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一年來,在市委、市政府的直接領導下,各級領導的關心幫助,以及相關部分的大力配合,牢牢圍繞市委市政府決策和指示,結合*開放型經濟工作的實際,帶領全局的同道,一心謀發展,勤奮做工作,忠實履職責,經過本人及全局同道的共同努力,各項工作有序推進,盡最大的努力往完玉成年的目標和任務。下面將自已在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的情況作一匯報:
政治思想方面
按照中心關于黨的各級領導干部要講學習的要求,為了進一步全面進步自身素質,一年來,我始終把堅持學習放在頭等重要位置來對待。一是認真地學習馬列主義、思想、*理論和*同道關于“三個代表”的重要思想論述,深刻領會黨的十七大和科學發展觀的實質內涵以及省市委、省市政府的文件精神,進一步加深對黨的基本路線和各項方針政策的理解,更加明確了肩負的責任和歷史使命,增強了政治堅定性和執行黨的方針政策的自覺性。二是根據市委宣傳部的部署要求,積極參加了中心組學習活動,并且結合自己的思想和工作實際,認真撰寫心得筆記,進一步進步了自己的理論素養。三是堅持學習市場經濟理論和國際商務知識,廣泛涉獵了“西方經濟學”、“國際貿易概論”、“世貿組織運行規則”等報刊書籍,通過一系列的業務學習,進一步開闊了自己的視野,充實了自身的知識內涵,為更好地指導以后的工作奠定了堅實的基礎。四是注重理論聯系實際,自覺端正學風。把理論同改造思想、改進作風結合起來,同個人的工作實際結合起來,注重研究開放型經濟發展中的新情況、新題目,進一步達到了學習理論、武裝思想、促進工作的目的。在思想上嚴格要求自己,在行動上以身作則,特別是往年組織上安排我參加省黨校的學習,使我系統地學習了黨的十七大精神、經濟治理、法律知識,進一步提升了自己的政治理論水平,受益匪淺。
履行職責方面
一、全年目標任務完成情況
今年以來,在國內外各種矛盾和困難相互交織,經濟發展面臨前所未有壓力的情況下,我們主動適應形勢變化,進一步創新工作思路,開放型經濟各項指標實現了平穩的發展發展。尤其在利用外資工作方面,積極應對宏觀調控影響及各種要素素制約,克難求進,負重而上。今年的目標任務是:合同外資:18億美元,實到外資:8億美元;外貿出口:43.4億美元,進出口確保51.2億美元,力爭55億美元;外經境外投資額480萬美元,外派勞務450人.我深感任務很重,壓力很大,艱難前行。截止9月份外資、外貿、外經任完成情況:
招商引資:1-9月,全市共新批外資企業127家,同比下降36.5%,完成合同外資為12.11億美元,同比下降25.2%;完成計劃數的67.3%。實到外資為5.9億美元,同比下降12.7%(如剔除往年同期無形資產部分,1-9月,全市實際利用外資同比增長14.6%);完成計劃數的73.8%;到資率48.8%.
對外貿易:1-9月,全市完成外貿進出口42.8億美元,同比增長38%,完成計劃數的83.6%,高于全省均勻增幅12.3個百分點;其中出口37.58億美元,同比增長40.2%,出口增幅位列全省第三,高于全省均勻增幅15.9個百分點;進口5.22億美元,同比增長23.8%。
對外經濟合作:1-9月,全市境外投資項目10個(其中增資項目1個),境外企業總投資額729.3萬美元,完玉成年計劃的152%,提前逾額完玉成年目標(480萬美元);外派勞務376人次,完玉成年計劃的84%。
為上述目標任務的完成,我們主要抓了以下方面的工作:
(一)突生產業抓招商。為做大做強我市主導產業,進步主導產業招商引資的有效性,市委、市政府作出了開展招商引資專項推進工作的重大決策,成立了招商引資推進工作領導小組,以及電子信息產業、總部經濟產業、生物醫藥產業、服務業外包和動漫產業、機電儀一體化和重型裝備產業、環保產業、汽模配件產業、商貿流通產業、物流產業、旅游產業等十個產業招商小組,我局涉及其中的電子信息產業及環保產業小組。自產業小組成立以來,先后三次召開專題會議,明確目標責任,研究部署工作,并重點跟蹤主攻產業的轉移項目線索,聯系一批在談外資項目,積極開展項目對接。
