟(jì)局、園區(qū)辦以及視察企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)，參加視察的政協(xié)委員對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及銀企共建雙贏提出了意見(jiàn)建議。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展情況

在視察現(xiàn)場(chǎng)，在建的企業(yè)熱火朝天，車(chē)水馬龍，一派繁忙景象；正在實(shí)施技術(shù)改造的企業(yè)，施工人員正在抓緊安裝、調(diào)試設(shè)備，新的生產(chǎn)線正在抓緊建設(shè)；正在生產(chǎn)的企業(yè)機(jī)聲隆隆，生產(chǎn)工人有的在忙生產(chǎn)，有的在忙加工，有的在忙包裝，有的在忙運(yùn)送、倉(cāng)儲(chǔ)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)井然有序。總的感覺(jué)是：工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略正在強(qiáng)力實(shí)施之中，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，發(fā)展形勢(shì)喜人，建設(shè)及技改力度大，發(fā)展后勁很足，發(fā)展前景廣闊。

（一）企業(yè)發(fā)展信心很足，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。視察所到的企業(yè)都抱定克難勇進(jìn)的必勝信念，能夠在逆境中奮力爬坡，在困境中振興掘進(jìn)，在發(fā)展中開(kāi)拓創(chuàng)新，在建設(shè)中擴(kuò)能增產(chǎn)。瑞城水泥廠雖然受到金融危機(jī)和汶川地震影響，建設(shè)工期有所延遲，但企業(yè)法人代表正組織建設(shè)隊(duì)伍搶時(shí)間、趕進(jìn)度，目前土建工程已完成了95%，設(shè)備安裝了80%，全力以赴保證月底點(diǎn)火試生產(chǎn)。梅子貢茶業(yè)公司著力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，推出新系列，改進(jìn)新包裝，拓展新市場(chǎng)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。總體目標(biāo)是全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元，利稅800萬(wàn)元。其中：生產(chǎn)梅子貢系列茶25萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1800萬(wàn)元；生產(chǎn)茶食品400噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1200萬(wàn)元。龍王埡茶業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持抓質(zhì)量促發(fā)展，一手抓新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，一手抓質(zhì)量攻關(guān)，今年已開(kāi)發(fā)7個(gè)新品種，解決了破碎率偏高、湯色不穩(wěn)的問(wèn)題，獲得國(guó)家商業(yè)檢驗(yàn)檢疫局HACCP(帕斯卡)衛(wèi)生體系認(rèn)證，取得了出口權(quán)。良好的聲譽(yù)使龍王埡茶業(yè)集團(tuán)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，產(chǎn)品供不應(yīng)求，開(kāi)園以來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1100萬(wàn)元。

（二）工業(yè)體系初步形成，發(fā)展后勁很足。我縣初步形成了四大工業(yè)體系，即以鄂坪電站、紅巖一級(jí)電站為主體的水電產(chǎn)業(yè)體系,龍王埡茶業(yè)集團(tuán)、梅子貢茶業(yè)公司為主體的農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)體系，以瑞城水泥廠、廣宇建材公司為主體的建材工業(yè)體系，以華弛化工公司、創(chuàng)藝化工公司為主體的醫(yī)藥化工體系。元至5月份，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工產(chǎn)值8.4億元，同比增長(zhǎng)57.1%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.3億元，同比增長(zhǎng)53.%，增幅位列全市前茅。

（三）技術(shù)改造力度大，產(chǎn)業(yè)升級(jí)有了良好開(kāi)端。所視察的企業(yè)面向市場(chǎng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)，均在進(jìn)行技術(shù)改造或擴(kuò)能改造。靈山源魔芋功能酒生產(chǎn)線已完工，魔芋功能提取正在中試，預(yù)計(jì)月底完成，基酒生產(chǎn)線預(yù)計(jì)月底完工。梅子貢茶食品公司計(jì)劃投資2500萬(wàn)元新上茶食品加工項(xiàng)目，目前已投資330萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工，主體設(shè)備已經(jīng)訂購(gòu)。創(chuàng)藝化工公司投資320萬(wàn)元，完成了年產(chǎn)300噸項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要生產(chǎn)線及配套酒精生產(chǎn)裝置和廢水生化處理設(shè)施已達(dá)到年產(chǎn)100噸皂素規(guī)模并已進(jìn)入試產(chǎn)階段。順溪豆制品公司2.5萬(wàn)噸腐乳加工項(xiàng)目目前已投資220萬(wàn)元，預(yù)計(jì)月底完工。華弛化工公司莓菌脫氫物、螺內(nèi)脂二銅加工項(xiàng)目已投資120萬(wàn)元，正在進(jìn)行基礎(chǔ)處理和設(shè)備預(yù)訂工作，預(yù)計(jì)月份完工后，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。

