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為學(xué)習(xí)借鑒**縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)尚義縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，5月14至18日，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織我們赴第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)縣和總書(shū)記的聯(lián)系點(diǎn)**省**縣進(jìn)行了為期四天的學(xué)習(xí)考察。考察情況闡述如下：

一、考察概況

1、考察目的和流程

此次考察，重點(diǎn)對(duì)**縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了觀摩和交流。考察**縣發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合張家口市尚義縣發(fā)展思路，為我縣發(fā)展提供借鑒。

考察組共參觀了十多個(gè)觀摩點(diǎn)，包括機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)和“兩新”組織，內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)考察、革命舊址瞻仰、新農(nóng)村建設(shè)觀摩等3個(gè)方面。先后到真武洞鎮(zhèn)和沿河灣鎮(zhèn)侯溝門(mén)村學(xué)習(xí)。整個(gè)考察活動(dòng)，時(shí)間緊湊、內(nèi)容豐富、成效明顯，考察期間組織黨委組織部成員在當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)了兩場(chǎng)座談會(huì)，認(rèn)真研讀同志的《為人民服務(wù)》，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分頭與中央聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組郭興全同志、延安市委協(xié)調(diào)組楊主任、**縣委常委、組織部長(zhǎng)李旭以及該縣學(xué)習(xí)實(shí)踐辦有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了個(gè)別談話交流，就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的基本情況、主要特點(diǎn)、下一步學(xué)習(xí)安排部署及存在的問(wèn)題進(jìn)行深入地了解。此次考察學(xué)習(xí)，達(dá)到了預(yù)期的目的。通過(guò)此次考察，我個(gè)人覺(jué)得收獲頗多。

5月14日中午，經(jīng)過(guò)好幾個(gè)多小時(shí)的長(zhǎng)途奔波，我們來(lái)到革命圣地**縣。一到**，稍作休息，下午，學(xué)習(xí)考察組的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就對(duì)如何完成好學(xué)習(xí)考察任務(wù)進(jìn)行了研究，晚上召開(kāi)了全體學(xué)習(xí)考察組成員會(huì)議，明確了學(xué)習(xí)考察的任務(wù)和具體分工，提出了相關(guān)要求。

15日，我們先后參觀了中共禮堂舊址，聽(tīng)取了**縣結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)對(duì)同志著名演講《為人民服務(wù)》的解讀分析

5月16日，我們一行在**縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)高樹(shù)杰的陪同下，先后深入到真武洞鎮(zhèn)和沿河灣鎮(zhèn)侯溝門(mén)村進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。

5月17日，我們一行實(shí)地學(xué)習(xí)考察了**縣信訪局、縣紀(jì)委、縣委農(nóng)工部、縣財(cái)政局、林業(yè)局、縣學(xué)習(xí)實(shí)踐辦等6個(gè)單位和部門(mén)的活動(dòng)開(kāi)展情況，下午進(jìn)行了座談交流，分別聽(tīng)取了**縣委常委、組織部長(zhǎng)李旭，關(guān)于**開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的介紹，之后與延安市委組織部進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流。

2、考察對(duì)象概況

（1）考察對(duì)象的基本情況

**縣轄7個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)街道辦事處，211個(gè)行政村。全縣總面積2950平方公里，石油是**縣的支柱產(chǎn)業(yè)，腰鼓之鄉(xiāng)、剪紙之鄉(xiāng)、繪畫(huà)之鄉(xiāng)、民歌之鄉(xiāng)。**縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2008年9月上旬開(kāi)始準(zhǔn)備，10月7日正式啟動(dòng)，2009年3月上旬基本結(jié)束，歷時(shí)半年多時(shí)間。共有參加單位264個(gè)，黨員1463名，其中，縣級(jí)黨員干部30名。

（2）顯著特點(diǎn)

弘揚(yáng)延安精神、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好**

（3）典型經(jīng)驗(yàn)

