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半年來，我市各級檔案部門在市委、市政府的正確領導下，在省檔案局的大力幫助和指導下，按照年初下達的目標任務，以科學發展觀為指導，以干部作風建設年活動為動力，緊緊圍繞中心工作，立足檔案，服務大局，謀求更好更快的發展，多項工作取得了初步成效。現將我市上半年工作情況匯報如下：

（一）檔案館庫建設發展勢頭強勁

進入2009年以來，*市縣兩級檔案館庫建設發展勢頭很好，市館建設有了新的突破，縣館建設積極性也很高，當地黨委、政府對新館建設的重視程度明顯增強，檔案館庫建設迎來了難得的發展機遇。

1、建設新的市級館已成定音。一是市政府主要領導對檔案館存在的主要問題引起高度重視，特別是檔案庫房地面下沉、樓板出現裂縫危及檔案安全問題，做出重要批示：“請市管局提出意見，要確保人員與檔案安全”。2009年2月市政府調整了分管檔案工作的主管市長，春節后一上班，我們就找新領導匯報檔案工作，著重匯報了檔案館庫面積不足，承重不達標，庫房樓板裂縫下沉等問題，2月16日鄒立基副市長親自到檔案局調研，實地查看了庫房、資料室、閱覽室，對存在的具體問題有了全面了解。我們抓住時機，聯合市管局、設計院、質檢站對該樓進行了司法鑒定，形成了“該樓墻體、樓板多處開裂，樓板嚴重下垂，存在嚴重安全隱患，不能繼續使用”的鑒定書。并迅速向市政府呈報了“檔案館存在嚴重安全隱患亟需建設新館的緊急報告”，主管市長、常務市長、市長先后批示，提出了確保檔案安全，對庫房進行加固處理的意見。二是抓住機遇，爭取建新館。因加固處理，檔案館的面積得不到增加，檔案館“五位一體”功能也無法實現，為此我們又重新打報告，提出建設符合國標新館的充分理由，高宏志市長批示：“鑒于市檔案館存有嚴重安全隱患，加固擴建都不能滿足要求，可將舊址由政府收回拍賣，另選新址建一座符合國家三類標準的檔案館”，使新館建設成為定局。三是迅速選定新館館址，落實建設用地，先后聯系了市文化中心、教育園區、行政中心等，全市文化中心建設雖已規劃，但由于沒有投資商，近幾年難以啟動；教育園區遠離市中心，不便于檔案提供利用；行政中心建設雖然正在運作，但檔案館建設標準和功能要求與行政中心建設標準不一。為此我們提出單獨規劃、獨立建館的意見，多次和土地、規劃部門協調，陳述理由，同意了另選館址、獨立建館的意見，同意把市前進南大街和隆興路交叉口西南角12畝作為新館館址，該地塊交通便利，環境也很好，前進街是市區最寬的綠色生態通道，寬87米，路中間是30米的明渠，渠兩側各4米的綠化帶，路東是占地500畝的濕地公園，西臨鑫?樂園，是較為理想的建館位置。

2、縣級館借中西部建館資金補助政策，建館熱情高漲。

根據省局召開的縣級綜合檔案館建設規劃專項編制工作會議精神。5月19日，我市召開了“縣市區報送編制縣級綜合檔案館建設規劃工作會議”，以會代培,傳達了省局會議精神，講解了各項內容要求.會后，各縣市區積極向書記、縣長、主管領導匯報，得到了領導們的高度重視和大力支持,全部按時按要求上報了材料。就目前情況看，大部分縣市區建館熱情迅速提升。深州市委、政府主要領導十分重視新館建設,決定建一座3483?的二級館。棗強縣向主管縣長、縣長、書記匯報后，縣政府迅速做出了建設新館資金投入、劃撥土地承諾書，計劃投資528萬元，建一座4600?、占地7.5畝的國家二類標準檔案館。武強縣委、縣政府認為這是一次建設新館的好機會，縣委書記王世昆當即批示：“請政府專題研究，按達標要求做好工作”；縣長劉玉華兩次聽取檔案局的匯報，敲定建館方案，表示縣政府將無償提供建設用地，撥付差額資金，主管檔案工作的常務副縣長支斌召集發改、財政、土地、城建、政府辦公室、檔案等部門多次調度，并親臨現場為新建檔案館選址，計劃在縣城振興路東側、廣播局北鄰建造一座綜合檔案館。饒陽縣政府準備建一座“六館合一”的綜合大樓，包括檔案館、博物館、藝術館、文化館、展覽館、科技館，占地500畝，建筑面積2萬平方米。故城縣積極協調發改委、城建局、國土局等單位，確定了工業路以北、京杭街以西的7畝地為新館建設用地，規劃新館建筑面積3740平方米。景縣經縣委、縣政府領導研究決定：在景縣政府后院新建符合國家二類標準的多功能檔案館，東西長60米，南北寬50米，面積3000平方米，政府預計投資260萬元。

