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兩年來,本人認真履行基礎教育工作職責,立足實際,突出重點,狠抓落實,進一步深化教育改革,加大工作推進力度,全區各級各類教育事業持續健康協調發展。根據《廣東省地級以上市、縣(市、區)黨政領導干部基礎教育工作責任考核試行辦法》及其《實施細則》,對照有關考核指標,現就本人2009、2009年履行基礎教育工作責任的情況述職如下:
一、重視學習調研,切實增強履行崗位責任能力
(一)抓學習,提高自身素質。學習是提高黨性修養和思想境界的重要途徑,也是提高履行基礎教育責任能力的根本要求。作為一名分管教育工作的領導,我十分注重教育法律法規的學習和宣傳,力求做到勤思善學、學以致用。在繁忙的工作之余,我盡量擠出時間,靜下心來讀書看報,學習掌握黨的教育方針政策、法律法規和教育業務知識。堅持集中學習與自學結合,理論學習與工作實踐相結合,努力使自己成為教育內行。通過學習,提高了自身政治、業務素質,牢固樹立了立黨為公、執政為民的政績觀,深化了以人為本的教育管理理念,進一步提高了自身教育管理水平。
(二)抓調研,理清全區教育發展思路。沒有調查研究就沒有發言權。為此,我經常深入鎮、學校開展調研,還與區教育局干部、中小學校長等一起到教育先進地區參觀學習。認真向廣大干部和群眾請教,聽取意見和建議,集思廣益,不斷增強破解教育發展難題的能力。指導教育系統開展“繼續解放思想,堅持改革開放”和深入學習實踐科學發展觀活動,就學校布局調整、加強師資隊伍建設、提高教育教學質量等問題進行深入調研。通過深入調查研究,既全面掌握了我區教育發展的基本情況,又充分認識到我區教育發展的不足,進一步理清了我區教育發展的思路,增強了統籌指導教育工作的針對性和實效性。
二、統籌兼顧,不斷提高教育發展整體水平
(一)抓危改工程建設,著力改善辦學條件。隨著經濟社會的快速發展和生源情況的變化,我區部分學校校舍緊張、教學設施配置落后的問題日益突出。為此,在區財政十分緊張的情況下,我千方百計爭取區委、區政府的支持,優先保證教育投入,狠抓教育基礎設施建設,組織實施了中小學危房改造工程,使辦學條件明顯改善,教育教學資源配置進一步優化,教育現代化水平不斷提高,“改?!薄ⅰ案谋 背尚э@著。2009年和2009年,我區共投入資金4024.1萬元用于改造學校危房(其中省級撥款3161萬元,市級撥款15萬元,社會籌資848.1萬元),全區共拆除d級危房144棟共34448平方米;維修加固c級危房155棟共89826平方米;新建教學樓56棟50094平方米。此外,我十分重視抓好農村義務教育學校生活設施改造和建設工作。兩年來,我區新建學生宿舍2100平方米,新建改建廁所17間。所有拆除、維修、新建項目均100%完成任務,全部交付使用,成為全市危房改造任務完成得最徹底的縣(區),得到了省、市級危房改造工作檢查組的充分肯定。
(二)加強教研教改,提高教育教學水平。深化教研教改是現代教育事業發展的必然要求。我緊緊抓住我區被確定為省級基礎教育課程改革實驗區的機遇,狠抓辦學管理制度和教科研體系建設,全面推行了考試制度、評價制度和教材選用制度三項改革,教育教學水平穩步提高。教學質量是體現一個地方教育水準的重要參數,是學校賴以生存的基礎,是教育工作的生命線。作為教育管理者,無論時間多緊,我總是堅持深入學校,深入課堂,和基層教育工作者研究教育教學工作,并及時召開先進教育工作者經驗交流會,努力提高廣大基層教育工作者的教育教學水平。
(三)高中教育繼續擴大,職業教育發展迅速。近幾年,我們多渠道籌集資金,加大了對高、職中的教育投入,市十中高中教學綜合大樓第一、二單元和市四中新教學樓第一單元已建成并投入使用。區職校投入資金安裝實操數控室1個,硬件建設進一步完善。制定了《茂名市茂南區加快普及高中階段教育的實施方案》,高中階段教育發展步伐進一步加快。
(四)抓貧困學生救助,鞏固義務教育普及成果。我在調研中發現,一些農村特別是邊遠貧困農村家庭適齡兒童、少年仍然存在因貧輟學問題,個別貧困家庭子女考上大學、中專,因交不起學費而發愁。這些情況對我的思想觸動很大。為此,我多方籌措資金,狠抓救助措施落實,建立了制度化、規范化、經?;呢毨W生救助機制,實現了“不讓一個孩子因為家庭經濟困難而輟學”的目標。全面落實農村中小學“兩免一補”政策,深化義務教育經費投入保障機制改革。積極采取扶貧組學措施,執行“生活費補助”政策,確保每一位貧困家庭的子女按時入學。切實加強《義務教育法》的宣傳力度,不斷增強廣大群眾的義務教育觀念,加強保學控流工作,進一步提高義務教育普及程度,將農村免費義務教育制度落到實處,全區小學適齡兒童入學率、小學升學率達到100%,初中生入學率以及“三殘”兒童入學率均達到“普九”各項標準或優于國家標準。
(五)未成年人思想道德建設工作得到加強。我在教育系統中認真貫徹落實中共中央國務院關于《進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的文件精神,出臺了我區加強未成年人思想建設的措施、辦法。全區教育系統通過廣播、板報、知識競賽、演講比賽等豐富多彩的形式,加強未成年人思想道德建設,取得比較明顯的成效。同時高度重視學校德育工作,各中心小學以上學校全部配備了法制副校長,建立了德育工作評價體系,強化對學生的法制教育,努力構建學校、家庭、社會相結合的教育網絡,用鄉土文化陶冶學生情操,激發學習興趣,引導學生樹立熱愛家鄉、報效祖國的遠大理想,促進了學生的全面發展和健康成長。
