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在2014年里，市人大教科文衛委要在市人大常委會的領導下，按照市人大常委會的工作部署，做好我市人大教科文衛委“十二五”發展規劃的前期工作，進一步加強立法和監督工作，深入開展調查研究，依法促進全市教科文衛事業又好又快發展。為進一步做好工作，特提出如下意見建議：

一、堅持服務大局，推動教科文衛事業健康發展

(一)推動創建國家文明城市工作。近年來，我市始終將文明城市創建納入全市經濟社會發展的總體目標通盤運籌，納入城市建設發展整體規劃全面部署，作為事關全局的重大任務組織實施。我委要將此項工作納入本階段工作重點：一要提高全市人民的綜合素質。二要加大文化產業的投入。三要挖掘地方文化歷史。

(二)推動教育事業均衡發展。為貫徹十七大報告中把教育放在以改善民生為重點的和諧社會建設首要位置的精神，我委將督促市教育部門著力做好四項均衡工作，促進教育均衡優質發展，推動和諧社會建設。一要普及全市高中教育和高中職業技術教育，提高普及率。二要合理布局調整教育資源，使教育在十二五期間得到科學和諧均衡的發展。

二、關注難點熱點，推動民生問題的解決

(一)支持教育安全發展。繼續增加教育投入，確保財政對教育投入的增長高于財政經常性收入的增長。完善義務教育經費保障機制，財政教育經費投入向農村傾斜，縮小城鄉教育事業發展差距。加大我市教育事業軟硬件投入，減少大班大校，夯實校園安全保衛工作，保證校園師生生命財產安全。

(二)深化醫藥衛生體制改革。加大基層醫療衛生服務體系建設投入，建立社區衛生服務機構財政補償機制。加大九類基本公共衛生服務和實施重大公共衛生服務項目的投入，促進基本公共衛生服務均等化。加大市醫院門診樓、中醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室建設投入，改善就醫條件。提高新型農村合作醫療保障水平，適當提高門診補償比例，國家基本藥物要全部納入新農合報銷范圍。

(三)加強食品衛生安全監督。一是提高認識，加強領導，高度重視食品衛生安全宣傳和監督管理工作。督促各級各有關部門要清醒認識當前食品衛生及食品安全面臨的嚴峻形勢，切實加強領導，制定宣傳方案和監督管理防范措施，增強人民群眾的食品衛生安全意識，及時有效地預防、控制、消除各類傳染病及突發公共衛生事件的發生。二是明確職責，協調配合，切實做好食品衛生安全的各項工作。督促各部門有效開展宣傳工作，及時處置各類突發公共衛生事件。建立健全目標管理責任制和責任追究制，加大公共衛生執法監督和專項整治工作力度，依法行政，標本兼治，確保人民群眾身體健康和生命安全。

(四)豐富群眾文化體育娛樂生活。一是認真貫徹文化體育方針政策，使文化體育活動富有特色。二是以拓展基礎設施建設為重點，繼續夯實公共文化服務體系。三是加強公共文化服務體系建設，滿足人民群眾精神文化需求。

三、發揮基礎性作用，加強人大教科文衛委自身建設

(一)在工作規劃中發揮人大教科文衛委基礎作用。要根據我市形勢和任務發展的需要，加強領導和制度建設，強化職能，不斷總結新經驗，推進工作制度化、規范化、程序化。增加人大教科文衛委工作的計劃性和實效性，掌握開展工作的主動權，在每年年初主動匯集對口部門的工作計劃和相關資料，充分醞釀提出年度工作目標和工作計劃安排。在工作安排中要有本委特色，切實可行，各有側重，突出重點。既要注意加強我委與各級部門間的聯系溝通，又充分發揮我人大教科文衛委的群體功能。

(二)在組織服務中發揮人大教科文衛委基礎作用。我委要堅持科學發展觀，不斷更新服務方式，提高服務質量，把服務發展作為我委履行職能的第一要務。始終堅持把促進發展作為履行職能的第一要務，及時有效地提供高質量的調研報告，使在視察、座談、專題調研中反映出來的情況和問題，提出來的意見和建議，能得到黨委、政府及有關部門的重視和采納，從而更好地發揮人大教科文衛委的基礎作用。

(三)在溝通協調中發揮人大教科文衛委基礎作用。人大教科文衛委工作思路要與黨委、政府中心工作合拍，要把握好黨委的重點、政府的難點、社會的熱點，不斷探索新的監督方式。主動與對口部門單位建立密切的工作關系；主動通過專題座談會、研討會、情況通報會等與政府職能部門共同協商議事；主動根據人大工作需要與對口部門單位聯合調研，開展活動。