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2014年以來，市縣縣委、縣政府積極貫徹中央懲治和預防腐敗體系實施綱要要求、認真貫徹落實省市“小金庫”專項治理工作電視會議精神，將治理“小金庫”工作與學習實踐科學發展觀相結合，與源頭懲治和預防腐敗相結合，多措并舉，有序推進了“小金庫”專項治理工作，從源頭上防治腐敗的產生。

一、抓領導層層推進。

專項活動開展后，縣及時成立了以縣紀委書記吳純杰同志為組長，縣委常委、常務副縣長胡海軍同志為副組長，縣政府辦、組織部、宣傳部、縣監察局、縣財政局、縣審計局、縣公安局、縣國稅局、縣地稅局主要負責人為成員的治理“小金庫”領導小組。主要負責指導和協調全縣“小金庫”治理工作，研究有關政策規定，制定治理措施，協調解決有關重要問題。領導小組多次召開會議，要求全縣黨政機關、事業單位高度重視“小金庫”治理工作，各單位一把手為第一責任人，嚴格落實責任追究制度。

2014年6月份，經縣委、縣政府同意，縣委辦公室、縣政府辦公室聯合制定并下發了《關于在黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作實施方案》；2014年縣治理“小金庫”領導小組制定了《縣2014年治理“小金庫”重點抽查工作實施方案》；2014年6月縣治理“小金庫”領導小組制定了《縣2014年“小金庫”專項治理工作實施方案》，同時，根據實施方案的要求，下發了《關于開展“小金庫”全面復查工作的通知》和《縣2014年治理“小金庫”重點抽查工作實施方案》。

二、抓實施整體推進。

全省“小金庫”治理工作電視電話會議召開后縣黨政領導高度重視，召開專題會議研究部署，緊密結合本縣實際，制定了分布實施方案，做到了“早謀劃、早部署、早行動、早落實”。縣為確保自查效果，各主管部門在開展自查的同時，組織力量對所屬機構的自查工作進行督促指導，認真做好政策解釋和咨詢工作，把問題解決在自查階段。對自查發現的問題采取"寬嚴相濟"的原則，凡自查認真、糾正及時的，對責任單位從輕、減輕或免予行政處罰。在重點檢查階段中，縣治理"小金庫"領導小組集中組織人員對重點領域、重點部門和重點單位進行重點檢查，嚴格組織紀律和財務管理。三年來，我縣對27家重點單位和部門進行了重點檢查，發現存在“小金庫”問題單位7家，涉及金額747.8萬元。其中2014年檢查了10家單位和部門，發現存在小金庫問題的單位5家，涉及金額679.8萬元，收繳財政15萬元；2014年檢查了5家社會團體，發現存在問題的單位2家，涉及違紀金額68萬元；2014年檢查了12家單位和部門，檢查工作尚未全部結束，目前對查出的有關問題正在歸納整理。8月中旬領導小組將對有關問題依法依規進行定性處理。

三、抓宣傳營造氛圍。

我們重點利用縣電臺、電視臺和政府網站和專題會議等形式多渠道、多層次、高頻率地宣傳治理“小金庫”工作相關政策規定及要求，積極編發各個階段工作簡報，及時通報工作進展情況，加強信息溝通，在全縣營造濃厚的輿論氛圍，加強了信息溝通，促進了工作開展。同時，結合實施治理“小金庫”監督檢查公示制度，對重點檢查的內容、單位以及舉報電話、舉報信箱、舉報網址等進行宣傳和公示，擴大了社會和群眾的知情度和參與度，促進了社會監督和舉報。專項治理期間，我縣共受理舉報事項2014起，目前已全部查實辦結。

四、抓機制著力構建。

縣治理“小金庫”工作領導小組要求全縣各級各部門對檢查中發現的問題要及時上報，按相關程序做好處理工作，制定整改措施并抓好處理落實，切實做到資產資金處理到位、違紀責任人員處理到位。同時，深刻剖析問題產生的根源，強化源頭的處理，建立建全預防和治理“小金庫”的長效機制。我縣黨政、事業單位按照專項治理的具體要求，自查自糾、全面覆蓋、自查率達100%。其中在重點檢查階段中，治理“小金庫”領導小組要求各單位要繼續自查自糾，主動整改，嚴格實行“收支兩條線”，嚴把“四個關口”，確保了專項治理的質量。

1、嚴把票據檢查關。重點通過核對單位票據（包括收據、支票和發票）的購領、使用、繳銷、結存等情況，來發現通過收入應入不入或少入而設立“小金庫”的問題。

2、嚴把銀行賬戶檢查關。重點通過核對單位提供的銀行賬戶情況(包括賬戶個數和存款余額)與各商業金融機構提供的銀行賬戶情況，來發現利用設立“帳外帳”設立“小金庫”的問題。

3、嚴把賬務檢查關。一是從檢查收入入手，通過摸清各單位機構設置、職能以及收入項目、來源和環節，來發現利用截留收入或套取資金設立“小金庫”的問題；二是從檢查支出入手，通過檢查支出項目的真偽，來發現利用虛列支出轉出資金設立“小金庫”的問題。三是從檢查往來款項入手，通過檢查往來款項的真偽，來發現利用轉入轉出資金設立“小金庫”的問題。

4、嚴把固定資產檢查關。通過檢查固定資產的增減變動和賬實相符以及用途情況，來發現利用固定資產處置或租賃收入不入帳設立“小金庫”的問題。

在結果上，對自查自糾工作不力的單位，在重點檢查階段發現的“小金庫”，除依法進行財務、稅務等相關處理外，還要對責任單位和責任人員依法予以行政處罰，并依紀依法追究責任。總的情況如下：2014年以來，我縣先后組織了152個黨政機關、事業單位和社會團體開展自查自糾，自查面100%，發現存在“小金庫”問題單位9家，涉及金額238.1萬元；上繳財政70.4萬元；補繳稅款1.1萬元；調賬處理166.6萬元。開展重點領域和單位檢查27家，發現存在違紀問題的單位7家，涉及金額747.8萬元；收繳財政15萬元。日常檢查處“小金庫”單位5個；涉及金額14.36萬元，收繳財政14.36萬元。

五、抓違法違紀案件查辦。

我們重點抓好案件查辦，既注重從違反制度規定和財經紀律的層面去追究當事者的責任，更注重深查嚴辦私分、貪污、挪用“小金庫”資金，以及用“小金庫”資金行賄受賄等腐敗問題。三年以來，共查處等個單位私設“帳外帳”和濫發財政資金問題，涉及違紀金額余萬元，對名黨員干部給予黨紀政紀處分，對名級領導進行了誡勉談話處理。同時我們把這些典型案件在全縣進行了通報，對各單位領導干部產生了強烈的警示和震懾，有力地促進了主動自查自糾工作開展，一些干部還主動交待了存在的違紀問題。

總之，2014年以來，在“小金庫”專項治理工作中，我們縣雖然做了一些工作，取得初步成效，但與省委、省政府，市委、市政府的要求和兄弟縣市區相比還有不少差距。下一步，我們將以本次會議為契機，進一步建立完善查辦“小金庫”案件的長效機制，做到機構不撤、隊伍不散、力度不減，形成對“小金庫”問題經常性治理的社會氛圍和工作機制，確保全面完成“小金庫”治理工作任務。