(二)接軌某強互動。隨著申嘉湖和申蘇浙皖兩條交通主動脈的全線貫通,*全面融進某1小時經濟圈,在政策上、行動上也進一步加大了接軌某的力度。一是籌劃兩年一度的“接軌某活動周”系列活動,積極開展各項工作,預備承接某的產業轉移;二是與駐滬著名投資咨詢機構進行合作,籌備出臺《*市投資環境評估報告》,結合我市產業發展現狀,加快與某的有序聯動上風互補;三是應我市產業發展及招商引資的需要,8月19日,我局聯合某市外商投資企業協會成功舉辦“20*市接軌某外資實務培訓班”,在進步我市專業招商隊伍的整體素質和實踐能力的同時,積極搭建與駐滬企業的溝通平臺。順利舉辦了兩年一度的“20*市接軌某活動周”。
(三)積極調研解困難。一是從今年起我局實行外資項目儲備、外資項目用地和外資項目建設三項統計臺帳制度,對全市新批的世界500強投資項目及總投資2950萬美元以上項目、市領導聯系外資項目、合同外資200萬美元以上的外資儲備項目以及20*年取得土地指標的外資項目建立網上報送項目系統,及時了解、把握項目的進展情況,并對部分重點項目進行了實地調查,形成了一份《20*年半年度重大外資項目推進情況分析》的調研報告;二是我局的開發區處于今年四月從外資處分離開始獨立辦公,為順利開展下一步工作,了解各開發區的基本情況,在4-5月期間,開發區處對我市各省級開發區和部分產業功能區進行了走訪調研,并形成了一份《對進一步發展我市省級開發區的幾點思考》的調研報告,對進一步加強開發區的平臺示范效應提出了相應的對策建議;三是針對今年外貿發展變數增加,配合市委、市政府“萬名干部下基層、服務一線創新業”的活動,局領導親身帶隊調研,深進了解各類外貿企業當前面臨的困難和題目,并形成了一份《我市外貿逆勢增長的分析與思考》的調研報告,對外貿創新創業提出了新的觀點。
(四)注重服務求突破。一是在年初市委、市政府正式下發《關于進一步加快開放型經濟發展的若干意見》后,我局就其中的外資政策編制了政策解讀材料,向各縣區、開發區(園區)及外商廣為宣傳;二是繼續實施重大外資項目綠色通道制度,堅持“8+*”項目協調機制,進一步推廣外商“一*”服務的受益范圍,截至5月,已為47位在我市投資的外籍企業家辦理了綠卡,為外資企業創造一個寬松和有利于發展的社會環境;三是完成第三屆*市外商投資企業協會的換屆改選工作,定期《*外資》這一通訊刊物,完善為外資企業服務的專項平臺;四是針對當前國際傳統市場的疲軟以及歐美等發達國家高密度的貿易摩擦,根據我市外貿發展的自身特點,有選擇性地組織企業參加迪拜展、大阪展、香港秋季國際面料展等重點展會,在擴大我市產品國際影響的同時,引導我市企業積極開拓新興市場及潛伏市場;五是為進一步了解當前外貿環境變化對我市企業及進出口趨勢的影響,以及我市外貿企業在市場拓展、品牌建設等方面的基本情況,我局擬定了《*市外貿企業進出口情況調查問卷》,目前正在對我市的外貿企業進行廣泛調查;六是根據《*省對外貿易經濟合作廳關于開展“*出口名牌”認定工作的通知》(浙外經貿貿發136號)要求,及時通知符合條件的品牌出口企業進行申報預備工作,進一步宣傳和推動我市的出口品牌建設。
(五)加強預警降風險。一是推進我市已驗收的安吉、南潯兩個“省級公平貿易預警示范基地”的發展,加快已上報省廳的德清預警示范基地的建設,加強對我市家具轉椅行業、地板行業、化工行業等出口企業的預警監測;二是重視1月24日加拿大我鋼管進行的反傾銷和反補貼合并調查,及時與各部分、各企業進行商議溝通,做足預備,在5月16日的實地核查中,各部分的回答公道規范,基本符合國家商務部的要求,為此,商務部特發來感謝信對我市的這項工作表示肯定。
二、加強機關作風建設情況
