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在市委、市政府和市司法局的正確下,在各部門的大力支持下,我區緊緊圍繞司法行政目標工作任務,不斷解放思想,更新觀念,積極履行司法工作職能,做好法制宣傳、法律服務和法制保障三項主要工作,較好地完成工作任務,取得了一定成績。現將我區司法行政工作情況匯報如下:
一、加強學習,努力提高政治業務素質
我區加強學習,要求司法行政工作人員認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十八大及十八屆四中、五中全會精神,學書記等中央領導有關司法行政工作的講話精神,學習國家司法行政法律法規,切實提高全體司法行政工作人員的政治業務素質,堅定政治立場,堅持黨的領導,聽從黨的指揮。我區嚴格執行國家司法行政法律法規,規范司法行政工作行為,以高昂的精神,頑強的斗志,認真做好各項司法行政工作,為開發區社會經濟建設創造良好的法治環境。
二、加大力度,深入開展法制宣傳教育
我區加大工作力度,落實各項工作措施,深入開展法制宣傳教育。
一是抓好國家公職人員普法教育。我區抽調業務精、能力強、素質高,熟知法律法規的同志組成普法宣傳隊,每年分層次有針對性地對開發區各級領導干部及公務員進行相關專業知識和新近頒布以及經常適用的法律法規的宣講;以全國普法統編教材《干部法律知識讀本》為主教材,對開發區副科以上領導干部進行專題輔導,提高副科以上領導干部的法律知識和法制觀念;對新提拔錄用和招考錄用的各級領導和公務員實行任前普法學習考試,對開發區在職在編工作人員進行年度普法考試,增強他們的法律意識,營造良好的法律氛圍,努力做到依法行政、依法辦事。
二是抓好青少年法制教育。按照國家教學大綱的規定,在開發區全部中小學校按計劃開設法制課,并做到計劃、教材、課時、師資“四落實”,每年每學期開學期間,到各個學校舉辦法制巡回講座,宣講《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律法規,增強青少年的法律意識與法制觀念,提高青少年預防違法犯罪的免疫力,有效減少青少年違法犯罪。
三是抓好群眾法制宣傳教育。我區組織司法行政工作人員深入社區、農村大力開展法制宣傳教育,以講解法律知識等形式組織群眾開展學法活動,與群眾面對面開展培訓講座,通過以案釋法、印發資料、解答群眾法律咨詢等方式,提高群眾的法律意識與法制觀念,教育引導群眾依法維權,通過合法正規途徑反映利益訴求,維護社會的穩定,共建和諧社會。
四是抓好企業法制宣傳教育。開發區企業比較多,針對企業的實際,我區抓好企業法制宣傳教育。緊緊圍繞資源開采與環境保護、安全生產、企業生產經營、職工合法權益保障等方面問題,宣傳國家法律法規,提高企業管理人員依法經營、誠信經營的意識和水平,提高企業職工依法維權、自我保護意識,切實維護企業的穩定,促進企業健康、和諧發展。
三、司法惠民,做好法律援助工作
我區牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨,強化司法惠民,關心關注社會弱勢群體,落實法律援助工作措施,認真做好法律援助工作。
一是認真貫徹執行《法律援助條例》,嚴格執行案件受理、案件審批、案件指派、質量跟蹤反饋等各項規章制度,在開發區建立法律援助工作站,開通農民工維權“綠色通道”和殘疾人法律援助無障礙通道,切實為老、弱、病、殘、貧和農民工等社會弱勢群體提供法律援助,使社會弱勢群體不因經濟困難等原因而無法享有法律服務的權利。2014年來,我區共為殘疾人、未成年人和經濟困難家庭以及其他援助對象辦理法律援助案件件,為名弱勢群體提供了法律方面的幫助。與此同時,我區接聽電話咨詢解答多人次,為社會弱勢群體依法維權提供了法律服務保障,有力促進開發區和諧社會建設。