（四）工業(yè)園區(qū)集聚作用日益顯現(xiàn)。縣工業(yè)園已成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、資本匯集區(qū)，進(jìn)入全省百?gòu)?qiáng)工業(yè)園行列，現(xiàn)已入園企業(yè)18家(含園區(qū)外入園企業(yè))，目前正常生產(chǎn)的17家。元至5月，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.8億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值33.3%，同比增長(zhǎng)25.4%。

（五）全力服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的氛圍比較濃厚。縣委、縣政府出臺(tái)了一系列實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的政策和文件，組織全縣干部開(kāi)展“百名干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)促發(fā)展”活動(dòng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系企業(yè)，帶頭深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，排憂(yōu)解難。縣直經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入企業(yè)，及時(shí)為企業(yè)提供政策、技術(shù)、人才和市場(chǎng)信息，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的實(shí)際困難和問(wèn)題。縣金融部門(mén)已為15家企業(yè)解決融資2億元，另有近4億元的意向性融資支持正在做資金項(xiàng)目申報(bào)工作。經(jīng)濟(jì)、土地、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、園區(qū)辦、民營(yíng)辦等相關(guān)職能部門(mén)積極為企業(yè)對(duì)上做好項(xiàng)目申報(bào)工作，對(duì)內(nèi)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，積極為企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，使業(yè)主安心樂(lè)意度困境，一心一意謀發(fā)展。

二、規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題

（一）企業(yè)融資瓶頸制約比較嚴(yán)重。一是資金需求矛盾突出。今年月，我縣新增貸款2.3億元,增長(zhǎng)幅度是上年同期的8倍。但是在貸款投向上主要集中在幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程上，貸款存在扎堆現(xiàn)象，瑞城水泥廠、源盈水電開(kāi)發(fā)公司、漢城水電開(kāi)發(fā)公司三筆貸款就達(dá)1.42億元,占新增貸款的2%。而今年一季度向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資解困的企業(yè)22家，申請(qǐng)額度4.7億元,截止目前金融機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)放貸款12筆,金額2億元,只占申請(qǐng)貸款總額的50%。比如瑞城水泥廠目前急需融資2000萬(wàn)元，梅子貢茶食品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目急需資金600萬(wàn)元。二是企業(yè)貸款手續(xù)審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，資金使用時(shí)間短，一般使用時(shí)間是一年，減去辦手續(xù)時(shí)間，資金真正使用時(shí)間只有9個(gè)月左右，手續(xù)多、成本高，往往錯(cuò)過(guò)了資金最佳使用時(shí)機(jī)。三是抵押擔(dān)保落實(shí)難。目前，銀行貸款全部要求抵押，依據(jù)抵押值比例發(fā)放貸款。但從我縣的企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，固定資產(chǎn)比重普遍偏小，導(dǎo)致有效抵押不足，有些企業(yè)的土地和廠房均屬租賃，貸款時(shí)無(wú)抵押或抵押手續(xù)不齊全，可以擔(dān)保資產(chǎn)少，企業(yè)貸款難以得到落實(shí)。四是企業(yè)信譽(yù)等級(jí)低，很難實(shí)現(xiàn)貸款。從銀行而言，風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制過(guò)于僵硬，誰(shuí)貸款誰(shuí)負(fù)責(zé)，壞呆賬等信貸風(fēng)險(xiǎn)全部由銀行和個(gè)人負(fù)責(zé)，造成“跑了幾十趟、貸款不能放”的局面。五是擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保基金少，很難滿(mǎn)足企業(yè)快速發(fā)展的需要。我縣中小企業(yè)擔(dān)保中心年成立以來(lái)，擔(dān)保基金只有700萬(wàn)元，難以滿(mǎn)足中小企業(yè)旺盛的資金擔(dān)保需求。