根據市委提出的“創業富民、創新強市”的總體要求,開展“解放思想、激發活力、創業富民、創新強市”大討論、大實踐活動。結合我局實際,堅持以黨的十七大精神為指導,深進貫徹落實科學發展觀,以服務又好又快發展為主線,以開展“招商引資項目推進年”、“優質服務推進年”活動為抓手,以服務企業、服務民生為重點,創新舉措,破解困難,強化實效,全面實現效能提速、服務優質,為*開放型經濟又好又快發展提供更加有力的保障。
(一)制定下發《市外經貿局開展“機關干部下基層、服務一線創新業”工作方案》。建立對百家重點外經貿企業的跟蹤聯系制度、市領導聯系重大外資項目制度、重要外資項目綠色通道協調制度等。
(二)開展專題調研活動、切實轉變作風。一是安排機關干部深進外經貿企業走訪慰問,宣講政策、興辦實事,營造創業創新濃厚氛圍;二是局領導蹲點調研,破解困難,指導創業創新新實踐。三是按排機關干部駐點掛職,進步創新創業的新本領;四是組織機關干部到先進地區學習新鮮經驗。
4月7日我到大港紡織團體有限公司,打起背包,拎起行李,以蹲點的形式開展為期一周左右的創業創新調研,開展*懇談,對于開放型經濟發展中的的熱門、難點題目,對需出臺的政策,傾聽和征求各方面的意見。集中民智,進步決策的針對性、科學性、實效性。對局里的重大決定要通過通報會、座談會、談心活動等,增強透明度和參與度。創新創業建議書。
(三)在局機關開展“五個一”活動,即:開展一次專題走訪,搞好一次針對性服務,進行一次政策形勢宣講,提出一項政策建議,撰寫一篇研討文章。
(四)各分管線上組織相關業務處室下基層跑企業,達120人次,走訪企業300余家,組織近500家外經貿企業分別參加了廣交會、華交會、廈洽會、東盟展覽會、浙洽會、消博會、香港面料展等境內外展銷會,落實政策兌現資金近1000萬元。
(五)跑部進廳為我市企業新增廣交會、華交會等熱門展會攤位120余只。技改、研發項目8只,爭取補貼資金達500余萬元人民幣。
(六)建立了《市外經貿局機關作風建設監視網點制度》,自覺接受基層群眾的監視。切實做到查民情、聽*、集民智、解民憂。
三、加強黨委自身建設情況
今年,組織上對我們班子成員作了一些調整,根據工作的需要,班子成員的分工作了相應調整。下屬6個企業支部(國合、新元、宇順、外代、國貿、聯合)、1個機關總支,共有黨員:107名。
幾年來我們黨委始終把加強班子建設作為黨委工作的頭等大事,始終圍繞“高效、務實、廉潔”,這個目標來加強班子建設。一班人團結、心齊、風正,勁足。我也切地感受到:單位整體建設如何,關鍵取決于一班人的團結,而一班人能夠做到合心、協力、合手,形成凝聚力、向心力、戰斗力,又取決于班長的組織協調作用的發揮。我作為一班之長,幾年來一直非常注重這方面的工作:
一是堅持從團結的愿看出發,求大同、存小異,做到生活上關心,思想上交心,工作上放心,堅持以人為本,建立了相互信任、相互理解、互相支持、互相幫助的真情實感。
二是注重重大題目集體研究決定,堅持*集中制原則,制定了《*市對外貿易經濟合作局黨委會重大題目議事規范》和《*市對外貿易經濟合作局局長辦公會會議重大題目議事規范》。具體做到五個通氣,即重大題目多通氣,決策題目先通氣,改變決定重新通氣,拿不準的題目及時通氣,思想不同一的再三通氣,從而減少了摩擦因素,保證了正確決策和實施。
三是堅持分工負責和相互合作原則。對班子成員做到職責分工明確,注重發揮特長,讓他們各負其責,各司其職,獨立地開展工作。同時,要求既有分工又有合作,以分工發揮優點,以合作取長補短。
四是下屬各級黨的組織先后進行換屆,目前黨支部戰斗堡壘作用強,黨員先鋒模范作用好,各項工作運轉正常。
五是身體力行,率先垂范,帶頭以“勤、細、慎”三字自勉。為保證班子整體上風的發揮,要求別人做到的自己首先做到,以實干體現自我。對班子成員提出的正確意見,積極支持,對不妥意見,努力做好思想工作。由于一班人感情上溝通,工作上合作,相互間配合默契,從而形成了思想上一致,素質上對應,能力上互補,團結一心搞工作,整體效能得到了充分發揮的大好局面。在2006年被市委評為“六好”班子的的基礎上,今年又積極投進“創業創新好班子”爭創活動中,制定了活動的實施方案。