**縣按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，以“弘揚(yáng)延安精神、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好**”為主題，以深入學(xué)習(xí)調(diào)研、推動(dòng)思想解放為基礎(chǔ)，以破解發(fā)展難題、實(shí)施新的創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，以人民群眾滿意為目的，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。

（4）突出成績(jī)

2006年跨入西部百?gòu)?qiáng)縣行列，2007年在延安市目標(biāo)責(zé)任考核中名列第一。全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，2008年，全縣完成生產(chǎn)總值79.9億元，同比增長(zhǎng)15.3％；財(cái)政總收入達(dá)15.52億元。

二、考察內(nèi)容

1、考察指導(dǎo)思想

**縣工作的指導(dǎo)思想是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與延安精神結(jié)合起來(lái)。全心全意為人民服務(wù)，把人民的利益與國(guó)家的利益放在首位。把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)與縣市發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。我們將在今后的工作中，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，也要把科學(xué)發(fā)展觀與我縣發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，緊扣科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)，推動(dòng)我縣各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

2、主要做法

在活動(dòng)開(kāi)展中，他們采取領(lǐng)導(dǎo)講課、專家輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、實(shí)地考察等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

同時(shí)深入開(kāi)展調(diào)查研究，一是開(kāi)展“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、”問(wèn)卷調(diào)查，廣泛征求開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)意見(jiàn)和建議。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶題調(diào)研。為了找準(zhǔn)影響和制約**科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，縣委確定了16個(gè)調(diào)研課題，縣委常委，人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)，黨員副縣長(zhǎng)，每人1個(gè)課題,深入農(nóng)村、社區(qū)和其他基層單位，深入調(diào)查研究。其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和參學(xué)單位負(fù)責(zé)人，也自定課題，深入農(nóng)村、基層進(jìn)行了深入調(diào)研。

**縣自開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，把加強(qiáng)社會(huì)保障、改善民生擺在突出的位置，投入近2億元，全面實(shí)施和推進(jìn)了教育工程、就業(yè)和再就業(yè)工程、公共衛(wèi)生工程、社會(huì)保障工程、住房保障工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、公益性文化體育設(shè)施建設(shè)工程、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工程等民生八大工程。

3、基本經(jīng)驗(yàn)

**縣之所以取得如此好的成績(jī)，主要是做到以下幾個(gè)結(jié)合。

一是堅(jiān)持把中央精神與縣情民意相結(jié)合，二是堅(jiān)持把近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，三是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作相結(jié)合，四是把縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子與其他黨員干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，五是持把爭(zhēng)取外部支持與激發(fā)內(nèi)在活力相結(jié)合。

4、突出成果

感觸最深的是，侯溝門(mén)村的黨員承諾制很規(guī)范，富有成效。總書(shū)記兩次到此視察，村支部被省委評(píng)為“五個(gè)好”黨支部。考察出有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，回去后，我縣也要著手全面推行黨員承諾制，也學(xué)習(xí)了侯溝門(mén)村的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)本次參觀學(xué)習(xí)，將**縣的情況與我縣的情況加以對(duì)比。通過(guò)對(duì)比區(qū)分優(yōu)劣，突出考察成果，獲得某種啟示或借鑒。我們還有不足的地方。今后，我們將更加深入推進(jìn)黨員承諾制活動(dòng)，努力推進(jìn)政府改革，提高辦事效率，辦人民滿意的政府。

三、收獲與啟示

在延安市和**縣的學(xué)習(xí)考察中，通過(guò)學(xué)習(xí)**經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣當(dāng)前的實(shí)際情況，下一步，我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面，應(yīng)該重點(diǎn)從以下方面取得實(shí)效。

一是正確分析和把握形勢(shì)，認(rèn)真梳理聚焦提煉問(wèn)題。

本階段要以“找準(zhǔn)突出問(wèn)題、深刻剖析原因、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措”為目標(biāo)，認(rèn)真做好聚焦解決問(wèn)題、