（二）企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。目前企業(yè)反映縣委、縣政府雖然非常重視企業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，但影響企業(yè)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題還比較突出。一是企業(yè)周邊環(huán)境治安環(huán)境較差，如羊圈子煤礦、廣石巖煤礦周邊村民經(jīng)常到煤礦區(qū)滋事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力不夠，維護(hù)乏力，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技改造成一定影響。二是少數(shù)執(zhí)法執(zhí)收部門(mén)名為企業(yè)服務(wù)，實(shí)為企業(yè)“使絆”。三是民營(yíng)業(yè)主與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)糾紛還時(shí)有發(fā)生。如水坪順旺畜牧養(yǎng)殖公司的院墻3月份被當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)推倒，至今沒(méi)有恢復(fù)。

（三）稅賦征收偏高，企業(yè)難以承受。一是農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅征收過(guò)高。農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅率國(guó)家規(guī)定為13-17%，但黃姜加工企業(yè)高峰期時(shí)綜合征收稅率為3%，而去年華弛化工公司實(shí)際繳納稅款353萬(wàn)元，實(shí)際稅負(fù)率3.58%;順溪豆制品公司去年增值稅實(shí)行抵扣之后實(shí)際稅負(fù)率為%。二是征收增值稅抵扣農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)票據(jù)量太大。企業(yè)在收購(gòu)環(huán)節(jié)收購(gòu)農(nóng)民出售的農(nóng)產(chǎn)品必須嚴(yán)格實(shí)行一人一票，一張身份證復(fù)印件，且開(kāi)票金額控制在1000元以?xún)?nèi)，否則不能抵扣。比如創(chuàng)藝化工公司，生產(chǎn)300噸皂素需要黃姜5000噸，就要開(kāi)出票據(jù)近萬(wàn)張，就是說(shuō)需要小額增值稅發(fā)票1000多本。三是外購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)增值稅抵扣。比如華弛化工公司生產(chǎn)所需的皂素水解物基本上靠在外購(gòu)買(mǎi)，而供貨廠家多為小規(guī)模家庭作坊，無(wú)法提供增值稅發(fā)票不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，去年經(jīng)征得稅務(wù)部門(mén)同意后，用稅務(wù)部門(mén)提供的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票變通折算外購(gòu)水解物。而今年月日稅務(wù)部門(mén)卻以該公司虛假納稅申報(bào)查封了銀行帳戶(hù)，公司被迫停產(chǎn)至今。四是稅務(wù)部門(mén)將項(xiàng)目撥款和縣委、政府獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)資金作為企業(yè)收入，征收企業(yè)和個(gè)人所得稅，企業(yè)法人認(rèn)為不合理。

（四）受金融危機(jī)影響，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)受阻。受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，銀松生態(tài)食品公司和豐源石材公司外貿(mào)出口業(yè)務(wù)受阻；過(guò)去市場(chǎng)銷(xiāo)售較好的企業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)積壓，如順溪豆制品積壓2000多萬(wàn)元，靈山源魔芋酒庫(kù)存300多萬(wàn)元。

（五）在建項(xiàng)目辦證難影響企業(yè)投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。主要是到市以上職能部門(mén)辦理各種證件時(shí)間較長(zhǎng)，有的甚至難以辦證，嚴(yán)重影響了企業(yè)的投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。如天寶的章龍礦業(yè)有限公司，主要開(kāi)采鎳鈦礦，用于航空航天耐熱材料，市場(chǎng)不愁銷(xiāo)，但采礦證和生產(chǎn)許可證辦不了，企業(yè)主已投入900多萬(wàn)元，廠房設(shè)備都已建起，就是不能生產(chǎn)，業(yè)主非常焦急，若能早日投產(chǎn)，年產(chǎn)值將過(guò)億元。水坪花炮廠是個(gè)前景看好的企業(yè)，去年自籌資金500萬(wàn)元，在金銅嶺新建煙花鞭炮生產(chǎn)線，但由于原廠生產(chǎn)工區(qū)不符合安全要求，安全生產(chǎn)許可證不能更換，省、市多次限令企業(yè)停產(chǎn)。企業(yè)一旦停產(chǎn)，安全生產(chǎn)許可證一旦吊銷(xiāo)，企業(yè)就很難再生存了。

三、關(guān)于發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)的建議意見(jiàn)

