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一、在考察期間，通過各方面工作交流，對我們考察團人員有很大啟發，感受很深，主要有以下五個方面

（一）、依法治縣工作扎實推進。縣人大常委會充分發揮在依法治縣工作中的主導作用，堅持經濟建設與法制建設同步發展的原則，確立立法思路，制定立法計劃，提高立法的前瞻性和可操作性，認真開展執法檢查和法制宣傳工作，努力推進依法治縣進程。一是加強民族立法工作，推進依法治縣進程。二是認真開展執法檢查，促進法律法規貫徹落實。堅持每年有重點地選擇二至三部法律法規進行執法檢查。采取聽取匯報和視察、檢查等方式，先后對《安全生產法》、《教育法》、《公務員法》等多部事關經濟社會發展和人民群眾切身利益的重要法律法規的貫徹實施情況進行了檢查，針對執法過程中存在的問題，提出了切實可行的整改意見，加大了跟蹤督辦力度，執法檢查工作取得了真正的實效。三是加強法制宣傳教育，提高全民法律素質。把法制宣傳教育作為貫徹依法治縣的基本方略，對依法治縣的基礎性工作，高度重視，加強監督，常抓不懈。

（二）、監督工作成效顯著。一是加強對全縣經濟社會發展重大問題的監督。人大常委會抓住重要經濟指標、支出科目、投資重點和資金使用效益等突出問題開展專題調研和專項審查，使計劃和預算的主要指標更切合實際。注重發揮審計部門的作用，堅持每年都聽取審計部門關于本級財政預算執行和其他收支情況的審計工作報告，支持審計部門依法開展對重點建設項目的審計工作，預算審查監督工作由程序性監督向實質性監督轉變。高度重視對重點項目的監督，先后對新縣城建設、固定資產投資拉動、*雪山景區建設等事關全縣經濟發展大局的重大建設項目進行了視察，推進了各項經濟建設項目的順利開展。

（三）、代表工作措施得力。人大常委會不斷深化和改進代表工作方法，拓寬代表知情、知政渠道，重視發揮代表的作用，尊重代表的民主權利。一是加強代表建議、批評和意見的督辦工作。常委會逐步規范了交辦程序，不斷加大督辦力度，形成了人大督辦、“一府兩院”承辦和重點建議及時辦理的機制，開展了評選辦理代表建議、批評和意見先進單位活動，切實提高了代表建議、批評和意見的辦理質量和效率。二是加強與代表的聯系，拓寬代表知情知政渠道。為代表訂送《中國人大》、《*人大》、和人代會《會編》等學習資料，邀請部分代表列席常委會會議，安排部分代表參加立法調研、執法檢查、述職評議等活動，使代表及時了解全縣經濟社會發展情況，更好地代表人民行使權力。常委會組成人員經常到各鄉鎮開展代表小組活動，召開代表座談會，送去關心和問候，帶回意見和建議。為了切實加強代表在閉會期間的履職能力，在今年的人代會上，給每位代表發放代表履職卡，要求每位代表認真填寫各自的履職情況，到年底進行評議，并作為評選先進代表的重要依據。重視發現和挖掘優秀代表交組織新聞媒體進行采訪報道。

（四）、人事任免和重大事項決定工作效果明顯。在人事任免工作上，人大常委會始終堅持黨管干部和人大依法任免干部相統一的原則，按照德才兼備原則、干部“四化”方針和縣委提出的“五個一點”的要求，依照法律規定和法定程序，充分發揚民主，嚴格依法辦事，認真行使好人事任免權。一是完善干部任前考試和調查了解制度，開展好對擬任命人員的法律考試，任前調查，全面了解了擬任人員的情況后，再對擬任人員進行投票表決，真正做到把群眾公認、實績突出、作風優良、具有較強組織領導能力和富有開拓創新精神的干部用在需要的崗位上。二是推行被任命干部任時表態發言、公開亮相制度，增強了干部的責任感和使命感。三是強化對權力運行的監督。進一步加強并完善了對人大及其常委會選舉任命干部的常委會議述職評議工作，通過召開座談會、征求意見、民主測評、會議述職、無記名投票評定等方式，對選舉任命的國家機關工作人員的履職情況和勤政廉政情況進行綜合評定，并將評定結果在全縣范圍內通報，被評定為優秀的干部在人民代表大會上進行表彰。

