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根據縣委、縣政府安排，縣政協就搶救挖掘地域文化、促進旅游產業發展開展了一些基礎性工作。近期專題召開主席會議，協商討論搶救挖掘地域文化有關事宜，相繼組織召開了“搶救挖掘地域文化、促進旅游產業發展”籌備會、座談會，部分政協委員和縣內文化人士就“搶救挖掘地域文化、促進我縣旅游產業發展”從不同的角度或層面發表了意見建議。現將意見建議整理報告如下：

一、清晰思路，準確定位，適時開展搶救挖掘地域文化、促進旅游產業發展工作

目前，我縣經濟社會發展正處于轉型時期，搶救、挖掘、整理、保護好我縣地域文化，是推動我縣經濟社會新一輪大發展的基礎工作，是更好地宣傳竹溪、推介竹溪、發展竹溪的現實選擇，是提高竹溪對外知名度、美譽度的必由之路，縣委、縣政府決策正當其時。我縣發展旅游產業到底舉什么文化大旗，打什么樣的旅游品牌，外地人來竹溪看什么、吃什么、玩什么、購什么，依據我縣實際，應“舉生態旗、打長峽牌、走融入鄂西生態文化旅游圈之路”。

（一）舉“生態文化”之旗。我縣是中國中部的綠色明珠，是一條沒被污染的人間畫廊，是大自然恩賜的天然氧吧，這是我縣地域文化的精髓之所在，精華之體現。一個相對閉塞的山區小縣，能夠出產貢茶、貢米、貢木三大貢產，充分說明竹溪是山俊水秀、物華天寶、人杰地靈之地。搶救挖掘地域文化應以挖掘我縣生態文化的精髓著眼，呼應鄂西生態文化旅游圈建設。在高舉生態文化大旗之下，深入挖掘、整理茶文化、水文化、古建筑文化、飲食文化、民俗文化、遠古文化、珍稀植物文化，創造竹溪獨一無二的特色文化集群，使地域文化成為我縣經濟社會新一輪大發展的引擎和助推器。在實際工作中，堅持把挖掘我縣最有代表性的地域文化與開發旅游產業結合起來，把開發近期文化旅游景點與“一統三分”發展戰略結合起來，把文化產業建設與區域經濟發展有機結合，讓地域文化更好地服務我縣經濟社會發展，更好地服務旅游產業建設。

（二）打“十八里長峽自然風光”之牌。十八里長峽是省級自然保護區，靜謐的原始森林、高聳的懸崖絕壁、動人心魄的萬畝草甸、色彩斑斕的田園風光、品種繁多的珍稀動植物以及神秘的秦楚渝交匯民俗，無不向人們展示著竹溪旅游資源所蘊含的巨大吸引力。應舉全縣之力擦亮這塊金字招牌，積極申報國家級自然保護區，在此基礎上，挖掘文化內涵，包裝旅游項目，打造旅游景點，引資建設以森林徙步、露營探險、登山攀巖、峽谷探幽、草甸放牧、篝火娛樂等休閑養生項目，讓十八里長峽成為鄂西生態文化旅游圈中的一顆耀眼的明珠。

（三）走“融入鄂西生態文化旅游圈”之路。我縣無名山名川，無歷史名人，發展文化旅游業應內借鄂西生態文化旅游圈建設之力，實行資源共享，客源互流，信息互通，文化互融，節慶互動。在打造我縣旅游特色品牌上，應外依“西安—三峽—武當山”黃金旅游線之勢，利用我縣獨特的區位優勢，為順道而來的旅游者建一個鄂渝陜生態文化旅游的循環走廊，以“秦楚邊關，中國綠心”為主題，打響“避世”、“養生”品牌，打造鄂西生態文化旅游圈最怡人的“避世養生勝地”。利用都市人向往回歸自然、返古養生的嗜好，為專道而來的都市人建一個休閑度假養生保健的綠色長廊，使其成為鄂西生態文化旅游圈的重要支撐點。

