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*社區位于*市西郊，是*市停產歇業企業的集中帶。轄區內有*市最大的兩家破產停產企業：**廠和*運輸公司。社區共有居民920多戶，3421人，其中離退休人員832人，占居民總數的24.32％，下崗職工753人，占居民總數的22.1％，設一個社區黨總支，四個社區黨支部，下屬黨員300多名，其中黨組織關系轉入*社區的有126人。

*社區黨總支成立于20*年11月，在兩年多里，*社區黨總支一班人以黨的十六大精神為指引，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，解放思想、開拓創新，努力摸索、實踐在破產歇業中開展黨建工作的寶貴經驗，結合社區黨建工作實際，從抓社區黨組織建設入手，充分發揮社區黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把確保群眾的根本利益作為出發點和落腳點，逐漸創立了一套在企業轉型方面開展黨組織工作的模式，取得了黨建工作方面的新成果。期間，總支迎接了*克干部培訓班、自治區組織部、*州等上級組織部門和兄弟縣市的檢查指導，受到了好評，并被*市評為“20*年先進社區黨總支”、“20*年先進社區黨總支”等榮譽稱號。20*年5月，*社區黨建工作現場交流會在*市隆重召開，*社區黨總支被做為典型經驗介紹，受到了同行們的一致稱贊。

一、*社區黨建工作開展的主要經驗。

（一）、建立黨員教育管理新模式,教育引導社區黨員積極進行生活自救.

社區共有黨員126名，多為離、退休、下崗職工黨員。近年來，*社區黨總支審時度勢，充分認識到新形勢下黨員教育和管理工作的重要性和緊迫性，把建立黨員教育管理新模式做為目標，不斷探索和改進方式方法，教育引導社區黨員積極進行生活自救，探索出一條黨員教育管理工作的新途徑。在*社區，離、退休黨員所占比重越來越大，所屬126名黨員中，有90％左右都是離、退休黨員，發揮好老年黨員的先鋒模范作用，對于發揮其他黨員的先鋒模范作用有很大影響。從這個角度出發，*社區黨總支針對離、退休的特點，舉辦業余黨課進行“破產企業黨員如何帶頭進行生活自救”講座，以增強他們發揮作用的內在動力。同時，將7名有工作能力的、受居民愛戴的老黨員選出來擔任總支、支部書記或居委會委員，使他們走出家門繼續為街道發揮“余熱”。對社區涌現出的優秀的老共產黨員進行表彰、慰問、報道，創造良好的宣傳氛圍，使社區的先鋒模范看的見、摸的著、可學可做，如全家身患癌癥卻依然為社區大做好事的老黨員*同志、生活困難但事無巨細總為居民著想的市級優秀共產黨員*同志、一直無私資助殘疾孤兒的外來務工黨員馬成吉同志，他們的光輝事跡已經在社區廣為傳唱，受到了社區居民的尊敬和愛戴。對下崗黨員，主要開展以發揚黨員先鋒模范作用、帶頭進行生活自救和帶頭進行再就業為內容的教育，使他們下崗退崗不離黨；同時，總支還積極為黨員發揮作用創造外部條件，如對入院的同志進行探望、對去世的同志的后事進行處理，在生活上為他們排憂解難，免除他們的后顧之憂。

（二）、充分發揮黨組織在社區的領導核心作用，努力為社區居民排憂解難。

黨總支成立以來就把建設社區、服務社區、穩定社區、為居民排憂解難做為基層組織的主要任務，把為社區居民辦實事，辦好事當成是他們的職責，工作中充分發揮社區居民與政府間的橋梁和紐帶作用，積極反映居民的要求，及時解決居民的困難，只要是居民群眾反映的問題，要求幫助解決的事，總支、支部、居委會從不推辭，不回避，而是迎著困難上，想辦法去解決居民反映的熱點難點問題。在這方面，總支成員起到了重要的表率作用。

