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各位領(lǐng)導(dǎo):
按照*市兩辦《關(guān)于20*年度民營經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任目標完成情況進行督查考核的通知要求》,現(xiàn)將我市民營經(jīng)濟發(fā)展情況匯報如下:
一、貫徹實施《*市民營經(jīng)濟發(fā)展三年躍升計劃》情況
今年以來,金壇市委、市政府圍繞“兩個率先”、富民強市的目標,堅持把民營經(jīng)濟定位于區(qū)域發(fā)展的“主體經(jīng)濟”,認真落實《*市民營經(jīng)濟發(fā)展三年躍升計劃》,通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、細化扶
持措施、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、硬化剛性考核,充分調(diào)動全市各級發(fā)展民營經(jīng)濟的積極性,不斷激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)熱情,促進了民營經(jīng)濟的較快發(fā)展。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化考核。一是召開會議,廣泛動員。為認真落實《*市民營經(jīng)濟發(fā)展三年躍升計劃》,春節(jié)一上班,我市就召開了由重點民營企業(yè)全參加的加快民營經(jīng)濟發(fā)展座談會,年中召開了
全市民營經(jīng)濟發(fā)展推進會,年底召開了由工商界代表參加的市工商業(yè)聯(lián)合會五十周年、商會百年慶祝會,對民營經(jīng)濟發(fā)展進行了廣泛的宣傳和發(fā)動。借百年商會慶祝之際,編輯出版了《發(fā)展中的金壇民
營經(jīng)濟》一書,宣傳了康美化工、盤固水泥、金昇實業(yè)、成松防水材料和成業(yè)服飾等三次產(chǎn)業(yè)60多家民營經(jīng)濟典型,介紹了紡織服裝、鹽化、建筑、花木等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和前景,產(chǎn)生了良好的示范和
帶動效應(yīng)。二是明確目標,強化考核。根據(jù)*市下達的全年目標任務(wù),我們進行了任務(wù)分解,把目標任務(wù)分解到各鎮(zhèn)(區(qū))。同時,將民營經(jīng)濟發(fā)展列入了全市年度鎮(zhèn)級經(jīng)濟綜合考核的重點附加內(nèi)容
,明確當年新辦一個經(jīng)工商登記注冊的工業(yè)企業(yè)得0.2分;新辦一個工業(yè)企業(yè),且年內(nèi)開票銷售額分別達100-500萬元、501-1000萬元的相應(yīng)附加1、3分。開票銷售收入在1000萬元以上的,每增加300萬元
,再加1分;建在集中區(qū)的企業(yè)當年投資規(guī)模分別在300-500萬元、501-1000萬元、1001-1500萬元的相應(yīng)附加1、2、3分,投資規(guī)模在1500萬元以上,每增加投資300萬元,再加1分;當年新增一個年銷售收
入1-3億元、3-5億元、5-7億元、7-10億元、10億元以上的,且年銷售收入增幅不低于全市規(guī)模企業(yè)平均增幅的工業(yè)企業(yè),相應(yīng)附加4、6、8、10、12分;年內(nèi)每新建一個農(nóng)副產(chǎn)品加工經(jīng)營企業(yè)(含市場建
設(shè))附加1分(以工商營業(yè)執(zhí)照為準),其中投資規(guī)模分別在50-200萬元、201-500萬元、500萬元以上的再相應(yīng)附加1分、2分、3分。而且,針對下達的目標任務(wù),兩辦印發(fā)了《20*年度金壇市民營經(jīng)濟
考核獎勵辦法。三是強化組織,定期督查。市委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月召集經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門進行會商,對照進度,分析原因,尋找對策,分頭對各鎮(zhèn)(區(qū))進行督促。
2、幫扶齊抓,形成合力。在制定《關(guān)于促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展的若干意見》,設(shè)立500萬元民營經(jīng)濟發(fā)展基金的基礎(chǔ)上,今年我市又出臺了《關(guān)于實施名牌戰(zhàn)略的意見》,對企業(yè)創(chuàng)名牌規(guī)定了明確
的獎勵標準,最高達50萬元。同時,加大了向上爭取各項資金的力度,預(yù)計全年可獲省、市各類貼息、扶持、獎勵資金547萬元,比上年多爭取167萬元。在加強對民營經(jīng)濟發(fā)展面上工作指導(dǎo)的同時,突
出抓好重點企業(yè),實行了“一企一策”和市四套班子領(lǐng)導(dǎo)對全市重點企業(yè)、重點項目掛鉤聯(lián)系制度,工業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)也實行了領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度,定期走訪企業(yè),深入調(diào)研,幫助企
業(yè)解決實際問題。全面落實在財政返還、土地使用等方面扶持民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,進一步調(diào)動了企業(yè)增加投入、加快發(fā)展的積極性。同時市委政府出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的補充
規(guī)定》,完成三輪審改工作,促使各相關(guān)部門進一步改進服務(wù),提高辦事效率,積極為企業(yè)跑項目、爭資金、找人才,有力促進了全市民營經(jīng)濟項目的開工建設(shè)。今年我市實施總投資1千萬美元或3000萬
元以上的工業(yè)項目42個,其中:新開工在建的有康泰新型環(huán)保制冷劑、晨風(fēng)高檔服裝生產(chǎn)、神力塑料包裝材料等15個項目,總投資24.9億元,目前已投入12.5億元;上年結(jié)轉(zhuǎn)今年已竣工的有*等16個項目,完成投資8.4億元;今年開工并竣工投產(chǎn)的有盤固濕法窯生產(chǎn)線、艾帛制衣、單晶硅擴產(chǎn)及切片生產(chǎn)等5個項目,完成投資3.7億元??偼顿Y1千
萬美元或3000萬元以上的服務(wù)業(yè)項目5個,目前已完成投資1.
