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按照縣黨風廉政建設領導小組通知要求，結合《*縣20*年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解》（*發[20*]15號）情況，現就本人主管任務落實情況匯報如下。今天以來，我嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，認真履行“一崗雙責”的職責，在抓好分管部門業務工作的同時，努力抓好分管范圍內的反腐倡廉工作，堅持把反腐倡廉工作與各項業務工作同部署、同檢查、同落實，取得了良好的成效。

一、主要工作開展情況

（一）認真落實黨政領導聯系和接待群眾制度，切實為群眾排憂解難

為進一步密切黨群干群關系，切實維護群眾利益，促進社會和諧穩定，積極開展縣黨政領導大接訪活動，建立健全了《關于建立健全黨政領導干部接待日的意見》，縣主要領導率先垂范，身體力行，帶頭落實信訪接待日制度，每周一至周五都有一名縣領導在縣信訪接待中心開門接待來訪群眾，對群眾反映的問題切實做到有訪必接，有接必果，有事必辦，大大暢通了信訪渠道，有效維護了群眾的合法權益。今年1—6月份全縣已落實領導接待日107天，接待來訪群眾871人次。同時，按照中央聯席會議要求，積極開展縣委書記暨縣、鄉黨政領導聯動大接訪活動，充分發揮以黨和政府為主導的維護群眾權益機制作用，落實信訪工作原則，強化信訪工作舉措，明確黨政領導責任，著力解決突出問題、化解矛盾糾紛，切實維護群眾合法權益，深入促進社會和諧穩定，取得了良好的社會效果。活動開展以來，全縣已接待群眾來訪71批，262人次，其中集訪13批，167人次，個體訪58批，95人次。縣委書記、縣長接訪24批，99人次；縣委縣政府其他黨政領導接訪47批，163人次。其中，領導簽批交辦13件（縣委書記、縣長簽批9件），轉辦部門、鄉鎮受理28件，當場答復30件。

（二）逐步完善信訪舉報工作制度，規范開展信訪舉報工作

嚴格實行初信初訪責任制，逐步完善實名舉報反饋和回復制度，建立健全保護舉報人和案件線索集體排查制度，有效促進了信訪舉報工作規范有序開展。今年1—6月份全縣紀檢監察機關已接受群眾來信來訪82件（次），其中署名49件，實名32件，雙向承諾25件。已初核線索30件，立案28件，結案27件，其中縣紀委監察局立案14件，鄉鎮紀委立案13件，縣直機關紀檢組立案1件。已給予黨政紀處分41人，其中黨紀處分32人，政紀處分19人，黨政紀雙重處分10人，開除黨籍7人，開除公職3人，處理鄉科級干部13人。

（三）積極開展紀檢監察干部集中下訪活動，認真解決事關群眾切身利益的問題

為進一步暢通信訪渠道，密切黨群干群關系，更好地了解社情民意，創造有序、務實、高效、和諧的信訪舉報環境，在廣泛調研的基礎上，制定出臺了《臨泉縣開展紀檢監察干部集中下訪活動實施方案》，深入開展紀檢監察干部集中下訪活動。下訪人員深入基層，到鄉鎮、進村莊、進社區，與百姓“零距離”接觸，積極主動向群眾宣講信訪法規政策，真心誠意地與群眾交心談心、溝通思想，引導群眾依法依紀進行檢舉、控告和申訴；公開辦理群眾信訪案件，了解群眾訴求，化解群眾疑難；主動加強與鄉鎮、村信訪民調人員的聯系，及時梳理掌握涉及群眾切身利益的矛盾糾紛，建立健全排查臺帳，做到底數清、問題明；對排查掌握的信訪問題，逐件予以解決，切實做到“件件有著落、事事有回音”。

（四）深入落實社會輿情匯總和分析機制，大力開展矛盾糾紛排查調處工作

堅持“預防為主”的原則，按照“抓早、抓小、抓細、抓苗頭”的要求，以“發現得早、控制得住、處理得好”為目標，扎實開展矛盾糾紛排查調處活動。嚴格落實縣每月排查一次矛盾，鄉鎮及縣直單位每半月排查一次矛盾，村（社區）每周排查一次矛盾的機制，及時掌握社會輿情動向，并及時進行匯總分析，對排查出的問題，按照“定包案領導、定責任單位、定責任人、定解決時限、包回訪答復、包包保穩控”的“四定二包”原則，及時落實責任，妥善調處化解。對重大疑難信訪案件，縣信訪工作領導小組及時調度，聽取案件進展情況，提出解決意見，明確解決時限，限期解決。尤其對中央、省、市三級要求報結果的案件和群體性上訪事件，堅持定期調度，集體會商，加強指導，有力地促進了信訪問題的解決。今年1—6月份，全縣已摸排各類矛盾糾紛139件，已有效化解127件，其余12件，正在積極調處中。