社區居民日常生活中多次出現供水管腐銹跑水和下水管道堵塞現象，每次都是總支委員和各支部書記先到現場解決。一、二號樓下水管道因十五、六年沒有清理，化糞池兩年沒有抽，造成了嚴重的堵塞現象，污水滲透到供水管道和供熱管道，直接影響到樓房安全和居民的身體健康。發現險情后，總支立即召開總支會進行研究，面對一無資金二無人力的情況，總支群眾生活委員王作平和第一黨支部書記曹杏初同志身先士卒，動員帶領廣大黨員和居民群眾自己動手，經過兩天奮戰，終于解決了多年遺留的問題。

就是有了這樣優秀的黨員起帶頭作用。20*--20*年三年間，黨總支順利完成了市委、市政府交給的下崗職工和特困

家庭春節慰問金發放工作。在時間緊、任務重、范圍廣的情況下，他們按照街道工委的安排，先后召開了三次總支會議，研究發放的有關程序，多次召開由居民代表30多人參加的座談會，廣泛聽取大家的意見，集中了社區居委會的工作人員，發揮總支、支部委員和黨小組長的作用，部分離退休的老黨員也積極參與，最短時間內完成了發放工作。在發放過程中，許多總支成員都受到過無理的漫罵，可沒有一名同志有過抱怨，發過牢騷，而是一如既往把群眾的冷暖疾苦當做實現黨員宗旨的不竭動力。

自惠澤園原物業公司解體后，留給了居民一個爛攤子。總支勇敢的擔起居民生活中的種種難題，心中裝著群眾的要求和需要。為了改善居民的生活環境，兩年來，黨總支堅持每周五組織黨員義務勞動，把居民區中心路一公里多路程兩邊的林帶、居民散步的活動場和球場以及居民區堆積的垃圾都清掃干凈，受到了居民好評贏得了群眾的贊揚，社區形成了黨員自覺參加勞動、主動發揮黨員先鋒模范作用的良好氛圍。

轄區平房危房多，居住條件差，每次下雨，支部、居委會的同志都能深入到居民中體察民情，防止危險發生。一位老人現住蓓蕾園平房中，由于年久失修，房子老化非常嚴重。某日，住房塌落了直徑近一米的洞。當時他的子女都在外打工，只有他一個人在家。得知情況后，總支立即組織人員為其進行了維修。去年四月初下了一天的雨加雪，總支和居委會的同志在居民區冒雨待了一天，幫助居民疏通雨水，并多方協調給198戶危房家庭發放了油毛氈。今年，一居民家房頂坍塌，戶主隨便找了塊板子遮了遮就住了進去，黨總支得知后立即趕到他家，將老少五口轉移到安全的地方，并組織黨員和居委會干部為他家整修房屋。

03年7月，總支組織居委會、服務站有關人員，頂著烈日，用人拉肩扛，把19塊近2米長、約300公斤重的空心板全部從近50米的地方運到惠澤園3--5號樓門前，砌成長凳樣的活動桌。轄區內有一名精神病患者，帶著一名上小學的孩子。她的父母雙亡，兄弟姐妹也都在外地打工，丈夫也在兩年前出走至今未歸，為了解決她的生活困難，總支為她申請了低保，并在冬天為她拉去了煤，使她能度過這寒冷的冬季。以后，每到居民需要時，總支總會及時出現，在社區建立了良好的黨群關系，也使黨員們認識到：只有真正把群眾的需要作為出發點和落腳點，才可能得到群眾的信任、擁護、支持和理解，也只有這樣，我們黨的執政基礎才牢、黨員實現宗旨的動力才強。

份內工作搶著干，份外的工作主動干。*年1月，黨總支從《*報》上看到一篇關于70歲以上老人乘公交車免費的報道，要求要辦理的老人自己持證件前去，想到轄區老人這么多，萬一發生危險怎么辦？他們立即派人到市民政局檔案室調出這份文件，按照文件精神，挨家挨戶的通知離退休的老同志將戶口本、照片交到居委會統一辦理，對那些不在家的老同志，居委會的同志犧牲晚上休息時間到家里把戶口本和照片取來，保證了黨的優惠政策落實到每一位老同志身上。