（二）爭取專項資金，配備專用設備，下大力加快檔案信息化進程。

*是一個經濟欠發達市，開展檔案信息化工作離不開資金支持，一是根據各縣實際確定了檔案數字化掃描重點縣，將冀州、棗強、深州、武強四個縣確定為我市檔案數字化工作的重點縣，重點扶持，重點推動。二是爭取檔案數字化專項資金，增上專用設備。市局爭取專項資金10萬元，同時購置大容量微機1臺，更換交換機1臺。冀州市爭取專項資金4萬元，新增服務器1臺、微機2臺。武強縣爭取專項資金1.5萬元，新增掃描儀2臺、微機3臺、UPS1臺。深州爭取3.5萬元，新增服務器1臺、掃描儀1臺、微機2臺。安平爭取4萬元，新增微機2臺、掃描儀2臺、多功能復印機1臺。市縣兩級共爭取專項資金23萬元，新增服務器2臺、微機10臺、掃描儀5臺、交換機1臺、UPS1臺、多功能復印機1臺，為開展檔案掃描奠定了基礎。上半年完成掃描4.1萬幅，其中市局1.1萬幅，武強2萬幅,棗強0.8萬幅,深州0.2萬幅。（目前全市累計配備微機57臺、掃描儀15臺、服務器2臺、復印機8臺、交換機1臺、UPS1臺）

（三）開展檔案資源調查，增上檔案裝具，加快檔案接收步伐

豐富館藏資源、改善館藏結構，是維護黨和國家歷史真實面貌的必要手段和重要途徑，是檔案館建設的業務基礎，是衡量檔案館能否真正“資政惠民”的重要內容。一是開展了檔案資源大調查活動，摸清底數，為大接收做準備。市局組織力量分五個小組，利用一個月多時間，對市直109個單位進行檔案資源大調查，各縣市區也都按要求開展了檔案資源調查活動。通過調查清楚地掌握了檔案資源的底數，全市應接未接的檔案近55萬卷，其中市直5萬余卷，各縣市區達50余萬卷。二是市局下發了《關于進一步做好檔案移交工作的通知》，召開了移交單位檔案工作會議，在會上對涉及移交工作的25個單位移交檔案質量及時間做了要求，實行了月匯報制度，要求移交單位每月15日匯報檔案移交前的準備情況。三是年初將桃城、武邑、饒陽、安平、故城、景縣、阜城七個縣列入檔案接收重點縣，給每個縣下達了2萬卷接收任務，到年底進行考核。四是調劑檔案庫房，增上密集架、櫥柜等裝具，為檔案接收奠定物質基礎。武邑縣政府撥款12萬元，用于房屋改造、購買檔案裝具，新增密集架10列100門。安平縣投資8萬元，新增密集架11列88門、檔案柜28套。冀州市將原政府禮堂改為檔案館，新增庫房面積350?，政府撥付8萬元資金用于庫房裝修，又爭取資金30萬，新上密集架27列216門。棗強縣爭取1萬元對檔案館樓頂、墻面進行了維修改造。阜城縣爭取5萬元，購置了8列64門密集架以及窗簾、防盜門等。全市共投入資金64萬元，新增密集架56列468門，檔案柜28套。（目前，全市累計配備密集架161列1480門、鐵皮柜868套、木質檔案柜755套）。四是加大接收珍貴檔案、特色檔案的接收力度，不斷改善館藏結構。武強縣征集到縣政協編寫的反映武強歷史變遷的《千年滄桑話武強》和記述武強改革開放30年奮斗歷程的《武強風采》以及武強籍全國戰斗英雄、中國人民解放軍中將宋雙來撰寫的《我是一個兵》、清朝拔貢李夢堯的《劫余室詩稿》等資料。饒陽縣為名人建立檔案全宗，建立了全國勞模耿長鎖檔案全宗，整理檔案3000多卷，照片1000余幅，音像1000多盒。為全國三八紅旗手、第四、五屆全國人大代表宋欣茹建立檔案全宗，為參加了第二次國內革命戰爭、抗日戰爭及解放戰爭的革命軍人，解放后任河北省軍區副司令員的田同春將軍建立檔案全宗。棗強印發了《關于征集接收珍貴史料、特色檔案、實物、標本和書刊的通知》，征集到《中國大營皮毛志》、《天下裘都——中國大營》等資料。阜城縣將我國著名書畫家何寶華同志的30幅字畫，河北省作家協會副秘書長金錫銅同志撰寫的《運河槍聲》、《運河少年》、《女人城》等接收進館。到目前為止，共接收檔案53543卷3359件件，其中市局接收9180卷1518件，各縣市區接收44363卷1841件。