二、立足當前，著眼長遠，做好搶救挖掘地域文化、促進旅游產業發展起步工作

（一）成立領導小組。建議縣委、縣政府成立搶救挖掘地域文化、促進旅游產業發展領導小組，由縣委、縣政府主要領導親自任組長，明確一名縣委、政府分管領導為常務副組長，負責領導小組日常工作，宣傳、發改、財政、教育、文體、勞動保障、旅游、史志、文聯等相關職能部門主要負責人為成員，并明確其主要職責和任務；領導小組下設辦公室，辦公室建議設在縣文體局，文體局長兼任辦公室主任，負責做好搶救挖掘地域文化的牽頭抓總、組織協調、跟蹤服務和督辦落實工作。

（二）確定重點課題。當前應在全面開展地域文化普查的基礎上，從服務旅游產業發展出發，著重開展以十八里長峽、偏頭山森林公園、雞心嶺為代表的山水文化研究工作，以關埡楚長城遺址、西關街為代表的古建筑文化研究和挖掘工作，以貢茶、貢米、貢木為代表的貢產文化搶救和挖掘工作，以山二黃、向壩民歌、豐溪民間故事、皮影戲為代表非物質文化搶救、整理工作，以竹溪風味小吃為特色的飲食文化整理挖掘工作，以九老十八匠為代表的傳統手工藝文化搶救和挖掘工作，挖掘、收集、整理出一批優秀地域文化成果，使之成為開發旅游產業的原始資料。

（三）組建文化協會。采取“縣委主導，政府主抓，部門牽頭，協會運作”的辦法，分門別類搜集有關史料，編印出《竹溪地域文化》系列叢書，以存史傳世。根據縣內文化人士平時的專長和愛好，一個重點課題組建一個由業內知名人士為會長、相關人員參與的各類文化研究協會，負責一個方面的特色文化的搶救、挖掘、收集、整理、存史、包裝、推介、傳承工作。

（四）預算工作經費。縣政府將搶救挖掘地域文化所需工作經費列入本級財政預算，保證文化人士開展地域文化研究必要的辦公費用、交通費用、差旅費用等，使從事搶救挖掘地域文化的人員辦公有場所、工作有經費、下鄉有工具、生活有保障、成果能轉化。建議從年起恢復縣文化館全額撥款性質，將文化館工作人員納入全額預算編制之列，使其安心、熱心從事搶救、挖掘地域文化工作。

（五）開展專題研究。確定相關部門牽頭，動員一切可以動員的力量，開展專題研究工作。一是開展地域特色文化研究。應以第三次全國文物普查收集的成果為基礎，深入研究山水文化、地名文化、貢產文化、禮儀文化，編輯出圖文并茂的《竹溪文物志》、《竹溪文物畫冊》、《竹溪非物質文化遺產集成》、《山二黃音樂理論集成》、《竹溪旅游地圖冊》等。二是開展民間文化研究。開展對民間口承相傳的山水故事、人物故事、地名故事、歷史故事等收集、整理工作，編印出《竹溪民間故事與傳說》專輯。三是開展飲食文化研究。組織業內愛好人士從菜名、選料、工藝、口味、文化內涵等方面進行整理挖掘，編輯《竹溪菜譜》。每年舉辦一次飲食文化節，開展飲食大賽，評選竹溪飲食狀元，讓竹溪飲食文化走出湖北，走向全國各地。四是開展民俗文化研究。竹溪民俗文化中的薅草鑼鼓、打夯號子，以及喪事文化、民歌、民謠等，應在積極申報非物質文化遺產的同時，動員一切社會力量予以收集整理，編印《向壩民歌》續集、《紅暗卷》、《黑暗卷》等。應以山二黃、向壩民歌等民俗民間文化為基點，建立演藝廳、民歌樓、文化室、故事亭、賽歌場等。五是開展遠古文化研究。應以竹溪籍著名作家野莽所作的《庸國》為藍本，定位和統一我縣的歷史演變口徑，力爭將《庸國》拍攝成電視連續劇，讓其走上熒屏。