1、匯總梳理。

（5月20日-24日）各部門(mén)要對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段初步查找出的問(wèn)題和征求到的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步歸納、梳理，經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審閱后，形成《匯總梳理稿》。

2、征求意見(jiàn)。

（5月25日-28日）《匯總梳理稿》形成后，要進(jìn)一步征求有關(guān)方面的意見(jiàn)，尚義縣四套班子匯總梳理出來(lái)的問(wèn)題，分別征求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，縣“兩代表一委員”，縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志，垂直管理單位主要負(fù)責(zé)同志，離退休老同志和有關(guān)專家學(xué)者等方面的意見(jiàn)；各參學(xué)單位匯總梳理出來(lái)的問(wèn)題，也要參照縣委征求意見(jiàn)的范圍，征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)股室、下屬單位、工作相關(guān)部門(mén)和服務(wù)對(duì)象等方面的意見(jiàn)。根據(jù)征求到的意見(jiàn)，對(duì)《匯總梳理稿》作進(jìn)一步補(bǔ)充調(diào)整。

3、聚焦提煉。

（5月29日-30日）參學(xué)單位要召開(kāi)黨委(黨組)、總支、支部擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)匯總梳理的問(wèn)題進(jìn)一步比較篩選、研究討論，切實(shí)找準(zhǔn)影響制約科學(xué)發(fā)展和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，為召開(kāi)專題民主生活會(huì)和撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告打好基礎(chǔ)。

二是分層次分行業(yè)分部門(mén)，有針對(duì)性的開(kāi)好民主生活會(huì)。

開(kāi)好以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的縣委常委民主生活會(huì)，是學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是關(guān)系到執(zhí)政興縣的頭等大事，對(duì)大家而言，也是一次重要的審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機(jī)會(huì)。所以接下來(lái)要做的工作就是分層次分行業(yè)分部門(mén)，有針對(duì)性的開(kāi)好民主生活會(huì)。具體工作安排如下：

1、開(kāi)展談心活動(dòng)。

2、認(rèn)真組織自查。

3、準(zhǔn)備發(fā)言材料。

4、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。

5、召開(kāi)專題組織生活會(huì)。

6、形成民主生活會(huì)報(bào)告。

三是開(kāi)門(mén)納諫，廣泛征求意見(jiàn)，形成高質(zhì)量的分析報(bào)告。

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要開(kāi)門(mén)納諫，廣泛征求意見(jiàn)，這樣才能形成高質(zhì)量的分析報(bào)告。對(duì)事關(guān)發(fā)展全局的重大問(wèn)題更是要組織有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行論證。具體措施如下：

一、在征求意見(jiàn)的人員范圍內(nèi)書(shū)面征求意見(jiàn)；

二、根據(jù)工作分工，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別召開(kāi)不同層面的懇談會(huì)進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)；

三、對(duì)事關(guān)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，組織有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行分析論證。根據(jù)征求到的意見(jiàn)和論證結(jié)果，對(duì)分析檢查報(bào)告作進(jìn)一步修改完善。

四是始終堅(jiān)持抓好作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

大家紛紛表示，通過(guò)本次以實(shí)地考察和現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)相結(jié)合學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)一步了解了黨的歷史，接受了革命傳統(tǒng)教育，加深了對(duì)基本國(guó)情的了解，深刻感悟和領(lǐng)會(huì)到延安精神的時(shí)代內(nèi)涵，對(duì)新的時(shí)期弘揚(yáng)延安精神、堅(jiān)定理想信念和黨性原則有了深入的認(rèn)識(shí)，對(duì)我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、提高分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力、促進(jìn)各項(xiàng)工作。本次考察學(xué)習(xí)，我們樹(shù)立正確的利益觀、群眾觀、權(quán)力觀。做到始終堅(jiān)持抓好作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。