二是創新人民調解激勵機制,對調解矛盾糾紛案件給予一定經濟補助,把解決調解員報酬與調處矛盾糾紛案件結合起來,提高調解員的工作積極性。把法制宣傳與人民調解結合起來,采取通俗易懂、寓教于樂的形式把人民調解融于法制宣傳當中,使群眾在調解過程中自覺學法知法用法守法,增強法律意識,營造法律氛圍,預防遏制各種矛盾糾紛的發生,即使發生矛盾糾紛,也盡快消滅在萌芽狀態中。2014年來,我區依托基層調解組織、開展部門聯合行動,狠抓各類社會矛盾糾紛的預防排查和調處工作,取得了良好成績,共受理調處矛盾糾紛余件,調處成功件,調處成功率達%,切實維護了開發區的社會穩定,基本達到了為黨委政府分憂、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負、為群眾解愁的工作目的。
三是做好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作,我區始終把刑釋解教人員安置幫教和社區矯正作為維護社會穩定的大事來抓,對刑釋解教人員進行經常性回訪教育和走訪談心,掌握其思想動態和活動情況,防止刑釋解教人員思想滑坡,行為走樣;加強與刑釋解教人員家屬的溝通與接觸,掌握刑釋解教人員思想狀況和生活情況,實施親情感化幫教;加強與相關部門和企業的溝通,對刑釋解教人員進行安置幫教工作,幫助刑釋解教人員解決生產生活和勞動就業方面存在的問題。2014年以來,我區共接受刑釋解教人員人,經過與相關部門和企業的協調,刑釋解教人員基本得到妥善安置,沒有發生刑釋解教人員重新犯罪、重新勞教和脫管的情況。目前我區有矯正對象人,開發區加強與社區、村的合作,對矯正對象進行摸底調查,掌握基本情況,制定矯正計劃和工作措施,開始全面矯正工作,力爭取得良好矯正效果。
四、健全完善,建立排查調處長效機制
司法行政工作的一個重要職能是健全完善、建立社會矛盾糾紛排查調處長效機制,確保社會的和諧穩定。我區在“防”字上做文章、下功夫,建立健全矛盾糾紛集中統一排查、信息聯絡反饋、領導接待、疑難復雜糾紛聯合調處、已調矛盾糾紛回訪反饋和責任追究等六個方面的長效機制,切實用機制做好“防”字文章,把各類社會矛盾糾紛了解清楚,掌握在手,消滅于萌芽之中。我區抓好基層一線情報信息掌控工作,依托和發揮當地社區、村組干部、調解人員人緣地緣和情況熟悉的優勢,摸排清查各地矛盾糾紛發生規律及其特點,注意隨時發現新情況,掌握新動向。對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報,按照及時準確、客觀真實的原則,提出相應的預防控制措施,為預見、預防和化解消除各類矛盾糾紛提供了可靠的信息資源,確保開發區的穩定和諧,促進開發區各項工作穩定有序發展。
我區按照市委、市政府和市司法局的工作精神和工作部署,認真努力做好司法行政工作,維護了開發區的和諧與穩定,為開發區健康持續發展提供了良好的法治環境,開發區的社區、村、企業及群眾對我區司法行政工作滿意度較高。但是在取得成績的同時,我區也清醒地認識到,我區司法行政工作還是存在一定的不足問題,除了司法行政工作需要加強和改進提高外,最大的困難和問題是,我區沒有正式的司法行政機構,沒有司法行政經費,使得做起工作名不正、言不順,給司法行政工作帶來很大被動與不便。為此要求上級部門盡快在我區建立司法行政機構,把司法行政經費納入財政預算,使我區能夠更好地開展司法行政工作,實現司法行政工作的完美與高效。今后,我區將在市委、市政府和市司法局的正確領導下,按照司法行政職能,圍繞市委、市政府工作大局,樹立宗旨意識,強化公仆理念,切實為民服務,認真努力做好各項司法行政工作,為促進開發區建設,維護社會和諧穩定,作出應有的努力與貢獻。