（四）市縣兩級繼續選擇易建群體推動家庭建檔工作

桃城區把重點放在區直單位和中小學；冀州市將家庭建檔工作重點轉向農村；深州在市直單位和各鄉鎮在職員工中建檔，確定建檔人數約1.8萬人；武強和景縣選擇了稅務系統；故城和棗強選在教育系統建檔；阜城在東麗居民小區建檔，饒陽選擇作家協會會員建檔；安平選了4個社區，確定了160個建檔戶。目前，全市共完成家庭建檔8267戶。

（五）進一步加強了檔案執法檢查工作

一是有針對性開展了檔案執法檢查工作。今年上半年，我們針對教育、農業、民政等與人民群眾生產、生活息息相關的系統進行了執法檢查，重點對市直的*湖管委會、編辦、軍轉辦、黨史辦、*學院、農校，縣市區的民政局、建設局以及重點鄉鎮開展執法檢查，通過檢查，提高了這些單位的檔案意識，使檔案管理逐步規范。二是配合了市人大對我市貫徹落實《檔案法》情況進行執法檢查。由市人大常委會副主任楊金鎖帶隊，市人大教科文衛工委、市政府辦、市檔案局組織檢查組對阜城、饒陽兩縣進行執法檢查，聽取縣政府關于貫徹落實《檔案法》情況匯報，實地查看了2個縣的檔案局（館），2個鄉鎮、4個縣直檔案室。通過檢查，市縣兩級進一步深化了對《檔案法》的認識，提高了檔案工作重要性的認識，促進全市檔案工作的健康發展。

（六）進一步加強了檔案館業務基礎建設

一是加強提供利用工作，在為當地中心工作和為社會百姓服務上下功夫。為全市一拆兩改、三年大變樣、企業改制提供了有效服務。今年上半年，市局通過提供利用，為拆遷辦解決了三起土地糾紛，輕紡公司平房家屬院地界糾紛、物流協會與化建公司地界糾紛、紅星影院與園林處土地產權糾紛，使拆遷工作順利進行，為*胡邊的劉臺村提供*湖的征地依據，由250畝增至470畝，使老百姓享受了應得到的220畝糧補，每年13000元，長年由財政直撥，避免了劉臺村老百姓集體上訪。為職工退休、養老保險、接續工齡、工作調動、大中專派遣證等方面提供了有效服務。阜城縣檔案局先后為1258名企業職工接續工齡、增資30萬元，為587名丟失檔案的企業職工找到招工表等相資料，解決了養老問題。冀州市檔案局為冀州市財政局綜合科找到了會計帳薄《借用周轉金帳》，查明了周轉金未返還原因，及時回收周轉金120萬元。饒陽縣館藏耿長鎖檔案為中國合作化研究提供原始依據，經與河北大學工商學院協商，決定以饒陽縣檔案館館藏耿長鎖檔案為基礎，成立專門課題組，專門研究以五公村耿長鎖互助合作社為背景的中國農村的合作化運動，并做好國家社科基金申報項目。截止目前，兩級檔案館共提供利用1.2萬卷（次），接待利用者4938人（次），取得了良好的社會效益和經濟效益。