自從企業破產后，職工的生老病死就成了總支惦記的事。每逢有同志生病住院，總支都能及時去慰問看望。職工家中有喪事，總支總是第一時間出現，協助處理后事，解除了他們的后顧之憂。幾年來，共看望生病住院59人次，辦理喪事16起，為1262人次發放了城市最低生活保障。轄區有一名叫*的退休黨員，自己患了鼻癌、妻子患了乳腺癌，三個孩子都有精神疾病，其中兒子在93年因發病墜樓身亡。因為一家人要看病，他家經濟十分困難，為了幫助他，每到過年過節總支都會去看他。有慰問補助時，總支總是想盡辦法為他爭取。今年，他的大女兒因為受不了離婚的打擊精神病復發，在回到娘家的第二天就跳樓自殺了，總支為他女兒全權處理了后事。為重振他生活的勇氣，總支經常去看望他，給他做思想工作，并在物質上給他幫助。在大家的關心下，他終于繼續笑看生活，每天最早出現打掃樓道衛生和院內衛生，給予他人最大限度的關心和幫助，成為遠近聞名的“命運壓不垮”的“自救”典型。

工作中，總支遇見問題不躲，碰見困難不怕，不等不靠，出主意，想辦法，一件一件的解

決、落實，他們先后解決了供水管道跑水、水管爆裂漏水、下水道堵塞和居民家中下水道堵塞等問題30余次；檢查危房漏雨戶17次，向政府反映解決了平房漏雨198家；在危舊平房改造工作中，開展摸底工作5次，登記危舊平房改造戶600余家；解決了4家電網改造困難戶的用電問題；配合自來水公司、電力公司完成了部分自來水網改造和電網改造工作；每年為417名退休職工審驗醫療卡；三年共發放冬碳補助和困難補助608人共38.2萬元，社區黨總支真正發揮了黨組織的核心領導作用，成為社區廣大居民的主導力量。

（三）、加強社區文化建設，豐富群眾精神生活。

從前年開始，黨總支為了給離退休的老同志營造一個干凈、衛生、寧靜，舒心的娛樂場，想辦法粉刷了惠澤園和運輸公司的二個老年活動室，整修門球場，去年又將原惠澤園物業公司解體后遺留的房屋，作為*社區黨員電教室和老年活動室，在市委、市政府和市委組織部在資金上的大力支持下，購置了桌椅，整修了房子，120平方米煥然一新的社區黨員電教室和老年文化活動室，為離退休老同志提供了舒適的政治學習環境和休閑、娛樂活動場所。社區內喜愛太極拳的老同志較多，由群眾自發在一起練習，他們及時抓住時機，組建了太極拳表演隊，還專門為太極拳表演隊購買了收錄機，社區黨總支成員個人積極捐款950多元。去年冬天，黨總支發現黨員電教室和老年活動室還沒有暖氣，就動員社區黨總支成員進行捐款，市委組織部、和街道辦事處個人各捐款500元，也全部用于黨員活動室的建設。

在充分發揮社區文化活動室的基礎上。他們調動各方面的積極性，組織老年太極拳隊、夕陽紅隊和門球隊參加市里的比賽并取得了較好的成績。今年夏天，總支發揮這些群眾團體的作用，在社區舉辦“納涼晚會”，吸引了幾百群眾觀看，極大的豐富了社區群眾的文化生活。

