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一、概述

去年年，長沙縣財政局在縣委、縣政府的正確領導下，以《中華人民共和國政府信息公開條例》的頒布為契機，創新理念、拓寬思路，以促進服務和強化監督為主線，深入推進政務公開工作，著力在制度化、系統化和實效性上下功夫，形成了機制完善、便于操作、形象統一、特色明顯的政務公開體系，被縣委、縣政府評為“政務公開工作先進單位”。

（一）加強組織領導，確保公開工作質量

我局始終把政務公開作為踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀和構建和諧社會的基礎工作來抓，作為反腐倡廉提升形象、建設勤政廉政機關的主要途徑來抓，扎扎實實，有效推進。一是加強組織領導，為政務公開提供堅強的組織保障。成立了由單位“一把手”任組長的局政務公開工作領導小組，明確了一名局分管領導具體負責政務公開工作，設立了專門的政務公開辦公室，在全系統明確了20余名政治素質高、業務能力強的同志為政務公開專職或兼職工作人員；建立了工作考評、責任追究等制度；并將政務公開工作納入年度目標考核的一項重要內容；同時，在年度預算中安排了12萬元的信息公開工作專項經費，為實施政務公開提供了有效的組織保障。二是從嚴要求，牢固樹立政務公開工作意識。今年以來，召開有關政務公開工作的局黨組會、局辦公例會和干部職工大會共5次，召集專題學習培訓會議2次，以會代訓對政務公開工作進行講解和指導。通過深入學習和層層動員，全局系統上下統一了思想，為全面推行政務公開打下了堅實的思想基礎。三是進一步完善了政務公開制度體系。根據《政府信息公開條例》及相關規定，制定了《長沙縣財政局財政信息公開實施暫行辦法》、《長沙縣財政局政府信息公開指南》、《民主評議政風行風工作制度》等制度。同時制定了相應的目錄和指南，為群眾獲取信息、實施監督提供了簡潔、明了的索引服務。為規范政務信息從采集、審查到公開、歸檔一整套工作流程，還制定了一系列的配套制度和表格等。四是加強了對政務公開工作的督查和考核。將政務公開目錄中的公開內容逐項分解、細化到具體部門，增強了督查的針對性；明確科室（部門）負責人為第一責任人，并確定專門聯絡員，落實了督查的具體對象；采取定期檢查與不定期抽查相結合的方式，確保了督查的經常化。同時，為提高考核效果，我局根據機關各科室（部門）政務公開工作的不同要求和特點，分別制定了考核辦法，采取了日常考核與年終考核兩種不同的考核方式，使考核工作能夠更全面、動態地反映各考核對象的真實工作情況。

（二）堅持規范到位，確保公開原則落到實處

政務公開的目的就是依托豐富的政府信息資源為社會和公眾服務，并接受廣泛的民主監督。圍繞這一目標，我局不斷在政務公開的全面、深入、規范上下功夫。按照“應公開盡公開”的原則，將凡是本局依據工作職能掌握的不屬于保密范疇的政府信息，分為機構職能、政策法規文件、規劃計劃、政務公示、工作動態、人事信息、業務信息、行政事業性收費、應急管理、統計數據等10大類30余個條目，編入了《長沙縣財政局政府信息公開目錄》。在公開的具體內容上，充分考慮了社會各層面、不同角度的信息需求：為方便群眾辦事，公開了機構職責以及本局所有行政許可事項、具體行政行為的依據、條件、程序等信息；為發揮信息的咨訊效應，公開了年度財政預算報告、財政預算執行情況、會計從業人員從業資格考試、會計人員專業技術職稱考試報名流程、會計從業人員繼續教育、國有集體資產處置、專項資金安排等信息；在公開的程序上，按照保密審查和審批制度嚴格把關。

（三）豐富公開形式，確保公眾獲取信息充分便捷

一是利用網站存儲容量大、查詢便捷的特點，突出網絡公開方式。在長沙縣政府門戶網站設立子網站，下設多個子欄目，囊括了政務公開的全部信息。二是直接面向公眾服務的辦事大廳作為政務公開的又一重要平臺。除了以傳統方式提供必要的便民資料，公開辦事指南、工作流程、服務承諾等內容外，在局機關大廳安裝了電子顯示屏，對外公布辦事指南和其他信息；極大方便了前來辦事的群眾。三是大力拓展一些現有工作制度的功能和作用，進一步豐富政務公開的形式和渠道，主動提供政府信息公開指南、機構職能等信息，使公眾能通過最普及的電話媒介最快速地獲知最基本、最實用的導引信息；各科室（部門）向社會和監管服務對象公開述職述廉，匯報工作，征求意見，進行評議；定期和不定期召開行風監督員座談會，互通情況，交流信息，研究監督工作中的難點問題，不斷探索民主監督的新方法；及時回復縣政府門戶網站“縣長信箱”涉及我局信息，使群眾的信息訴求以“點對點”的方式充分實現。四是根據各類信息的不同特點，分別采取了公示欄公開、便民資料公開、內部刊物公開等多種公開形式。目前，已在全局制作公開欄13余塊，印制各類便民資料30000余份，為社會公眾獲取信息提供了更加充分而便捷的途徑。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內容

截至去年年年底，累計主動公開政府信息169條，全文電子化率為100%。

1、公開了機構設置和領導信息；

2、公開了與財政管理相關的政策法規及規范性文件；

3、公開了本系統的工作動態；

4、公開了對外政務公示；

5、公開了本系統的年度工作計劃及進展；

6、公開了財政部門實施的行政性許可收費項目；

7、公開行政許可項目辦事指南；

8、公開了對外辦事項目辦事指南。

（二）咨詢情況統計

本年度提供服務類信息數1523條，網上咨詢數56人次，現場接待人數562人次，咨詢電話接聽數938人次，網站頁面訪問量6400人次。

三、依申請公開政府信息情況及收費和減免情況

本年度依申請公開政府信息0條，本年度共收費0件，共計0元，減免收費0件，共計0元。

四、復議、訴訟和申訴情況

本年度受理政府信息公開行政復議0件，行政訴訟0條，申訴0條。

五、存在的問題和改進措施

存在的問題：

(一)隊伍建設有待進一步加強。《政府信息公開條例》自*年5月1日開始實施，至今還是一項比較新的工作，工作基礎仍相對比較薄弱，工作人員在理解和把握的水平上還有待進一步提高。

（二）對政府信息范圍的界定有待進一步明確。目前對政府信息公開工作的規定大多為原則性規定，在實際操作過程中有時較難準確把握，加上公眾對政府信息公開的理解過于寬泛，認為只要政府部門掌握的信息都是政府信息，都應該公開，申請的內容各種各樣。為進一步深化政府信息公開工作，既切實保障人民群眾的知情權，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，同時合理界定涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息，依法保證相對人的合法權益，有必要進一步明確財政政府信息范圍，統一答復口徑和答復方式。

改進措施：

（一）加強工作人員培訓力度，進一步加大政府信息公開信息員的培訓力度。對全系統政府信息公開工作人員加強業務培訓，提高工作水平，特別是增強辦理復雜政府信息公開申請的能力。

（二）進一步規范主動公開和依申請公開信息范圍、標準和程序。使政府信息公開工作進一步常態化，提高工作層次，確保信息的規范、準確、完整。