(六)不斷深化教育改革,提高學校管理水平。全面推行校長聘任制,實行校長四年一聘,逐步建立了學校內部管理激勵競爭機制和崗位目標責任考核管理制度,在選拔優秀管理人才、調動教師工作積極性、提高學校整體管理水平等方面取得了重大突破,為我區教育事業的全面發展注入了新的活力。2009年7月,在區換屆工作領導小組的直接指導下,我配合區委組織部,認真做好中學、中心學校、中心小學領導班子的換屆聘任工作,完成了40所學校的校長、副校長的聘任工作,加強了學校的班子建設,進一步優化了班子結構,提高了班子戰斗力。
(七)抓師資隊伍建設,努力提高教師整體素質。堅持從滿足教育事業發展需要出發,把教師隊伍建設擺在教育工作的首位。切實加強教師編制管理,嚴格控制教師流失和轉行,大力精簡、壓縮學校非教學職工,保持了教師隊伍的相對穩定。對長期在編不在崗人員進行了認真清理。高度重視校長和教師隊伍的繼續教育,有計劃、有組織地安排校長和教師離職進修和培訓,不斷提高崗位合格率和學歷層次。此外,我經常與區教育局班子成員一起親自到基層關心特困教職工和患病教師,對他們噓寒溫暖,排憂解難,使他們真正感受組織的關心和溫暖。
(八)教師工資做到了及時足額發放。我區認真落實“兩個確保”政策,教師工資由區財政全額預算,對教師工資予以優先安排發放。全面實行了教師工資統一發放管理制度,做到一人一卡,銀行,保證了教師工資的按時足額發放。
(九)安全穩定工作得到進一步強化。學校安全工作,責任重于泰山。我始終將學校安全工作放在重中之重的位置,在工作機制上做到“三優先”:涉及學校安全工作的匯報優先聽取,情況優先研究,經費優先保證。建立和完善了安全防范制度和機制,認真落實領導責任制和“一崗雙責”,做到分工明確,責任清楚,高度警惕,預防為主,嚴防重大責任事故發生。與此同時,我還指導制定了學校重特大事故防范應急預案,多次下校排查學校周邊治安隱患,與相關部門協調,在部分城區學校建起了交通護學崗、標注了斑馬線。積極與區公安分局等單位緊密配合,開展了學校周邊環境專項整治活動。兩年來,整個教育系統未發生重大安全事故。此外,我認真對待,妥善處理群眾來信來訪,對來信來訪做到事事有交待,件件有著落,有力地維護了學校的安全穩定。
三、履行領導職責,積極推動教育健康穩步發展
(一)堅持教育優先發展。我區堅持把教育作為強區富民的基礎工程,納入經濟社會發展的總體規劃,擺上重要議事日程,做到了認識到位、責任到位、政策到位、工作到位。我定期參加專題會議,聽取教育工作匯報,研究部署教育工作,協調解決教育工作中的實際問題。凡是教育工作的議題,我積極協調政府常務會議優先安排,優先研究討論。在日常工作中,我堅持“四優先”、“四個不動搖”,即優先處理解決教育工作中的重大問題,優先保證教育經費投入,優先提拔重用教學成績突出的干部,優先表彰獎勵興教辦學成績顯著的部門和鄉鎮;堅持教育優先發展戰略不動搖,堅持實現教育強區奮斗目標不動搖,堅持舉區一致抓教育的決心不動搖,堅持“一把手”責任制不動搖,為教育事業的健康發展提供了強有力的組織保證。
(二)落實“以縣為主”的經費管理體制,確保教育經費逐年增加。認真貫徹落實國家教育投入政策,不斷探索完善以區為主的辦學體制,充分發揮財政主渠道作用,千方百計加大投入力度,保證了教育事業發展的需要。一是堅持“三個增長”機制,即預算內教育撥款、中小學生均教育事業費、公用經費列入年度財政預算計劃,保持了逐年增長。二是加大新增財力對教育的投入。三是嚴格專項資金管理。堅持“收支兩條線”管理制度,對上級財政轉移支付資金實行專戶管理,并及時、足額撥付到學校,沒有挪用、截留等違法違紀現象發生。2009和2009年,全區下達的各項教育??钊坑糜诮逃聵I投入,做到了專款專用。
(三)加強部門間的協調配合。針對教育事業在發展過程中存在的困難和問題,我積極協調有關部門各負其責,全力興教,形成了齊抓共管的合力。如在區、鎮兩級財力有限、相對困難的情況下,積極向區主要領導爭取逐年加大教育投入,確保教育投入的“三個增長”。針對規范中小學實施“一費制”收費的問題,我多次召集相關職能部門召開協調會和開展收費檢查,既有效規范全區學校收費行為,又及時有效返還核撥教育收費,確保學校正常運作。通過我的努力,進一步理順了教育局、有關部門、鄉鎮和學校的管理關系,明確了辦學責任和各中小學校長的職責,促進了我區教育事業健康穩步發展。
總的來說,我職責履行到位、工作措施到位,全區基礎教育工作水平穩步提高,職業教育管理體制不斷完善,教育質量不斷提升。但同時我也看到,我區教育與教育現代化和人民群眾對優質教育的需求相比,與教育發達地區相比,在教育投入、均衡發展、優質高效等方面仍有差距和不足。對此,需要付出更多的努力去解決。今后,我將以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀和正確的政績觀,與時俱進,艱苦拼搏,努力開創我區教育工作新局面。