（四）、加大自身建設力度，加強黨員思想教育，將豐富多采的黨員活動做為增強黨員黨性觀念的有效載體。

從總支成立起，他們就把自身建設做為發展的關鍵，把建設堅強有力、求真務實的戰斗集體當作目標，以便更好的為社區群眾服務。“七一”前夕，他們組織80多名老黨員到*進行野外黨日活動，在鮮紅的黨旗下，他們重溫了入黨誓詞，暢談了心中感想，用特殊的形式向黨和祖國表達了深切的熱愛之情。八月上旬又組織部分黨員到*鄉參觀學習，使黨員們的思想受到了良好的教育。“十一”前，他們成功地舉辦了由*社區100多名老同志參加的社區建設聯誼會，開展了象棋、撲克、麻將、門球比賽和老年太極拳表演，極大地豐富了社區生活，使離退休的老同志老有所為，老有所樂。春節前，總支召開了“迎春座談會”，街道領導、總支委員、黨員骨干、居民代表、入黨積極分子、居委會干部等50多人參加了座談，大家暢談了自總支成立以來所取得的成績及不足，對20*年的工作做了規劃，成為今年總支開展工作的總體指導。在日常生活中，總支嚴格按照上級組織部門的要求定期召開總支會議，進行政治學習，加強黨員電化教育工作，完善各項黨建制度，使各項工作開展的井然有序。

（五）、不斷拓展社區黨建工作新領域，為社區黨建工作內容注入新活力。

總支成立以來，一直始終堅持與時俱進的精神品質，在拓展社區黨建工作內容方面做了積極努力，積累了許多寶貴的經驗。特別是在20*年，為響應州黨委和市委號召，開展“三級聯創”工作中，*社區黨總支充分結合社區實際，建立健全各項制度，完善各項工作機制，定期召開社區黨建工作聯席會，積極為社區發展創造良好環

境，研究制定社區發展規劃，積極探索適應社會主義市場經濟體制的管理方法和實現社區服務化、產業化的有效途徑，把社區黨建和社區管理、社區服務結合起來，與幫助下崗失業人員實現再就業結合起來，努力走出切合實際的社區發展路子；在實行“在職黨員進社區”活動中，綠洲社區黨總支對社區內的在職黨員進行了細致的摸底，并開展了許多形式多樣的活動，教育廣大在職黨員“八小時之內做先鋒，八小時之外做模范”，真正使社區“大家治、大家管、大家受益”，創造社區團結向上的良好氛圍。特別是在“百千萬工程---局居結對”活動中，*社區黨總支與結對支部審計局黨支部共同探討、制定了支部相互幫扶、共同進步的責任書，把社區發展工作分解到每個黨員身上，有效的調動了廣大黨員的積極性。大家集思廣益，利用多種形式，依靠廣大社區群眾的支持，注重學習各地開展社區黨建工作的先進經驗，為社區黨建工作注入了新的活力。

二、*社區黨總支在開展社區黨建工作過程中遇到的問題和今后努力的方向。

在工作中，*黨總支也面臨著許多的問題。雖然總支能積極為居民做好各項工作，但由于“權責利”的不統一，許多問題總支也是“心有余而力不足”，例如危舊平房改造由于許多客觀原因一直在擱淺當中，群眾對此意見很大，隨時都有可能發生上訪等影響社會穩定的事件。另外，由于總支下屬的四個支部中有三個屬于退休支部，組織機構還有待于進一步調整；對流動黨員的管理也亟待形成模式。

經過兩年的的探索，*社區黨總支今后工作的重點主要有：

（1）、繼續抓好穩定這個大局，更好的社區居民排憂解難，真正使社區黨組織成為社區各項工作的領導核心。

（2）、處理好社區黨建和社區建設的關系，真正使社區黨建工作成果體現在社區建設的各個方面。

（3）、建立“流動黨員聯絡站”，探索流動黨員管理教育的新途徑。

（4）、以“三級聯創”工作為抓手，針對退休支部和工作支部的不同特點，早日爭創州級“六好黨總支”。

（5）、發展社區經濟，開辦各類經濟組織，改善社區居民生活條件，為引導社區下崗職工再就業創造條件。