（一）科學(xué)規(guī)劃布局，搶占縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。對(duì)于我們貧困山區(qū)來(lái)說(shuō)，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，分區(qū)域規(guī)劃、分產(chǎn)業(yè)布局、分類(lèi)型指導(dǎo)，走優(yōu)勢(shì)發(fā)展之路，走特色發(fā)展之路，走集群發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展、跨越式發(fā)展。一是科學(xué)規(guī)劃工業(yè)布局。結(jié)合市委“一統(tǒng)三分”發(fā)展戰(zhàn)略，以“百里長(zhǎng)廊”為載體，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展編制一個(gè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，與全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃相對(duì)接，并從工業(yè)用地、項(xiàng)目爭(zhēng)取、園區(qū)建設(shè)、配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)積聚、引資融資等方面予以?xún)?yōu)先保障。二是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，形成具有地方特色的工業(yè)體系。采取系統(tǒng)論、協(xié)同論的方法，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)作一個(gè)有機(jī)整體，堅(jiān)持抓大不放小，對(duì)企業(yè)發(fā)展實(shí)行準(zhǔn)確定位，能大則大，能特則特，宜小則小。重在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、增產(chǎn)增收、創(chuàng)利納稅、提高效益上大做文章，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。三是堅(jiān)持“四個(gè)兩手抓”，即在建項(xiàng)目和上爭(zhēng)項(xiàng)目?jī)墒肿ィ纫ズ萌鸪撬鄰S等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保按期點(diǎn)火投產(chǎn)，也要抓好瑞城水泥廠煤炭脫硫和余熱發(fā)電這類(lèi)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，做到建設(shè)一批項(xiàng)目，儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，上爭(zhēng)一批項(xiàng)目，為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力；既要抓好企業(yè)技術(shù)革新改造，促進(jìn)企業(yè)上檔升級(jí)，也要抓好現(xiàn)有企業(yè)的滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府下達(dá)的增幅不低于25%的保增長(zhǎng)目標(biāo)；既要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，也要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展壯大，增強(qiáng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭；既要抓好骨干企業(yè)的扶強(qiáng)工作，力爭(zhēng)有2-3家企業(yè)進(jìn)入全市“雙億”企業(yè)行列，也要抓好中小企業(yè)的發(fā)展，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功人士和農(nóng)民工提供更多的創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。

（二）抓住企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)蛋糕。一是加強(qiáng)現(xiàn)代加工業(yè)體系建設(shè)。依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把握好科學(xué)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化等幾個(gè)關(guān)鍵，培育壯大龍王埡茶業(yè)集團(tuán)等龍頭企業(yè)，加粗延伸茶葉、魔芋、藥材等產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)骨干產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、強(qiáng)活力、增效益。二是加快產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)體系建設(shè)。抓緊實(shí)施工業(yè)園區(qū)二期建設(shè)規(guī)劃，使之盡快與金銅嶺建材工業(yè)園連成一體，引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中，企業(yè)向園區(qū)聚集，把工業(yè)園區(qū)培育成功能基本完善、科技含量較高、具有山區(qū)特色的新型開(kāi)發(fā)區(qū)。三是強(qiáng)化品牌體系建設(shè)。堅(jiān)持品牌興縣不動(dòng)搖，圍繞“創(chuàng)一個(gè)名牌，興一個(gè)企業(yè)，帶一個(gè)行業(yè)，活一方經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)，創(chuàng)名牌、樹(shù)形象、興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持面向市場(chǎng)、面向千家萬(wàn)戶(hù)，策劃名牌，打造名牌，依托龍王埡茶業(yè)集團(tuán)、創(chuàng)藝化工公司等骨干企業(yè)，重點(diǎn)培育一批高附加值、高科技含量、高市場(chǎng)占有率、高關(guān)聯(lián)度的國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌，擴(kuò)大竹溪產(chǎn)品影響力和市場(chǎng)占有率。對(duì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上名牌和質(zhì)量體系認(rèn)證，縣政府繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）多措并舉，全力破解融資難題。一是加大社會(huì)融資力度。采取銀行信貸、民間融資、擔(dān)保拆借、招商引資等多種形式，積極創(chuàng)辦新型民間融資機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)融資合股，吸納社會(huì)資金，擴(kuò)大資本原始積累。二是增強(qiáng)信貸保障力度。加大擔(dān)保中心擔(dān)保資本實(shí)力和放大比例，增強(qiáng)擔(dān)保貸款能力。同時(shí)借鑒郵政銀行“十戶(hù)聯(lián)保”貸款的作法，推行企業(yè)聯(lián)保貸款新業(yè)務(wù)。三是加大融資平臺(tái)建設(shè)力度。定期組織銀企對(duì)接座談會(huì)，精品項(xiàng)目推介會(huì)，誠(chéng)信企業(yè)授信會(huì)，互通信息，確保銀企雙贏。四是加大信貸激勵(lì)力度。各商業(yè)銀行在實(shí)行問(wèn)責(zé)制的同時(shí)，要建立信貸激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)信貸人員信貸投入的積極性，深入市場(chǎng)、企業(yè)，了解客戶(hù)需求，不斷改進(jìn)金融服務(wù)，主動(dòng)去挖掘、選擇、培育和支持有效信貸需求。五是加大整體聯(lián)動(dòng)力度。要借鑒創(chuàng)建信用縣（鄉(xiāng)、村、戶(hù)）的成功作法，建立起“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、人行推動(dòng)、金融參與、企業(yè)自律”的信用生態(tài)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)自愿申請(qǐng)、自行承貸、自主用款、自動(dòng)歸還，共同營(yíng)造和諧、互利、共贏的金融環(huán)境。