四、開展思想理論教育情況
(一)開展十七大主題教育。按照市委提出的“學理論、強信念、優服務”活動的要求,我們認真組織在全系統開展黨的十七大精神主題為主要內容的宣傳教育,成立了黨的十七大精神主題宣傳教育活動領導小組,專門制定下發了《全局系統開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動實施方案》,為各支部黨員干部購買配發了《十七大報告輔導讀本》、《十七大報告學習輔導百問》等學習資料。對開展活動進行了全面部署和動員,同一思想熟悉,明確開展活動的指導思想,工作目標,重點內容和實施步驟。形成了領導帶動、上下聯動的主題宣傳教育工作機制。
(二)組織好中心組學習。堅持中心組學習制度,制定學習計劃。通過學習黨的十七大精神,*“三個代表”重要思想,學新黨章、黨規黨法及與法律法規;學先進的黨務理論和經驗,對班子成員進行黨風黨紀教育,理想信念教育、廉潔奉公教育。八位局級領導先后參加了省、市委黨校舉辦的黨的十七大精神培訓學習,并通過中心組集中學習等形式深化熟悉,先學一步,做到五個帶頭:帶頭學習、帶頭宣講、帶頭撰寫體會文章、帶頭轉變作風、帶頭抓好貫徹落實。從而使班子成員的政治、業務素質不斷進步,愛崗敬業的自覺性不斷增強,在思想上牢固樹立法制觀念,做到依法治糧,依法辦事。
(三)抓好機關黨員干部理論學習計劃落實。充分利用機關學習日、“”、參加各類培訓、聽專家輔導、座談討論、撰寫體會文章等多種形式,來武裝頭腦,純潔思想,激發干勁。認真學習貫徹省市黨代會精神,中紀委二次全會精神,三個代表,市委六次全會精神,省市工作會議精神。
(四)組織開展“六個一”活動為載體(一是組織一次輔導講座。邀請市委宣傳部謝占強理論黨教處處長為作十七大精神輔導報告。二是上一堂黨課。由局主要領導結合三外工作實際上了一堂學習貫徹黨的十七大精神的黨課。三是每位黨員干部撰寫一篇學習體會文章。四是召開一次學習交流會。五是參加一次十七大知識測試。六是舉辦一次全系統黨支部書記集中培訓)。
(五)積極開展五五普照法教育。按市紀委、市法制辦的要求,在全局系統認真開展黨風黨紀和五五普法教育,廣大黨員干部的黨性觀念和法制意識有了明顯增強。制定了*五五普法工作計劃以及法制宣傳教育活動安排表,市外商投資企業協會舉辦了熱門問是講座,開展了系統內機關事業單位貫徹勞動合同法的檢查,清理整頓系統內人力資源秩序專項行動,制定了市外經貿局系統治理貿易賄賂專項工作實施方案。參與*紅鷹杯創新創業百題法律知識競賽,中華人民共和國禁毒法知識競賽。近期又組織局機關工作職員參加了省外經貿廳舉辦五五普照法知識競賽,先后3次組織觀看了法制教育片,同道的事跡片。
(六)制定下發了《市外經貿局建立健全懲辦和預防*體系20*-2012年工作實施細則》。
五、機關黨建和干部隊伍建設情況
按組織部的要求,在黨員干部中認真開展“重品行、講操守、增本領、提效率、轉作風”專題教育活動,結合黨員干部的實際,制定教育的計劃,黨性觀念增強,先進性得到體現,黨員的模范作用得到發揮,推動了機關全面建設。
(一)對機關黨總支進行改選,吸收了一名新黨員,黨支部成員參加了市直機關工委組織的業務培訓,機關黨組織建設有了加強,同時機關工會也進行改選。
(二)對中層機關中層干部進行輪崗調整。3月份對局機關干部進行了一次調整,有10名同道進行了崗位交流,有3名同道職位得到了提升,因工作需要聘任了2名同道為處室副職。這次調整,由于黨委的重視,調整很順利,被調整的同道都能顧全大局,自覺服從組織需要,都能按時到新的崗位上崗。值此之機,我分別對黨委成員、中層正職談過一次話。各分管線上的領導也都分別對所屬工作職員進行談心。
(三)認真做好了*市副局級領導干部分類有限公選與任職資格考試推薦工作。近期外貿處處長周軍被組織上提拔為市貿促會副會長。同時還對機關三十歲以下工作職員進行一次測評講評,對他們的思想、工作、生活等狀況進行具體的了解,收到很好的效果。