在重大事項決定工作上，人大常委會緊緊圍繞縣委的中心工作和經濟社會發展中出現的帶有全局性、根本性、長遠性的重大問題以及人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，牢牢把握經濟社會發展大局和方向，按照代表廣大人民意愿的要求，在深入調研、傾聽代表和群眾呼聲的基礎上，及時作出相應的決定、決議。常委會進一步完善了決定重大事項的規則和程序，制定出臺并貫徹執行《縣人大常委會關于實施“一府兩院”向人大常委會報告重大事項制度的決定》，明確報告內容，規范報告程序，提出處置辦法，促使“一府兩院”對重大事項的決策和處置更加合理、更加規范，增強了“一府兩院”科學行政、民主行政和依法行政的能力。

（五）、聯系和指導鄉鎮人大工作。人大常委會注重加強與鄉鎮人大的聯系，積極探索鄉鎮人大工作的新辦法、新途徑，努力推進鄉鎮人大的規范化建設。一是建立了常委會領導分片聯系鄉鎮人大工作制度，根據各個時期的工作任務，適時到鄉鎮人大了解工作情況，提出指導性意見和建議。二是邀請鄉鎮人大主席列席常委會會議，參加視察、調研、述職評議等活動，組織鄉鎮人大干部外出考察學習，對鄉鎮人大干部進行培養鍛煉。三是加強對鄉鎮人代會、主席團會議及有關工作業務的指導，使鄉鎮人大工作更加規范。四是加強人大業務知識培訓。2007年，人大常委會分別組織各鄉鎮黨委書記、人大主席、鄉鎮黨委副書記、鄉鎮綜合辦主任及部分縣人大代表，舉辦了人大業務知識和選舉工作知識培訓會，并對培訓人員進行了考核，使培訓工作真正取得了實效。常委會除舉辦大型的培訓會外，經常采取以會代訓的方式，對鄉鎮人大主席和縣人大代表進行多渠道培訓，五是加大鄉鎮人大主席的交流力度。積極向黨委推薦資歷深、工作負責，在人大崗位鍛煉多年的人大主席到黨政機關任職，推薦政治素質高、業務能力強、具有開拓創新和奉獻精神的優秀年輕干部到鄉鎮任人大主席，切實推進了人大主席的年輕化，提高了鄉鎮人大主席在基層政權建設中的政治地位，加強了人大主席團建設。鄉鎮人大主席的平均年齡為32歲。

二、*縣的基本情況

*納西族自治縣成立于20*年4月，是原麗江納西族自治縣的傳承和延續，是全國唯一的納西族自治縣。全縣轄16個鄉（鎮），一個辦事處，97個村委會，3個居委會，913個村民小組，幅員面積6392.6平方公里，總人口21.1萬人，中農業人口有19.6萬人，占全縣總人口的92.9%，耕地面積39.3萬畝。是一個多民族聚居的縣份，有納西、漢、白、傈僳、彝、藏、普米等10多個世居民族，少數民族人口有17.9萬人，占全縣總人口的84.9%，其中，納西族11.82萬人，占56%。*縣幅員面積廣闊，是一個集世界文化遺產、*古籍文獻記憶遺產、三江并流自然遺產核心區于一體的世界遺產地。有豐富的水能資源、生物資源、旅游資源，有濃郁的民族文化，是麗江市的一個資源大縣。全縣生產總值由20*年的6.36億元增加到20*年的10.26億元，年均增長13%；地方財政收入由20*年的3400萬元增加到2*6年的6787萬元，年均增長31.5%；農民人均純收入從20*年的1347元增加到20*年的1728元；城鎮居民人均可支配收入從20*年的7377元增加到20*年的98*元。全縣呈現出經濟發展、社會進步、民族團結、人民生活水平不斷提高的良好局面。

我們考察團認為，*縣人大以上五個方面工作，工作成效明顯，有些工作很有特色，如:一是在監督工作中，抓住重要經濟指標、支出科目、投資重點和資金使用效益等問題開展專題調研和專項審查，使計劃和預算的主要指標更切合實際。積極發揮審計部門的作用。二是安排部分代表參加立法調研、執法檢查、述職評議等活動，使代表及時了解經濟社會發展情況，更好地代表人民行使權力。三是是建立了常委會領導分片聯系鄉鎮人大工作制度，根據各個時期的工作任務，適時到鄉鎮人大了解工作情況，提出指導性意見和建議。四是積極向黨委推薦資歷深、工作負責，在人大崗位鍛煉多年的人大主席到黨政機關任職，推薦政治素質高、業務能力強、具有開拓創新和奉獻精神的優秀年輕干部到鄉鎮任人大主席，推進了人大主席的年輕化。這些工作都比較有特色，也比較有起色，推進了人大工作，是我們今后工作值得學習和借鑒。