1億元,茅山道教博覽中心、金家園木板材市場一期工程已竣工。。
3、壯大載體,集聚發(fā)展。以加快基礎(chǔ)投入和項目推進為突破口,狠抓開發(fā)園區(qū)建設(shè),制定落實加快“一區(qū)三園”聯(lián)動開發(fā)的政策意見,組織開展園區(qū)發(fā)展“四比四賽”活動,園區(qū)集約發(fā)展能力有效
提升,全年園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入5.7億元,其中開發(fā)區(qū)投入4.5億元,新入園區(qū)企業(yè)超過200家,新增標準廠房27萬平方米,累計62萬平方米,廠房入駐率達73%。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)招商引資的集
聚作用進一步增強,全市今年新批的85個項目中,落戶在開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的項目有70個,合同利用外資3.6億美元,占全市合同外資比重達88.8%。其中20個總投資超1000萬美元的項目,全部集
中在開發(fā)區(qū)和金城工業(yè)集中區(qū)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)合同利用外資和實際利用外資的總量分別占全市的74%和71%,充分發(fā)揮了龍頭帶動作用。開發(fā)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的加快建設(shè),已成為我市工業(yè)經(jīng)濟的新亮點和
重要增長極,成為民營經(jīng)濟加快發(fā)展的重要集聚地。
二、20*年民營經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任目標完成情況
今年以來,我市民營經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。截止12月25日,全市新增私營企業(yè)531戶、個體工商戶2462戶、私營個體企業(yè)注冊資本9.53億元,從業(yè)人員12.7萬人,分別完成*市下達計劃的
66.4%、136.8%、70.6%、115.5%。預(yù)計全市民營規(guī)模工業(yè)今年完成銷售收入141億元,利潤9億元,稅金5.4億元,分別完成下達計劃的1*.5%、125%和101.8%。11家企業(yè)完成了現(xiàn)代企業(yè)制度試點。雖然我
市私營企業(yè)發(fā)展數(shù)量上還有差距,但民營企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益有了較快提升。主要呈現(xiàn)以下特點,民營企業(yè)規(guī)模不斷壯大。注冊資金500萬元-1000萬元的企業(yè)104家,增加26家(上年78家);1000萬元
-2000萬元的34家,增加15家(上年17家);3000萬元-4000萬元的7家,增加2家;5000萬元以上的5家,增加1家;民營工業(yè)運行狀態(tài)明顯提升。前11個月,全市民營工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入182.9億元,同
比增長38.19%,實現(xiàn)利稅總額15.8億元,增45.66%,其中民營規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入134億元,占全市民營工業(yè)總量的73.3%;投入強度不斷加大。1-11月份,全市民營工業(yè)完成投入31.2億元,增
94.8%,占全市工業(yè)投入的65.6%;創(chuàng)新能力不斷增強。加快了運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐,全市民營高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)今年已完成各類項目投入7.5億元,占工業(yè)項目投入的18.8%,與
去年同期相比提高9.5個百分點。民營企業(yè)新品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新步伐,全年民營企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品115個,上報省級以上高新技術(shù)企業(yè)4家。
我市民營經(jīng)濟雖然取得了平穩(wěn)發(fā)展,但與*市及我市下達的任務(wù)目標還有較大差距。一是私營企業(yè)個數(shù)和注冊資本差距較大。截止11月底,新增私營企業(yè)僅完成*市下達目標的62.6%,完成我市
自定目標的56.9%;新增私營企業(yè)注冊資本額完成*市下達目標的51.1%,我市自定目標的46.6%。二是鎮(zhèn)(區(qū))發(fā)展不平衡。1-11月份,新增私營企業(yè)數(shù)完成率較高的是儒林鎮(zhèn)、直溪鎮(zhèn)、薛埠鎮(zhèn),分別
完成年計劃的103.3%、76.7%和75%,最低的鎮(zhèn)只完成年計劃的16%,多數(shù)鎮(zhèn)只完成年計劃的50%左右;注冊資本額完成率較好的開發(fā)區(qū)、金城鎮(zhèn),也只完成年計劃的54%和52%。存在問題的原因主要是兩方面
,一是從我市經(jīng)濟總量基礎(chǔ)看,實現(xiàn)指標的大幅度跨越確有困難(03年470多戶,04年579戶,平均每月40多戶)。二是一部分鎮(zhèn)由于各方面工作的壓力比較大,對民營經(jīng)濟發(fā)展未能予以充分重視,工作
推進力度不夠大。為此,我們在明年的工作中將進一步把民營經(jīng)濟發(fā)展擺上突出位置,變壓力為動力,化發(fā)展的機遇為發(fā)展的現(xiàn)實,把加快發(fā)展民營經(jīng)濟的干勁鼓足,把加快發(fā)展民營經(jīng)濟的氣氛造濃,
把加快發(fā)展民營經(jīng)濟的組織推動力度加大,把加快發(fā)展民營經(jīng)濟的措施抓實,促進我市民營經(jīng)濟發(fā)展再上一個新的臺階。