（六）興建旅游產業。把開發旅游產業與市委、市政府“一統三分”戰略有機結合起來，大力發展綠色工業、觀光農業、生態林業。應以建設全省茶葉強縣為契機，打響“中國有機綠茶之鄉”品牌，以龍王埡、梅子貢、前進為主要節點，建設一批茶景點——觀景臺、品茶亭、觀光園；建設一批茶建筑——茶館、茶樓、茶店、茶市；開展一系列茶文化活動——評茶王、賽茶歌、辦茶節、興茶藝；裝點一批茶裝飾——茶旗、茶幌、茶廣告；開發一系列茶商品——茶葉、茶具、茶包裝、茶機械，讓我縣真正成為鄂渝陜三省交匯的茶葉生產、交易、集散中心，吸引更多的外地人來我縣觀茶景，品茶茗，論茶道，聽茶歌，交茶友，當茶客，掙茶錢。

三、尊重歷史，講究科學，注重處理好搶救挖掘地域文化、促進旅游產業發展的幾個關系

（一）處理好開發與保護的關系。堅持“在保護中開發，在開發中保護”的理念，對有技術支撐、有經濟支持、有市場需求的文化項目予以適時適度開發。一是保護好非物質文化遺產，建立竹溪文物博覽館、竹溪珍稀動植物展覽館；二是保護好現有文物資源，列入全國文物遺產名錄的摩崖石刻目前處于原生態，無任何保護措施，應盡快制定保護方案，立項予以保護；三是保護好文化人，縣政府設立搶救挖掘地域文化基金，對搶救挖掘地域文化有突出貢獻的人員給予政府特殊津貼和獎勵。

（二）處理好內力與外力的關系。搶救挖掘地域文化既要充分發揮縣內文化人士的積極性、主動性、創造性，走自力更生之路，也要采取走出去、引進來的辦法，引進一批具有專業素養、實際工作能力強的文化專業人才，建立起一支精干的搶救挖掘地域文化隊伍。要注重用國際國內著名文化人士、企業界人士引領、推介、包裝、放大竹溪先進地域文化。要運用一切媒體推介竹溪地域文化，邀請央視有關欄目組來我縣舉辦節慶活動，制作竹溪風光MTV等，擴大竹溪對外影響力。在唱響《夢在竹溪》茶歌的同時，以王曙光創作的《跟我到十八里長峽》詞曲為腳本，邀請音樂界知名人士予以打磨包裝成竹溪山水MTV，使其成為對外宣傳竹溪的又一品牌。

（三）處理好搶救與挖掘的關系。搶救挖掘地域文化，應采取科學、務實的態度，在研讀史書、考察遺跡、尋訪遺佚、搜羅口碑、旁征博引的基礎上，對歷史人物、事件、實物、典故、傳說等諸素材進行加工提煉，演繹出引人入勝的歷史故事，勾勒出神情并茂的歷史人物。切不可借搶救挖掘地域文化之機，胡編亂造，封神造仙，更不能搞歪門邪道，搞旅游欺詐行為。

（四）處理好當前與未來的關系。當前應搶抓省委、省政府建設鄂西生態文化旅游圈和谷竹高速公路開工建設兩大機遇，從高端著手，聘請高規格的資深規劃機構，量身定做竹溪文化旅游品牌，盡快編制出竹溪旅游開發總體規劃，編制好3至5年內我縣應開發建設的重點旅游景點詳細修建性規劃。在近期旅游產業開發上，應以“一山一水一埡一峽”為突破口（“一山”即偏頭山，“一水”即鄂坪庫區，“一埡”即關埡楚長城遺址，“一峽”即十八里長峽），先破題，再做大，再做強。同時，要通過編制、申報、爭取文化旅游項目，加大政策扶持力度，創新體制機制，力爭用五至十年的時間，使我縣成為集生態觀光、民俗體驗、健康娛樂等功能于一體的生態文化旅游明珠，從而帶動全縣經濟文化社會又好又快發展。