（四）完善工作機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要以思想的新一輪大解放，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的大優(yōu)化，工作機(jī)制的大轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量的大提高。一是堅(jiān)持和完善政策文件督辦落實(shí)機(jī)制。站在建立誠(chéng)信政府的高度，認(rèn)真抓好《縣委縣政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程意見(jiàn)》等一系列文件精神的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按縣委、政府承諾辦事，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。建議由縣委督辦室、政務(wù)督查室牽頭，對(duì)本屆縣委、政府出臺(tái)的鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件和會(huì)議紀(jì)要，按條目進(jìn)行檢索，對(duì)至今還沒(méi)有兌現(xiàn)落實(shí)的要督促相關(guān)部門(mén)予以落實(shí)。二是堅(jiān)持和完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)機(jī)制。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月到聯(lián)系企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公一次，實(shí)行“一企一策”，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，化解各類(lèi)矛盾，督促交辦問(wèn)題的落實(shí)。三是堅(jiān)持和完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)例會(huì)機(jī)制。縣委、縣政府堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次主要領(lǐng)導(dǎo)參加的工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)，集中聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)情況匯報(bào)，通報(bào)上一季度安排的工作落實(shí)情況，研究解決企業(yè)發(fā)展面臨的緊迫問(wèn)題。四是堅(jiān)持和完善部門(mén)服務(wù)企業(yè)發(fā)展新機(jī)制。從經(jīng)濟(jì)、國(guó)土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、民營(yíng)辦等部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人，組成專(zhuān)班，集中辦公，在縣內(nèi)實(shí)行一站式服務(wù)，對(duì)上幫助企業(yè)跑項(xiàng)目、跑辦證、跑資金，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決自身無(wú)法解決的問(wèn)題。五是堅(jiān)持和完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。堅(jiān)持“涵養(yǎng)稅源、放水養(yǎng)魚(yú)”的稅收原則，在稅法允許的前提下，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)繳納增值稅實(shí)行協(xié)商征稅的辦法，對(duì)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票實(shí)行比較靈活的抵扣，對(duì)抵扣之后的增值稅由縣協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，協(xié)商一個(gè)企業(yè)能夠承受的征收稅率。六是堅(jiān)持和完善企業(yè)發(fā)展周邊環(huán)境治理機(jī)制。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)公安部門(mén)實(shí)行掛牌保護(hù)，治理企業(yè)周邊環(huán)境，使企業(yè)主生產(chǎn)安心，經(jīng)營(yíng)放心，生活舒心。

（五）抓好企業(yè)干部培訓(xùn)管理，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。一是開(kāi)辦企業(yè)管理干部學(xué)習(xí)超市。縣委黨校可以借鑒開(kāi)辦干部理論學(xué)習(xí)超市的作法，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)的中層以上管理干部實(shí)行輪訓(xùn)，可以聘請(qǐng)高管人員或?qū)＜覍W(xué)者對(duì)企業(yè)法人代表進(jìn)行現(xiàn)代管理知識(shí)培訓(xùn)，以此提高我縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。二是組織企業(yè)管理干部外出參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊眼界，擴(kuò)寬視野，創(chuàng)新思維，搞活經(jīng)營(yíng)。三是將引智引才擺在企業(yè)發(fā)展更加突出的位置，積極走出去，引進(jìn)企業(yè)需要的管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。四是引導(dǎo)企業(yè)積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，改變目前多數(shù)企業(yè)家族式夫妻廠、父子廠、兄弟廠、姊妹廠的經(jīng)營(yíng)管理狀況，促進(jìn)企業(yè)以制度促管理，以管理促升級(jí)，以升級(jí)促做大，以做大促發(fā)展。