（五）建立健全信訪工作制度，促進信訪工作有序開展

積極加強信訪工作制度建設，規范信訪工作行為，探索信訪工作長效機制，在認真總結信訪工作存在突出問題和薄弱環節的基礎上，明確了“完善制度，抓基層，打基礎”的工作思路。經過摸索和討論，進一步建立健全了信訪工作例會制度、督查督辦制度、重點信訪案件調度制度、領導接待日制度、黨政領導帶案下訪制度、領導包案制度、矛盾糾紛排查調處制度和《關于實行信訪工作領導責任制和責任追究制的意見》等7項制度1個意見，并分別以縣委、縣政府文件和縣信訪工作領導小組文件下發到各鄉鎮、縣直各單位，從而規范了信訪工作行為，為全力推進“人不出去、事要解決”提供了制度保障。

二、存在問題

今年以來，雖然我們的工作力度不斷加大，工作措施不斷強化，工作制度不斷完善。但是信訪穩定工作還存在一些薄弱環節。主要表現：個別鄉鎮和單位對對矛盾糾紛排查的還不夠徹底，群眾集體訪、越級訪、異常上訪現象偶有發生；個別鄉鎮和單位對信訪工作重視不夠，認識不足，程序操作不夠規范，不能及時認真查處交辦的信訪案件等。

三、下步工作建議

（一）進一步深化認識，切實加強對信訪工作的領導

各鄉鎮、縣直各單位要緊緊圍繞奧運會的順利舉辦，以中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》為指導，切實把信訪工作擺上重要日程，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，全力做到“人不出去，事要解決”，確保奧運期間社會穩定。

（二）進一步加強縣、鄉領導開門接訪措施，努力維護群眾合法權益

認真落實中央聯席會議關于開展縣委書記大接訪活動的部署，繼續在全縣范圍內開展縣鄉黨政領導開門大接訪活動，進一步加大縣、鄉黨政領導開門接訪力度，擴大領導開門接訪的影響力，在新聞媒體和接待場所全面公示縣黨政領導開門接訪日程安排，增加縣黨政領導開門接訪透明度。在鄉鎮和縣直部門實行聯動大接訪，確保每天有一名黨政領導在崗接訪，做到有訪必接，把上訪人的注意力吸引在基層，把首問首辦的問題化解在當地，避免群眾越級上訪。

（三）進一步強化矛盾糾紛排查調處工作，努力把問題解決在基層

按照“矛盾合力排查，問題一線解決”的工作思路，在全縣集中開展矛盾糾紛排查化解和領導帶案下訪活動。一是著力解決已經暴露和顯現的矛盾糾紛，消除信訪積案“存量”。對已發生的上訪案件采取“三包四定五個一”的辦法，即包調查、包處理、包穩控，定領導、定措施、定時間、定責任，一個問題、一名領導、一套班子、一個方案，一包到底，限期查處并落實穩控工作。二是嚴格落實黨政領導帶案下訪制度，減少信訪案件“增量”。對一些歷史遺留問題、重大復雜信訪案件和越級上訪隱患、上訪老戶，按照領導分工，明確帶案下訪領導，明確帶案下訪目標，重心下移，深入基層，主動化解，做到真負責、能負責、敢負責，堅持把矛盾化解在基層，把人員穩控在當地。三是扎實開展好重信重訪專項整治，強化包保責任。對于梳理出的重信重訪、纏訪、無理訪案件，采取聽證、仲裁等方式解決，對極少數堅持越級訪和無理取鬧的上訪老戶、重點群體的骨干人員，嚴格落實鄉鎮、村、組三級穩控機制，切實把問題解決在基層，把人員控制在當地。

（四）進一步完善社會輿情匯集和分析機制，努力提高預防和處置群體性事件的能力

堅持抓小抓早抓苗頭，注重從源頭上預防群體性事件的發生，把處置群體性事件的著力點放在有效匯集和分析社會輿情，準確判斷事件性質、有效防止事態擴大和矛盾激化上，靠法律、政策和政治優勢解決問題，積極主動，依法果斷處置群體性事件。進一步加強情報信息工作，完善預警機制、處置機制和應急預案，落實各項防范措施，切實提高各級黨政機關和職能部門領導處置群體性案件的決策水平、指揮水平。奧運會期間，各鄉鎮、縣直各部門應急領導小組，要制定應急預案，落實應急經費、車輛，確保反應迅速、行動及時、穩控有力。

（五）進一步落實信訪穩定工作責任制和責任追究制，確保工作任務落到實處

嚴格落實信訪工作領導責任制，按照“屬地管理，分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，明確要求各級各部門主要負責同志要切實承擔起第一責任人的職責和重任，把維護社會穩定工作擺上重要日程，擺在更加突出位置，投入更多精力，親自組織研究，親自動員部署，親自督促檢查，親自協調解決問題，以本地本部門的穩定促進全縣的穩定。同時實行嚴格的責任追究，凡是因工作不落實、不到位、不負責造成嚴重后果的，嚴肅追究當事人及相關責任人的責任，確保信訪穩定工作責任制落到實處。