二是繼續做好國家重點檔案的搶救與保護工作。全市上報5個項目，申請資金13萬元。其中，市局申報了王習三鼻煙壺檔案搶救項目，申請資金4萬元。冀州市申報了冀州民間文化檔案搶救二期項目，申請國家資金1萬元。深州市完成了《呂正操冀中抗日珍貴檔案和深州革命歷史重點檔案搶救保護項目》（二期）的搶救與保護申報立項工作，爭取國家搶救補助費1萬元。安平縣申報南王莊黨支部檔案搶救與征集項目，申請國家資金2萬元。饒陽縣申報耿長鎖英模群體檔案搶救與征集項目，申請資金4萬元，武強申報武強年畫項目，申請資金1萬元。

三是繼續做好檔案開放工作。按照《檔案法》規定，對保存滿30年的檔案對外開放，對應開放檔案劃控鑒定，全市12個國家檔案館，有5個縣級檔案館已完成了這項工作，向社會開放了1979年度形成的檔案1970卷，控制開放1287卷。

（七）繼續加強檔案宣傳工作

檔案宣傳工作是檔案工作的重要組成部分，是提升全社會檔案意識，進行檔案工作交流的有效途徑，起著重要的導向和推動作用。一是繼續把目標分解，無論班子成員還是一般干部，人人有任務，個個有目標；二是將檔案宣傳工作列為年終個人考核的重要內容，完不成宣傳任務，年終不能評為先進，從而激發了干部職工的積極性。今年市縣兩級共在《河北檔案工作》刊登信息19條，其中市局7條，縣市區12條，在《中國檔案報》刊登信息7條，《*日報》信息3條，《*信息》、《政府快報》8條。

三、下半年工作安排

為圓滿完成省局下達的目標任務，我市下半年重點采取“一抓”、“三促”、“四強”的工作措施：“一抓”即下死手狠抓檔案館建設，盡快辦理征地手續、新館立項、新館設計等相關工作，積極申請建館資金，爭取市檔案館早日開工建設。“三促”即下大力促檔案信息化建設，確保到年底完成檔案掃描100萬幅（其中市局60萬幅，冀州、棗強、深州、武強各10萬幅）；促檔案資源建設，加大對文書檔案、破產改制企業檔案、特色檔案、專題檔案和珍貴檔案的接收力度，到年底完成16萬卷的接收任務（其中市館2萬卷，桃城、武邑、饒陽、安平、故城、景縣、阜城7縣分別完成2萬卷）；促家庭建檔工作，繼續抓好易建群體，爭取到年底完成10萬戶。“四強”即進一步加強檔案館業務基礎建設，繼續做好檔案的提供利用、搶救保護及安全管理工作；加強機關團體企事業單位檔案工作，繼續在市縣兩級檔案部門推行立卷合格證制度，加大對市縣直檔案員的培訓力度，使市縣直檔案員的業務水平得到不斷提高；加強農業農村檔案工作，重點抓好11個縣市區確定的試點鄉（鎮）、試點村的檔案工作，完成試點鄉（鎮）、試點村文件歸檔范圍和保管期限表的修訂工作；加強檔案法制建設，進一步加大檔案執法檢查力度，重點對檔案管理落后鄉鎮、縣直落后單位開展執法檢查。總之，通過采取各項措施，強力推動“四大工程”建設，為實現兩個翻番打牢基礎，使我市檔案工作整體水平上一個新臺階。

以上匯報如有不妥，請各位領導批評指正。