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一、加大征收力度,提升全縣財政收入水平。面對我縣財政收支矛盾不斷加大,收入形勢仍然嚴峻的實際,我們要繼續(xù)加大組織收入力度,積極培植新興財源,確保完成財政收入任務(wù)。一是強化稅收管理,嚴格執(zhí)行稅收工作目標責(zé)任制,推進稅收科學(xué)化精細化管理,做到應(yīng)收盡收。積極扶持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)達效,早日實現(xiàn)稅收的增長。二是進一步加強非稅收入的征管,進一步做好土地財政的文章。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,規(guī)范非稅收入行為,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生,促進財政收入不斷增長。三是繼續(xù)同上級財政部門保持溝通聯(lián)系,及時匯報我縣實際情況并積極做好資金申請工作,確保上級財政支持我縣的力度不斷增大,彌補預(yù)算缺口,緩解我縣的財政困難。
二、加大資金投入力度,支持改善民生和社會事業(yè)發(fā)展。一是要堅決保證全縣機關(guān)事業(yè)單位人員和離退休人員工資、津貼補貼、年終一次性獎勵工資及績效工資的及時發(fā)放。二是支持教育加快發(fā)展。加大教育投入力度,提高財政性教育經(jīng)費占公共預(yù)算支出的比重。三是提高社會保障水平。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,提高城鄉(xiāng)低保補助水平,提高優(yōu)撫對象補助標準,提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保繳費補助水平,加大對基本公共衛(wèi)生服務(wù)投入。四是支持改善群眾居住和生活條件。多渠道籌措資金,支持保障性安居工程、“暖房子”工程和農(nóng)村居民飲水安全工程建設(shè)。同時,繼續(xù)大力支持科技、文化、體育、廣播電視、計劃生育等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力保障政法、信訪、應(yīng)急、安全生產(chǎn)等方面資金需要,維護社會和諧穩(wěn)定。
三、落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。增加支農(nóng)資金投入,開展高標準基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、病險水庫除險加固和節(jié)水增糧行動,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。二是落實強農(nóng)惠農(nóng)補貼。加強糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)業(yè)保險保補貼等方面資金的管理,健全完善補貼資金管理和兌付辦法,深入開展直補資金擔(dān)保貸款試點,加大財政扶貧開發(fā)力度,多渠道促進農(nóng)民增收。三是推進農(nóng)村綜合改革。扎實開展村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作,完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度。
四、加大增收節(jié)支力度,規(guī)范財政收支行為。樹立過緊日子的思想,堅持“保工資、保重點,保正常運轉(zhuǎn)”的原則,做到有保有壓,量財辦事,切實保障全縣重點項目支出。一是繼續(xù)實行財政性資金支出審核制度,嚴把支出關(guān)口,提高財政資金問效管理水平。二是不斷擴大政府采購范圍,規(guī)范采購行為,重大采購金額嚴格執(zhí)行招投標制度。三是強化財政監(jiān)督,提高會計信息質(zhì)量管理,規(guī)范財政收支行為。四是堅持勤儉辦事業(yè)。全面貫徹中央和省委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定,嚴格控制會議經(jīng)費、公務(wù)接待費、車輛購置及運行費,嚴肅財經(jīng)紀律,厲行勤儉節(jié)約。
五、深化財政管理改革,提高財政資金使用效益。一是強化政府預(yù)算管理。進一步完善公共財政預(yù)算編制,提高預(yù)算編制的完整性。二是深化預(yù)算管理制度改革。深化國庫集中收付和公務(wù)卡制度改革。嚴格執(zhí)行非稅收入收繳制度。三是加強專項資金管理。加強政府性投資和財政專項資金集中監(jiān)管,切實提高專項資金的規(guī)范性和有效性。