(四)組織機關工作職員參加市直機工委的第七屆運動會;開展了紀念改革開放30周年、慶“七一”、迎“奧運”系列文體活動(開放型經濟三十周年回顧展、乒乓球和投飛鏢比賽);工會開展了赴江西三清山的秋游活動;三八婦女節組織機關婦女赴義烏參觀考察;通過活動激發了大家的工作熱情。
(五)開展送溫曖、獻愛心活動。全力支援四川地震災區人民抗震救災,積極捐款捐物,紅十字會賑災捐款12210元(其中機關13100元),特殊黨費13940元,全國總工會360元
深化“雙千萬結對幫扶”工作。黨員干部廣泛開展扶貧幫困送熱和活動,共走訪慰問困難黨員和困難群眾20多戶,發放慰問金6萬多元。
(六)按照“五個一”活動的要求,及時上門對社區工作進行對結,共商共建內容,擬定活動方案,認真組織干部職工走進社區宣講十七大精神,使社區居民及時了解黨的最新精神,進步了社區居民政治理論素養。向社區贈予了《十七大報告50問》、《十七大精神輔導讀本》等一批宣傳資料,并組織社區黨員干部參加了局系統召開的十七大精神輔導報告;同時走訪了困難群眾,開展扶貧幫困“送熱和”活動,送上慰心金5000元。
廉政勤政方面
(一)加強教育,增強反腐倡廉意識,進步拒腐防變的抵抗力。一年來,我采用集中學習和個人自學的方法,認真學習了*、*等黨中心領導關于治理貿易賄賂的重要講話精神、*總書記要求各級黨員領導干部大力倡導八個方面的良好風氣,學習了中紀委七次全會、國務院第五次廉政工作會議精神,以及省市紀委全會精神,組織黨員深進學習了《中國*章程》、《中國*黨內監視條例(試行)》、《中國*紀律處分條例》等綱領性法規條文,8月4日我們邀請市*沈亮副檢察長給機關干部作“當前我市職務犯罪的現狀及預防對策”的報告,以及對嚴亞軍犯罪事實的剖析,教訓極其深刻,黨員的法規意識、抗腐能力得到了增強。三是要責備局工作職員要認清形勢、抵制*、倡導廉潔、認真履職,學以致用,把理論融進實際工作中,全面做好外向型經濟工作,為促進外貿事業全面發展和構建*社會而努力。
(二)一崗雙責,認真落實黨風廉政責任制。年初,局黨委按照一級抓一級、層層抓落實的要求,將黨風廉政建設納進年度目標治理考核體系。制定下發了《市外經貿局黨委關于進一步落實黨風廉政建設責任制的意見》,簽訂了《*市黨風廉政建設責任書》,分別由主要負責人與分管負責人,各分管負責人與職能科室、下屬事業單位的主要負責人簽訂責任狀,進一步明確黨風廉政建設責任制的內容和工作目標,形成了全局上下聯網,齊抓共管的格式。
(三)加強制度建設,加大從源頭上預防和治理*的工作力度。依靠制度預防*是加強廉政建設的根本途徑。根據公然、公正、公平的原則和用制度管人管事的理念,針對一些熱門、難點題目,進一步制定和完善了《市外經貿局進一步推進治理貿易賄賂專項工作自查方案》、《市外經貿局關于制止黨政干部*出國(境)旅游專項工作方案》、《市外經貿局機關工作職員帶薪年休假的規定》,《市外經貿局領導干部談心制度》,》、《市外經貿局機關公務接待制度》《市外經貿局機關車輛治理使用制度》,《大樓治理規定》以及《*市外經貿局建設節約型機關治理規定》等制度和規定。
(四)自覺遵守黨紀黨規,努力做到廉潔自律。嚴格管好家屬、子女和身邊工作職員,不以任何形式為個人謀私利,要求別人做到的,自己首先做到,不搞特殊化,堅持做到了管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。發揚*員一身正氣的精神。堅持黨性原則,品行端正。一年來,能嚴格執行廉潔從政的各項規定,慎微慎獨,努力為班子帶好頭,為下級做好表率。
嚴格執行領導干部重大事項報告制度,因工作需要,近幾年出國出境有幾次,但都能嚴格執行上級規定,沒有發生違規違紀現象。
今后的打算:
(一)加強學習,樹立正確的權力觀,做到立黨為公、執政為民,在思想上自警、自省、自勵,在方法上慎獨、慎初、慎微。
(二)認真履行職責,努力完成黨和人民交給的各項任務。
(三)嚴格自律,守住自我防線,不斷增強反腐保廉的能力,要求別人做到的自己首先做到.